广东省林业局关于扣留没收陆生野生动物及其产品的管理办法
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广东省林业局关于扣留没收陆生野生动物及其产品的管理办法
广东省林业局
广东省林业局关于扣留没收陆生野生动物及其产品的管理办法
（广东省林业局2008年3月3日以粤林〔2008〕29号发布 自2008年4月1日起施行）
第一条 为加强行政执法中扣留、没收陆生野生动物及其产品的管理，妥善处理依法没收的陆生野生动物及其产品，根据《中华人民共和国野生动物保护法》等法律法规以及原林业部《关于妥善处理非正常来源陆生野生动物及其产品的通知》（林护通字〔1992〕118号）的有关规定，结合我省实际，制定本办法。
第二条 在广东省行政区域内接收、移交、处理扣留、没收的陆生野生动物及其产品必须遵守本办法。
第三条 本办法所称陆生野生动物，是指国家和省重点保护陆生野生动物以及国家保护的有益的或有重要经济、科学研究价值的陆生野生动物（以下简称三有保护野生动物）；所称陆生野生动物产品，是指陆生野生动物的任何部分及其衍生物。
本办法所称陆生野生动物处理是指对扣留、没收陆生野生动物及其产品的救护、饲养、保管、放生、利用和销毁等行为。
第四条 没收的陆生野生动物及其产品是野生动物资源的重要组成部分，属于国家所有，任何单位或者个人不得侵占、哄抢、截留、私分、挪用、调换、破坏或者擅自处理。
没收的陆生野生动物及其产品依法需要实施检疫的，经检疫合格后，方可予以处理。没收的国家和省重点保护陆生野生动物及其产品不得按食用动物处理。
第五条 各级林业行政主管部门应当建立野生动物救护中心或者指定救护单位（以下简称“接收单位”），负责本行政区域内或者上级林业行政主管部门指定区域内没收的陆生野生动物及其产品的接收和处理工作。
本地区不具备救护、饲养条件的市、县，由上级林业行政主管部门指定邻近市、县野生动物接收单位或省野生动物救护中心负责其没收的陆生野生动物及其产品的接收和处理工作。
第六条 各级林业及公安、工商管理和海关等执法部门在执法中收缴、截获或扣留的陆生野生动物及其产品，应当在3个工作日内移交当地或上级林业行政主管部门指定的接收单位接收、养护和保管。
公路运输、铁路、航空、航运、邮政等部门截获、扣留的非法运输、携带、邮寄的陆生野生动物及其产品，应当在3个工作日内移交当地林业行政主管部门调查处理，由林业行政主管部门安排接收单位做好接收、养护和保管工作。
执法部门作出处罚决定后，应通知接收单位。决定返还的，办理相关手续后，予以返还；决定予以没收的，由接收单位依照本办法第十条至第十三条的规定处理。
第七条 各接收单位对移交的陆生野生动物及其产品，应当设立专项帐册登记和指定专人负责管理，建立和健全单位内部陆生野生动物及其产品的接收、验收、登记、保管、利用、销毁和定期结算等制度。必要时应拍照或录像存档。
第八条 接收移交的陆生野生动物及其产品，接收单位必须向移交单位出具《广东省野生动物及其产品接收专用收据》（以下简称《接收专用收据》）。《接收专用收据》由省林业局统一印制。
第九条 接收的陆生野生动物及其产品，属于活体野生动物的，应及时救护并安排饲养，防止逃逸伤亡；属于死亡的野生动物或者其产品的，应当妥善保管，防止损坏、变质或遗失。
第十条 没收的陆生野生动物活体在本地区有自然分布且适宜放生，属于国家重点保护野生动物的，由接收单位提出放生方案，报省林业局批准后选择适当地点放生；属于省重点和三有保护野生动物的，由接收单位提出放生方案，报县级以上林业行政主管部门批准后选择适当地点放生；在本省有自然分布且适宜放生但本地区无自然分布的野生动物活体，由接收单位提出放生方案，报省林业局批准后在自然分布地区选择适当的地点放生。
无放生条件的陆生野生动物活体、死体或者产品，原则上按以下规定履行审批手续后提供给科研、教学、生产、养殖等有关单位用于科学研究、医药卫生、驯养繁殖和展览等。
（一）国家一级保护野生动物活体，由省林业局负责安排护养并提出处理意见，报国家林业局批准；
