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财政部关于行政单位新旧会计制度衔接问题的通知

作者:法律资料网 时间:2024-07-23 07:20:18  浏览:9725   来源:法律资料网
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财政部关于行政单位新旧会计制度衔接问题的通知

财政部


财政部关于行政单位新旧会计制度衔接问题的通知
1998年2月19日,财政部


党中央有关部门,国务院各部委、各直属机构,各人民团体,全国人大常委会办公厅,全国政协办公厅,高法院,高检院,各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局):
根据财政部1998年2月6日发布的《行政单位会计制度》规定,《行政单位会计制度》自1998年1月1日起开始执行,行政单位原执行的《事业行政单位预算会计制度》同时废止。鉴于新制度下发较晚,单位已按原制度建立1998年新帐,为实现新旧会计制度的平稳过渡,保证新制度的顺利实施,现将有关行政单位会计新旧帐务衔接问题做如下规定:

一、凡是1998年帐务核算内容不多的单位,可以重新办理建立新帐工作。具体方法为:
(一)根据年终决算转帐的“资金活动情况表”结合帐簿记录编制年终结算转帐的“资产负债表”(附件一)。
(二)行政单位年终结帐后有关科目内容调整如下:
1.货币资金的结转
将原“经费现金”、“库存现金”科目余额合并转入新制度中的“现金”科目。
将原“经费存款”、“其他存款”科目余额合并转入“银行存款”总帐科目,总帐科目下可按资金的种类分设明细科目。
将原“有价证券(预算内)”、“有价证券(预算外)”合并转入“有价证券”总帐科目。
2.往来款项的结转
将原“经费暂存”、“暂存款”科目余额全部转入“暂存款”科目。
将原“经费暂付”、“暂付款”、“应返还限额”、“合同预付款”、“借出款”科目余额全部转入“暂付款”科目。
3.其他资产的结转
将原“经费材料”、“库存材料”科目余额合并转入“库存材料”科目。
将原“固定资产”、“固定资产基金”科目余额分别转入“固定资产”、“固定基金”科目。
4.收入支出的结转
将原“拨入经费”科目余额中属于1997年度的累计拨入经费余额(含1997年经费余额)与“拨出经费”科目中拨付所属单位1997年度的累计拨出经费(含1997年部分)相抵消后的差额转入“结余”科目。
将原“拨入经费”科目余额中属于预拨1998年度的经费仍转入“拨入经费”科目。凡是预收拨入下年度经费通过“经费暂存”科目反映的,应将其转入新年度“拨入经费”科目。
将原“拨入专项资金”科目余额(不含预收1998年部分)与“拨出专项资金”科目余额(不含预拨1998年部分)、“专项资金支出”科目余额之和相抵消后的差额转入“结余”总帐科目,并通过“结余”下设二级科目——“专项结余”单独反映。将原“拨入专项资金”科目中属于预拨1998年专项资金部分转入“拨入经费”科目及相应的“拨入专项经费”二级科目。
将原“拨出经费”(或“经费暂付”)科目余额中属于预拨所属单位1998年度的经费以及“拨出专项资金”科目中属于预拨1998年的专项资金转入“拨出经费”科目。其中属于专项部分应转入“拨出专项”二级科目。
将原“经费包干结余”、“下级上缴收入”、“专用基金收入”、“服务收入”科目余额全数转入“结余”科目。其中,“下级上缴收入”采用转入原“预算外资金收入”的单位,不再重复结转。
5.其他科目的结转
将原“应缴预算收入”、“应缴财政专户款”科目余额相应转入“应缴预算款”、“应缴财政专户款”科目。
将原“个人住房资金”、“缴存公积金”科目余额及相应的结存资金转入单位设置的辅助登记簿。
有关新旧会计科目的转换可参考附件二“行政单位新旧会计科目余额衔接表”。
(三)根据资产负债表所列各科目余额记入1998年新帐。
(四)将1998年以来发生的会计事项补记入帐。