（二）国家一级保护野生动物死体、产品以及国家二级保护和省重点保护野生动物或产品，由地级以上市林业行政主管部门提出具体处理意见，报省林业局批准；
（三）三有保护野生动物或产品，由县级以上林业行政主管部门批准。腐烂变质不能加工利用或经检疫部门确认携带传染性疫病的陆生野生动物死体或产品，由查处地县级以上林业行政主管部门依法作销毁处理或无害化处理，并报省林业局备案。
对适宜拍卖处理的陆生野生动物或产品，按照本条第二款规定批准权限批准后拍卖处理。
第十一条 本省无自然分布的外来陆生野生动物（包括自然分布于境外或省外的野生动物，以下简称外来物种）禁止放生于野外。没收的外来野生动物，应当按照以下规定处理：
（一）来自国内且来源清楚的，经检疫确认没有携带疫病的，由省林业局协商原生地林业行政主管部门同意后，可运回原生地交由原生地县级以上林业行政主管部门依法处理。
（二）来自国外且需要返还原出口国（地区）的，由省野生动物救护中心负责移交国家濒危物种进出口管理机构依照公约规定处理。
（三）来源不清或无需返还原生地（原出口国、地区）的，由当地县级以上林业行政主管部门按照本办法第十条的规定处理。
（四）因科学研究、生物防治、野生动物种群结构调节等特殊情况，确需将没收的外来物种放生于野外的，须向省林业局提出申请，经省林业局指定的科研机构进行科学论证后，报国家林业局批准。
第十二条 没收陆生野生动物及其产品的放生或销毁活动，必须有两名县级以上林业行政主管部门的行政执法人员参加，放生或销毁时要做好现场监督和执行记录，并拍照存档。同级林业行政主管部门法制工作机构应当加强监督。
第十三条 没收陆生野生动物及其产品的处理和拍卖活动必须严格遵守《中华人民共和国拍卖法》和《广东省行政执法没收物品处理暂行办法》（粤财综〔2001〕125号）的规定。处理和拍卖所得款项，应按规定全额上缴同级财政，任何单位和个人不得截留、挪用。
第十四条 各级林业行政主管部门要切实加强对扣留、没收陆生野生动物及其产品接收、移交、处理的监督管理。
扣留、没收的陆生野生动物及其产品应当依法移交而不移交或者擅自处理扣留、没收的陆生野生动物及其产品的，按照《中华人民共和国野生动物保护法》、《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》和《广东省野生动物保护管理条例》等法律法规的规定处理。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十五条 本办法自2008年4月1日起施行。
中国疾控中心关于公共场所、学校、托幼机构传染性非典型肺炎预防性消毒措施指导原则（试行）的通知
中国疾病预防控制中心
中国疾控中心关于公共场所、学校、托幼机构传染性非典型肺炎预防性消毒措施指导原则（试行）的通知
各省、自治区、直辖市，计划单列市疾控中心（卫生防疫站）：
为严防传染性非典型肺炎疫情的蔓延和扩散，指导和规范公共场所、学校、托幼机构传染性非典型肺炎预防性消毒措施，受卫生部委托，我中心组织专家起草了《公共场所、学校、托幼机构传染性非典型肺炎预防性消毒措施指导原则》（试行）。现印发给你们，请你们参照执行。
同时，请尽快将此指导原则转发地、市、县级疾控中心（卫生防疫站），以指导“非典”的防治工作。各单位可通过中国疾控中心网站（www.Chinacdc.net.cn）下载技术方案。
特此通知。
附件：
1.《公共场所、学校、托幼机构传染性非典型肺炎预防性消毒措施指导原则》（试行）
2.各种污染物的常用消毒方法
中国疾病预防控制中心
二○○三年五月一日
附件1：
公共场所、学校、托幼机构传染性非典型肺炎预防性消毒措施指引
为指导、规范公共场所、学校和托幼机构的预防性消毒工作，有效预防和控制传染性非典型肺炎在公共场所和学校和托幼机构等人员聚集性活动场所进行传播，特制定本方案。
一、经常性消毒措施指引
1、公共场所、学校和托幼机构应首选自然通风，尽可能打开门窗通风换气。
2、应保证空调系统的供风安全，保证充足的新风输入。所有排风要直接排到室外。未使用空调时应关闭回风通道。
3、对地面、墙壁、电梯等表面定期消毒。
消毒时应按照先上后下、先左后右的方法，依次进行喷雾消毒。喷雾消毒可用0.1%—0.2% 过氧乙酸溶液或有效溴为500mg/L～1000mg/L二溴海因溶液或有效氯为500mg/L～1000 mg/L的含氯消毒剂溶液喷雾。用药量：泥土墙吸液量为150 mg/m2～300 ml/m2，水泥墙、木板墙、石灰墙为100 ml/m2。地面消毒喷药量为200ml/m2～300ml/m2，由内向外进行喷雾消毒，作用时间应不少于60分钟。
4、对经常使用或触摸的物品、食饮具定期消毒。
对人体接触较多的柜台、桌椅、门把手、水龙头等可用0.2%～0.5% 过氧乙酸溶液或有效氯为1000mg/L～2000mg/L的含氯消毒剂进行喷洒或擦拭消毒作用１５－３０分钟。食饮具可用流通蒸汽消毒20min（温度为100℃）；煮沸消毒15-30分钟；使用远红外线消毒碗柜，温度达到125℃，维持15 分钟，消毒后温度应降至40℃以下方可使用。对不具备热力消毒的单位或不能使用热力消毒的食饮具可采用化学消毒法。如，用有效氯含量为250mg/L-500mg/L的含氯消毒液、有效溴为250-500mg/L的二溴海因溶液、200mg/L二氧化氯的溶液浸泡、0.5%过氧乙酸溶液浸泡30 min。消毒后清水冲洗、空干保存备用。
5、勤洗、勤晒衣服和被褥等，亦可用除菌消毒洗衣粉和洗涤剂清洗衣物。
6、卫生间、厨房和居住的房间要经常打扫，卫生洁具可用有效氯含量为500mgL的含氯消毒剂浸泡、擦拭作用30分钟。
二、发现疑似传染性非典型肺炎病人时的终末消毒措施指引
1、对于体积较小的房屋进行空气消毒和物体表面消毒时，每立方米用15% 过氧乙酸溶液7 ml（即每立方米用过氧乙酸1克），放置瓷或玻璃器皿中，底部用装有适量酒精的酒精灯加热蒸发，密闭熏蒸2 小时，再开门窗通风。熏蒸消毒时要注意防火，还要注意过氧乙酸有较强的腐蚀性。
2、体积较大的房屋，密闭后应用0.3%—0.5%过氧乙酸溶液或3%的过氧化氢溶液，按每立方米20ｍｌ的量进行气溶胶喷雾消毒，作用1小时后即可开门窗通风。
3、调系统应停止使用，整个供风设备和送风管路用有效氯为500～1000mg/L的含氯消毒剂溶液进行浸泡或擦拭消毒。
4、对地面、墙壁、电梯表面等进行消毒时，应按照先上后下、先左后右的方法，依次进行喷雾消毒。喷雾消毒可用0.3%～0.5%过氧乙酸溶液为500mg/L～1000mg/L二溴海因溶液或有效氯为1000mg/L～2000 mg/L的含氯消毒剂溶液喷雾。 泥土墙吸液量为150 mg/m2～300 ml/m2，水泥墙、木板墙、石灰墙为100 ml/m2。对上述各种墙壁的喷洒消毒剂溶液不宜超过其吸液量。地面消毒先由外向内喷雾一次，喷药量为200ml/m2～300ml/m2，待室内消毒完毕后，再由内向外重复喷雾一次。以上消毒处理，作用时间应不少于60分钟。
5、病人用过的餐（饮）具、污染的衣物若不能集中在消毒站消毒时，可在疫点进行煮沸消毒或浸泡消毒。作浸泡消毒时，必须使消毒液浸透被消毒物品，可用0.5%过氧乙酸溶液或有效溴为250mg/L～500mg/L二溴海因溶液或有效氯为250mg/L～500 mg/L的含氯消毒剂溶液浸泡30分钟后，再用清水洗净。对污染重、经济价值不大的物品和废弃物，在征得病家同意后焚烧。
6、必要时对厕所、垃圾、下水道口、自来水龙头、缸水和生活污水等进行消毒。
附件2：
各种污染对象的常用消毒方法
1.地面、墙壁、门窗：用0.３%～0.5% 过氧乙酸溶液或有效溴为500 mg/L～1000 mg/L二溴海因溶液或有效氯为1000mg/L～2000 mg/L的含氯消毒剂溶液喷雾。泥土墙吸液量为150 ml/m2～300 ml/m2，水泥墙、木板墙、石灰墙为100 ml/m2。对上述各种墙壁的喷洒消毒剂溶液不宜超过其吸液量。地面消毒先由外向内喷雾一次，喷药量为200 ml/m2～300 ml/m2，待室内消毒完毕后，再由内向外重复喷雾一次。以上消毒处理，作用时间应不少于60分钟。