二、凡是1998年帐务核算内容较多,重新建帐工作量较大的单位,可以办理年中转帐。具体方法为:
(一)根据1997年决算结帐的“资金活动情况表”按本“通知”“一”中第(一)—(三)的要求建立新帐。
(二)于2月份月末日办理1998年各总帐的结帐,结出各总帐帐户的收付方发生额和累计余额。使用多栏式帐簿的,应结出各专栏的累计发生额。
(三)根据附件三“总帐发生额及累计余额衔接表”所列的新旧会计科目本期发生额和累计余额的对应关系,分别按新科目并调整出1、2月份的本期发生额和累计余额,并将有关数字分别记入新帐1、2月份的借、贷方本期发生额和累计余额栏,以及相应的多栏式帐簿各专栏。
明细帐也应根据总帐科目的对应关系相应调整。
(四)单位原帐簿于1998年3月1日起停止使用。做为会计档案妥善保管。待本会计年度结束后,与1998年其他会计档案归并存档。
附件:一、资产负债表(结帐后)
二、行政单位新旧会计科目余额衔接表
三、新旧会计总帐发生额及累计余额结转表

附件一:
资产负债表(结帐后)
年 月 日
编表单位: 单位:元
------------------------------------------------------------------------------------------
资 产 部 类 | 负 债 部 类
--------------------------------------------|--------------------------------------------
科目编号| 科 目 名 称 |年初数|期末数|科目编号| 科 目 名 称 |年初数|期末数
--------|------------------|------|------|--------|------------------|------|------
|一、资产类 | | | |二、负债类 | |
--------|------------------|------|------|--------|------------------|------|------
101 | 现金 | | |201 | 应缴预算款 | |
--------|------------------|------|------|--------|------------------|------|------
102 | 银行存款 | | |202 | 应缴财政专户款| |
--------|------------------|------|------|--------|------------------|------|------
103 | 有价证券 | | |203 | 暂存款 | |
--------|------------------|------|------|--------|------------------|------|------
104 | 暂付款 | | | | | |
--------|------------------|------|------|--------|------------------|------|------
105 | 库存材料 | | | |三、净资产类 | |
--------|------------------|------|------|--------|------------------|------|------
106 | 固定资产 | | |301 |固定基金 | |
--------|------------------|------|------|--------|------------------|------|------
| | | |303 |结余 | |
--------|------------------|------|------|--------|------------------|------|------
| | | | |其中:经常性结余 | |
--------|------------------|------|------|--------|------------------|------|------
| | | | |专项结余 | |
--------|------------------|------|------|--------|------------------|------|------
|五、支出类 | | | |四、收入类 | |
--------|------------------|------|------|--------|------------------|------|------
| | | |401 |拨入经费 | |
--------|------------------|------|------|--------|------------------|------|------
502 | 拨出经费 | | |404 |预算外资金收入 | |
--------|------------------|------|------|--------|------------------|------|------
| | | | | | |
--------|------------------|------|------|--------|------------------|------|------
| | | | | | |
--------|------------------|------|------|--------|------------------|------|------
| | | | | | |
--------|------------------|------|------|--------|------------------|------|------
| 资产部类总计 | | | |负债部类总计 | |
------------------------------------------------------------------------------------------
注:本表只填期末数即可。

附件二:
行政单位新旧会计科目余额衔接表
--------------------------------------------------------------------------
原 制 度 || || 新 制 度
------------------------||衔接关系||----------------------------------
科 目 名 称 |余额|| ||科目编号| 科 目 名 称 |余额
------------------|----||--------||--------|------------------|----
经费现金 |收方|| 略 || |一、资产类 |
------------------|----||--------||--------|------------------|----
库存现金 |收方|| 略 || 101|现金 |借方
------------------|----||--------||--------|------------------|----
经费存款 |收方|| 略 || | |
------------------|----||--------||--------|------------------|----
其他存款 |收方|| 略 || 102|银行存款 |借方
------------------|----||--------||--------|------------------|----
有价证券(预算内)|收方|| 略 || | |
------------------|----||--------||--------|------------------|----
有价证券(预算外)|收方|| 略 || 103|有价证券 |借方
------------------|----||--------||--------|------------------|----
经费暂付 |付方|| 略 || | |
------------------|----||--------||--------|------------------|----
暂付款 |付方|| 略 || 104|暂付款 |借方
------------------|----||--------||--------|------------------|----
合同预付款 |付方|| 略 || | |
------------------|----||--------||--------|------------------|----
借出款 |付方|| 略 || | |
------------------|----||--------||--------|------------------|----
应返还限额 |付方|| 略 || | |
------------------|----||--------||--------|------------------|----
固定资产 |收方|| 略 || 106|固定资产 |借方
------------------|----||--------||--------|------------------|----
经费材料 |收方|| 略 || | |
------------------|----||--------||--------|------------------|----
库存材料 |收方|| 略 || 105|库存材料 |借方
------------------|----||--------||--------|------------------|----
| || || |二、负债类 |
------------------|----||--------||--------|------------------|----
经费暂存 |收方|| 略 || | |
------------------|----||--------||--------|------------------|----
暂存款 |收方|| 略 || 203|暂存款 |贷方
------------------|----||--------||--------|------------------|----
应缴预算收入 |收方|| 略 || 201|应缴预算款 |贷方
------------------|----||--------||--------|------------------|----
应缴财政专户款 |收方|| 略 || 202|应缴财政专户款 |贷方
------------------|----||--------||--------|------------------|----
| || || |三、净资产 |
------------------|----||--------||--------|------------------|----
经费包干结余 |收方|| 略 || | |
------------------|----||--------||--------|------------------|----
下级上缴收入 |收方|| 略 || 303|结余 |贷方
------------------|----||--------||--------|------------------|----
服务收入 |收方|| 略 || | |
------------------|----||--------||--------|------------------|----
专用基金收入 |收方|| 略 || | |
------------------|----||--------||--------|------------------|----
结余 |收方|| 略 || | |
------------------|----||--------||--------|------------------|----
固定资产基金 |收方|| 略 || 301|固定基金 |贷方
------------------|----||--------||--------|------------------|----
| || || | |
------------------|----||--------||--------|------------------|----
| || || |四、收入类 |
------------------|----||--------||--------|------------------|----
拨入经费 |收方|| 略 || 401|拨入经费 |贷方
------------------|----||--------||--------|------------------|----
拨入专项资金 |收方|| 略 || |拨入专项经费 |贷方
------------------|----||--------||--------|------------------|----
预算外资金收入 |收方|| 略 || 404|预算外资金收入 |贷方
------------------|----||--------||--------|------------------|----
| || || | |
------------------|----||--------||--------|------------------|----
| || || |五、支出类 |
------------------|----||--------||--------|------------------|----
拨出经费 |付方|| 略 || 502|拨出经费 |
------------------|----||--------||--------|------------------|----
拨出专项资金 |付方|| 略 || |拨出专项经费 |借方
------------------|----||--------||--------|------------------|----
专项资金支出 |付方|| 略 || | |
--------------------------------------------------------------------------
注:“………………”表示与明细帐的衔接关系。

附件三:
新旧会计总帐发生额及
累计余额结转表
--------------------------------------------------------------------
原科目性质| 原科目名称 |本期发生额|累计余额| 新科目名称
----------|------------------|----------|--------|--------------
资金结存类|经费现金 |收方|付方|收 |一、资产类
----------|------------------|----|----|--------|--------------
|库存现金 |收方|付方|收 |
----------|------------------|----|----|--------|--------------
| |借方|贷方|借 |现金
----------|------------------|----|----|--------|--------------
| | | | |
----------|------------------|----|----|--------|--------------
|经费存款 |收方|付方|收 |
----------|------------------|----|----|--------|--------------
|其他存款 |收方|付方|收 |
----------|------------------|----|----|--------|--------------
| |借方|贷方|借 |银行存款
----------|------------------|----|----|--------|--------------
| | | | |
----------|------------------|----|----|--------|--------------
|有价证券(预算内)|收方|付方|收 |
----------|------------------|----|----|--------|--------------
|有价证券(预算外)|收方|付方|收 |
----------|------------------|----|----|--------|--------------
| |借方|贷方|借 |有价证券
----------|------------------|----|----|--------|--------------
| | | | |
----------|------------------|----|----|--------|--------------
|经费材料 |收方|付方|收 |
----------|------------------|----|----|--------|--------------
|库存材料 |收方|付方|收 |
----------|------------------|----|----|--------|--------------
| |借方|贷方|借 |库存材料
----------|------------------|----|----|--------|--------------
| | | | |
----------|------------------|----|----|--------|--------------
|固定资产 |收方|付方|收 |
----------|------------------|----|----|--------|--------------
| |借方|贷方|借 |固定资产
----------|------------------|----|----|--------|--------------
资金运用类| | | | |
----------|------------------|----|----|--------|--------------
|经费暂付 |付方|收方|付 |
----------|------------------|----|----|--------|--------------
|暂付款 |付方|收方|付 |
--------------------------------------------------------------------
续表
--------------------------------------------------------------------
原科目性质| 原科目名称 |本期发生额|累计余额| 新科目名称
----------|------------------|----------|--------|--------------
|应返还限额 |付方|收方|付 |
----------|------------------|----|----|--------|--------------
|合同预付款 |付方|收方|付 |
----------|------------------|----|----|--------|--------------
|借出款 |付方|收方|付 |
----------|------------------|----|----|--------|--------------
| |借方|贷方|借 |暂付款
----------|------------------|----|----|--------|--------------
资金来源类| | | | |二、负债类
----------|------------------|----|----|--------|--------------
|经费暂存 |收方|付方|收 |
----------|------------------|----|----|--------|--------------
|暂存款 |收方|付方|收 |
----------|------------------|----|----|--------|--------------
| |贷方|借方|贷 |暂存款
----------|------------------|----|----|--------|--------------
资金结存类|应缴预算收入 |收方|付方|收 |二、负债类
----------|------------------|----|----|--------|--------------
| |贷方|借方|贷 |应缴预算款
----------|------------------|----|----|--------|--------------
| | | | |
----------|------------------|----|----|--------|--------------
|应缴财政专户款 |收方|付方|收 |
----------|------------------|----|----|--------|--------------
| |贷方|借方|贷 |应缴财政专户款
----------|------------------|----|----|--------|--------------
资金来源类| | | | |三、净资产类
----------|------------------|----|----|--------|--------------
|固定资产基金 |收方|付方|收 |
----------|------------------|----|----|--------|--------------
| |贷方|借方|贷 |固定基金
----------|------------------|----|----|--------|--------------
| | | | |
----------|------------------|----|----|--------|--------------
资金来源类| | | | |四、收入类
----------|------------------|----|----|--------|--------------
|拨入经费 |收方|付方|收 |
----------|------------------|----|----|--------|--------------
|拨入专项资金 |收方|付方|收 |
----------|------------------|----|----|--------|--------------
| |贷方|借方|贷 |拨入经费
----------|------------------|----|----|--------|--------------
| | | | |
----------|------------------|----|----|--------|--------------
|预算外资金收入 |收方|付方|收 |
----------|------------------|----|----|--------|--------------
| |贷方|借方|贷 |预算外资金收入
--------------------------------------------------------------------
续表
--------------------------------------------------------------------
原科目性质| 原科目名称 |本期发生额|累计余额| 新科目名称
----------|------------------|----------|--------|--------------
| | | | |
----------|------------------|----|----|--------|--------------
|抵支收入 |收方|付方|收 |
----------|------------------|----|----|--------|--------------
|下级上缴收入 |收方|付方|收 |
----------|------------------|----|----|--------|--------------
|专用基金收入 |收方|付方|收 |
----------|------------------|----|----|--------|--------------
|服务收入 |收方|付方|收 |
----------|------------------|----|----|--------|--------------
|调剂收入 |收方|付方|收 |
----------|------------------|----|----|--------|--------------
| |贷方|借方|贷 |其他收入
----------|------------------|----|----|--------|--------------
| | | | |
----------|------------------|----|----|--------|--------------
资金运用类| | | | |五、支出类
----------|------------------|----|----|--------|--------------
|拨出经费 |付方|收方|付 |
----------|------------------|----|----|--------|--------------
|拨出专项资金 |付方|收方|付 |
----------|------------------|----|----|--------|--------------
| |借方|贷方|借 |拨出经费
----------|------------------|----|----|--------|--------------
资金结存类|经费支出 |付方|收方|付 |五、支出类
----------|------------------|----|----|--------|--------------
|预算外资金支出 |付方|收方|付 |
----------|------------------|----|----|--------|--------------
|专用基金支出 |付方|收方|付 |
----------|------------------|----|----|--------|--------------
|专项资金支出 |付方|收方|付 |
----------|------------------|----|----|--------|--------------
|上交上级支出 |付方|收方|付 |
----------|------------------|----|----|--------|--------------
|调剂支出 |付方|收方|付 |
----------|------------------|----|----|--------|--------------
| |借方|贷方|借 |经费支出
--------------------------------------------------------------------
说明:
1.本表用于新旧行政单位会计总帐科目发生额及累计余额的结转用。
2.本表左方为原《事业行政单位预算会计制度》中的会计科目,右方为新《行政单位会计制度》中的会计科目。黑框内反映新旧会计制度中相关总帐科目对应关系和相关总帐科目的本期发生额与累计余额对应关系。
3.为便于调整帐目,单位在操作时,可将帐簿记录中本期发生额和累计余额的数字填入表中,再按转换后的对应科目名称及数字记入新帐。
4.行政单位应分别结出1、2月份新帐的本期发生额和累计余额。


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青海省规范和发展行业协会的暂行规定

青海省人民政府办公厅


青海省人民政府办公厅关于印发规范和发展行业协会暂行规定的通知

青政办[2004]135号

西宁市、各自治州人民政府,海东行署,省政府各委、办、厅、局:
《青海省规范和发展行业协会的暂行规定》已经省人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。


青海省人民政府办公厅
二OO四年七月十四日



青海省规范和发展行业协会的暂行规定


第一章 总 则
第一条 为促进本省行业协会的发展,按照市场化原则规范行业协会的组织和行为,维护行业协会的合法权益,根据有关法律、法规,结合本省实际,制定本规定。
第二条 本规定所称行业协会,是指由同业企业及相关经济组织依法自愿组成的同业性、自律性、非营利性社会团体。
第三条 行业协会的宗旨是:遵守国家法律、法规和政策,以行业服务、行业自律、行业协调和维护行业权益为基本职能,组织协调本行业的公共事务,发展行业和社会公益事业,依法维护公平竞争和市场秩序,沟通会员与政府、社会的联系,促进行业健康发展。
行业协会依法自主办会,实行以章程为主的管理原则,其正常活动受法律保护,任何组织或个人不得非法干涉。
行业协会的活动应当符合法律、法规及行业的整体利益和要求,不损害社会公共利益。
第四条 各级人民政府应当促进、扶持行业协会发展,支持行业协会自主办会,独立开展工作。
第五条 行业协会接受登记管理机关的监督管理和业务主管单位的业务指导,登记管理机关和业务主管单位依照法律、法规,对行业协会的活动实施监督管理。
第六条 行业协会之间是平等、协商、合作和协作的关系,具体内容由协会章程规定。
第二章 会员与组织机构
第七条 行业协会实行会员制。对不同区域内、不同所有制和不同经营规模的企业及相关经济组织设立相同的人会标准,保证其平等的人会权利。
同业企业或者经济组织自愿申请加入行业协会的,经行业协会理事会批准,可成为该行业协会的会员单位。会员退会自由。
第八条 会员的权利是:在协会中享有表决权、选举权、被选举权;出席会员大会和参加协会举办的活动;享有协会提供的各种服务;参与制定协会管理制度;协会章程规定的其他权利。
第九条 会员的义务是:遵守法律、法规和协会章程;执行协会决议;缴纳会费;章程规定的其他义务。
第十条 会员对行业协会实施的行业规划、行业自律措施,或者其他决定有异议的,可以提请行业协会复核,或者依法提请政府有关部门处理。
消费者、非会员企业或者其他经济组织,认为行业协会的有关措施损害其利益的,可以要求行业协会调整或者变更有关措施,也可以依法提请政府有关部门处理,或者向人民法院提起诉讼。
第十一条 会员大会或者会员代表大会是行业协会的权利机构。行业协会设立理事会,作为会员大会或者会员代表大会的执行机构,行业协会设立秘书处,作为行业协会的办事机构。
行业协会会长、副会长和理事按照行业协会章程规定的方式选举产生,报有关部门备案。
秘书长是行业协会的专职管理人员,由理事会聘任,也可以按照协会章程规定的其他方式产生,并报有关部门备案。行业协会秘书处必须有专职工作人员。
秘书长、秘书处的职责由行业协会章程规定。
第十二条 设立行业协会的分会、专业委员会及代表机构,依照协会章程,由协会理事会决定,报有关部门备案。
第十三条 行业协会可依法设立咨询、培训、信息、展览、检测等服务机构。
第十四条 行业协会应按本规定和协会章程,建立健全行业规章制度。
行业协会的年度工作报告和财务报告提交理事会或常务理事会通过后,报登记管理机关和业务主管单位备案。
第十五条 行业协会应当与行政管理部门分开,国家公务员不得在行业协会兼职。
第三章职 能
第十六条 行业协会应当开展行业、地区经济发展的调查,研究行业改革、行业发展以及与行业利益相关的经济、社会问题,代表本行业向国家机关反映涉及行业利益的事项,提出相关的经济政策和立法方面的意见和建议。
有关国家机关在制定地方法规、规章、公共政策、行政措施和行业发展规划时,应当听取行业协会的意见和建议。
第十七条 依照法律、法规授权和政府委托,行使相应职责,处理相关业务。
第十八条 根据国家产业政策和市场需求,组织市场开发,发布市场信息,推介行业产品和服务,开展行业培训,提供咨询服务。
第十九条 制定本行业的行规行约,向政府有关部门提出制定行业质量规范和有关技术、服务标准的建议,或者参与有关技术和服务标准的制定。
第二十条 协调会员与会员、会员与行业内非会员、会员及其他行业经营者、消费者及社会组织的关系和争议。代表本行业参与行业性集体谈判,提出涉及行业利益的意见和建议。
第二十一条 依据法律、法规的规定,代表行业内相关企业或者其他经济组织向政府有关部门提出反倾销调查、反补贴调查或者采取保障措施的申请,协助政府有关部门完成相关调查,并参加反倾销应诉活动。
政府有关部门或社会组织应当支持行业协会参与反倾销、反补贴、反不正当竞争的有关活动。
第二十二条 依照法律法规和政府有关部门的授权、委托,参与制定行业规划,进行行业统计、公信证明、行业准人资格(或资质)和职业资格审核评定,参与行业重大技术改造和技术改进、招商引资、项目论证、产品展览展销等工作。
第二十三条 开展国内外经济交流与合作,参与国际国内有关经济和技术活动,联系同行业
第二十四条 对违反行业协会章程或者行规行约、损害行业整体形象的会员,按照章程规定,采取相应的行业自律措施;对情节特别严重,并造成重大影响者,行业协会可以依据章程规定,取消其会员资格;对行业内违法经营的企业或其他经济组织,行业协会可建议并协助政府有关部门予以查处。
行业协会可根据需要,制定行业内争议处理的规则和程序,并可将有关规则和程序告知政府有关部门。
第二十五条 政府有关部门应当为行业协会提供产业政策、行业信息和咨询,并向国家主管部门反映行业要求。
第二十六条 行业协会不得通过任何方式垄断市场,妨碍公平竞争,损害消费者、非会员企业、其他经济组织的合法权益或者社会公共利益;不得限制会员开展正当的经营活动或者参与社会活动;不得在会员间实施歧视性待遇;不得利用组织优势开展与本行业经营业务相同的经营活动。
行业协会的任何会员不得利用其经营规模、市场份额等优势,限制其他会员在行业协会中发挥作用。
第四章 经费与财务
第二十七条 行业协会经费有下列来源:
1、会费;
2、政府资助和政府购买服务的收人;
3、为企业或其他经济组织有偿服务收入;
4、捐赠;
5、其他合法收入。
第二十八条 行业协会会员会费标准,须经会员大会或会员代表大会通过,并列人协会章程;经费使用应当用于行业协会章程规定的业务范围,并接受会员及政府有关部门的监督。
第二十九条 政府或者政府有关部门委托行业协会承担的事务,应当采取购买服务的方式。对设立初期经费确有困难的行业协会,政府及政府有关部门可以按照有关规定给予必要的资助。
第三十条 行业协会应依法建立财务管理制度和会计核算办法。财务预决算报告,须提交会员代表大会或者理事会议审议,年检时交有关管理机关备案。
第三十一条 行业协会专职工作人员的工资福利可以参照国家对事业单位的有关规定执行,具体办法由行业协会理事会决定。
第三十二条 行业协会的合法收入,任何组织和部门不得平调。行业协会的资金盈余不得在协会领导和工作人员之间分配。
第五章 成立登记
第三十三条 行业协会的成立!,按照《社会团体登记管理条例》规定的条件、程序,履行申请登记手续,取得社会团体法人资格。
第三十四条 本省行业协会设在省一级,确有必要的行业,可在地、市、自治州一级设立代表机构。
第三十五条 行业协会按照国家现行行业分类标准设立,也可以按照产品、经营方式、经营环节及服务功能设立,一业一会,行业协会应当具有行业的代表性。
第六章 附 则
第三十六条 由鉴证类市场中介机构组成的行业协会或者法律、法规规定执业人员必须加入
第三十七条 本规定由省民政厅负责解释。




天津市客运出租汽车行业治安管理规定

天津市人民政府


天津市客运出租汽车行业治安管理规定
天津市人民政府



第一条 为加强本市客运出租汽车行业的治安管理,保障客运出租经营者、驾驶员、乘客的人身和财产安全,维护社会治安秩序和公共安全,根据国家有关法律、法规的规定,结合本市实际情况,制定本规定。
第二条 凡在本市行政区域内经营和从事客运出租汽车业务的单位或个人,除遵守法律、法规、规章的有关规定外,亦应遵守本规定。
第三条 市公安局是本市客运出租汽车行业治安管理的主管部门。市公安局公共交通治安分局对全市客运出租汽车行业的治安管理工作负责指导、监督、检查。
第四条 从事客运出租汽车的单位或个人,在领取市公共客运管理处颁发的出租汽车准运证后,同时还应向公安分(县)局申请办理许可证手续,符合治安安全条件的,领取市公安局核发的《客运出租汽车行业治安许可证》(以下简称治安许可证)后,方可运营。
停业、歇业、转业、复业、更改名称、迁移地址、更换驾驶员以及改变出租汽车外观、外型的,均须到原批准机关办理变更手续。
严禁无证经营。
第五条 客运出租汽车座位定员在六人以下(含六人)的车辆,必须安装报警、隔离等安全防范装置。
第六条 禁止在客运出租汽车车窗玻璃上粘贴太阳膜、反光纸及悬挂窗帘等遮挡物。
第七条 经营客运出租汽车的单位和客运出租汽车联队,应当有一名领导人负责治安防范工作,建立相应的治保组织,落实各项治安防范措施和要求。
第八条 客运出租汽车驾驶员,必须遵守下列规定:
(一)遵守法律、法规、规章的有关规定,服从公安机关的治安防范和交通、消防安全管理;
(二)运营时须携带公安机关核发的治安许可证件;
(三)凡出市区运营的,须就近到出租汽车站点或公安机关设置的治安检查站进行登记;
(四)严禁涂改、伪造、出租、转卖、转借出租汽车治安许可证件;
(五)严禁强行招揽乘客、敲诈乘客财物;
(六)严禁利用出租汽车运载赃物、违禁品或进行其他违法活动;
(七)妥善保管车辆,停运期间应存放在车场(库)或其他安全场所,禁止随意停放;
(八)发现违法犯罪活动或违法犯罪嫌疑人,应及时报告公安机关;
(九)不得隐匿乘客遗失物品;
(十)协助人民警察依法执行公务。
第九条 客运出租汽车乘客,必须遵守下列规定:
(一)遵守法律、法规、规章的有关治安管理规定;
(二)妥善保管随身携带的财物,防止遗失、被盗;
(三)严禁携带易燃、易爆等危险物品和违禁物品乘车或利用出租汽车进行违法犯罪活动;
(四)维护公共秩序,接受公安机关的治安安全检查,配合人民警察依法执行公务。
第十条 公安机关和有关部门对在客运出租汽车行业治安管理工作中做出显著成绩的单位和个人,应给予表彰和奖励。
第十一条 公安机关发现存在重大治安隐患,应及时向被检查单位或者有关人员发出《治安隐患整改通知书》,被检查单位或有关人员接到该通知后,要及时整改,并将整改情况按期报告公安机关。
第十二条 运营的客运出租汽车有下列情形之一的,公安机关可根据情节轻重,对直接责任单位或个人予以处罚:
(一)未按照本规定办理治安许可证手续的处4000元以下罚款,对无正当理由逾期不交纳罚款的,可滞留其车辆,限期补办治安许可证手续并追缴罚款;
(二)未按照本规定办理变更手续的处500元以下罚款;
(三)不携带治安许可证件运营的处200元以下罚款;
(四)不按规定安装报警、隔离等安全防范装置或者安装后擅自拆除的,处2000元以下罚款;
(五)违反规定粘贴太阳膜、反光纸及悬挂窗帘等遮挡物的,处500元以下罚款;
(六)涂改、伪造、出租、转卖、转借出租汽车治安许可证的,除没收非法所得外,处2000元以下罚款,并可吊扣治安许可证1至3个月,造成严重后果的,吊销治安许可证;
(七)强行招揽乘客扰乱社会治安秩序的,处500元以下罚款;
(八)明知是赃物、违禁品而运载的,处1000元以下罚款,并可吊扣治安许可证1至3个月;
(九)接到公安机关发出的《治安隐患整改通知书》后,逾期不改的,处10000元以下罚款;拒不整改或拒交罚款的,可滞留其车辆,责令整改或追缴罚款。
对屡次违反治安管理规定或本规定的,公安机关应吊销其治安许可证。
第十三条 利用出租车进行容留、引诱、介绍卖淫嫖娼活动,以及接送明知是卖淫、嫖娼人员的,除依照国家有关法律、法规处罚外,并吊销治安许可证。
对违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的,依照条例规定予以处罚,构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
第十四条 对处以200元以下罚款,被处罚人没有异议的,公安机关可当场处罚。
第十五条 公安机关须严格履行职责,依法保障客运出租汽车经营者、驾驶员和乘客的合法权益。
人民警察在执行本规定时,应当秉公执法,不得滥用职权、徇私舞弊,对侵犯客运出租汽车经营者、驾驶员和乘客合法权益的,由公安机关依照有关规定予以查处。
第十六条 本规定具体应用中问题由市公安局负责解释。
第十七条 本规定自发布之日起施行。1990年12月25日发布的《天津市客运出租汽车治安管理规定》(市人民政府第30号令)同时废止。



1995年4月18日

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