2.空气：房屋经密闭后，每立方米用15% 过氧乙酸溶液7 ｍｌ（1g/m3），放置瓷或玻璃器皿中加热蒸发，薰蒸2 小时，即可开门窗通风。
3.衣服、被褥、书报、纸张：耐热、耐湿的纺织品可煮沸消毒30分钟，或用流通蒸汽消毒30 分钟，或用有效氯为250 mg/L～500 mg/L的含氯消毒剂浸泡30分钟；不耐热的毛衣、毛毯、被褥、化纤尼龙制品和书报、纸张等，可采取过氧乙酸薰蒸消毒。薰蒸消毒时，将欲消毒衣物悬挂室内（勿堆集一处），密闭门窗，糊好缝隙，每立方米用15% 过氧乙酸7ｍｌ（1g/m3），放置瓷或玻璃容器中，加热薰蒸1小时～2小时。或将被消毒物品置环氧乙烷消毒柜中，在温度为54℃，相对湿度为80%条件下，用环氧乙烷气体（800mg/L）消毒4小时～6小时；或用高压灭菌蒸汽进行消毒。
4.病人排泄物和呕吐物：稀薄的排泄物或呕吐物，每1000 ｍｌ可加漂白粉50克或有效氯为20000mg/L的含氯消毒剂溶液2000ｍｌ，搅匀放置2小时。无粪的尿液每1000ｍｌ加入干漂白粉5克或次氯酸钙1.5克或有效氯为10000mg/L的含氯消毒剂溶液100 ｍｌ混匀放置2小时。成形粪便不能用干漂白粉消毒，可用20% 漂白粉乳剂（含有效氯5%），或有效氯为50000mg/L含氯消毒剂溶液2 份加于1份粪便中，混匀后，作用2小时。
5.餐（饮）具：首选煮沸消毒15 分钟～30 分钟，或流通蒸汽消毒30 分钟。也可用0.5%过氧乙酸溶液或有效溴为250mg/L～500mg/L二溴海因溶液或有效氯为250mg/L～500 mg/L含氯消毒剂溶液浸泡30分钟后，再用清水洗净。
6.食物：瓜果、蔬菜类可用0.2%～0.5%过氧乙酸溶液浸泡10分钟，或用12mg/L臭氧水冲洗60分钟～90分钟。病人的剩余饭菜不可再食用，煮沸30分钟，或用20% 漂白粉乳剂、有效氯为50000mg/L的含氯消毒剂溶液浸泡消毒2 小时后处理。也可焚烧处理。
7.盛排泄物或呕吐物的容器：可用2% 漂白粉澄清液（含有效氯5000 mg/L）、或有效氯为5000mg/L的含氯消毒剂溶液、或0.5%过氧乙酸溶液浸泡30 分钟，浸泡时，消毒液要漫过容器。
8.家用物品、家俱：可用0.2%～0.5% 过氧乙酸溶液或有效氯为1000mg/L～2000mg/L的含氯消毒剂进行浸泡、喷洒或擦洗消毒。
9.手与皮肤：用0.5%碘伏溶液（含有效碘5 000 mg/L）或0.5%氯己定醇溶液涂擦，作用1 分钟～3 分钟。也可用75%乙醇或0.1%苯扎溴铵溶液浸泡1 分钟～3 分钟。必要时，用0.2% 过氧乙酸溶液浸泡，或用0.2% 过氧乙酸棉球、纱布块擦拭。
10.病人尸体：对病人的尸体用0.5% 过氧乙酸溶液浸湿的布单严密包裹后尽快火化。
11.运输工具：车、船内外表面和空间，可用0.5% 过氧乙酸溶液或有效氯为10000mg/L的含氯消毒剂溶液喷洒至表面湿润，作用60 分钟。密封空间，可用过氧乙酸溶液薰蒸消毒。对细菌繁殖体的污染，每立方米用15% 过氧乙酸7 ｍｌ（1g/m3），对密闭空间还可用2%过氧乙酸进行气溶胶喷雾，用量为8ml/m3 ，作用60分钟。
12.垃圾：可燃物质尽量焚烧，也可喷洒10000 mg/L有效氯含氯消毒剂溶液，作用60 分钟以上。消毒后深埋。
13．疫点内的生活污水，应尽量集中在缸、桶中进行消毒。每10 L污水加入有效氯为10000ｍｌ/升的含氯消毒溶液10ｍｌ，或加漂白粉4 克。混匀后作用1.5小时～2小时，余氯≥6.5mg/L时即可排放。
为方便工作，将各种污染对象常用消毒方法、消毒剂量等列于下表，现场消毒时可参照进行。
附表 污染场所、污染物品的消毒处理方法与剂量
消毒场所
消毒方法
用 量
消毒时间
室外污染表面
500mg～1000mg/L二溴海因喷洒
1000mg/L～2000mg/L含氯消毒剂喷洒
漂白粉喷撒
500ml/m2
500ml/m2
20g/m2～40g/m2
30min
60min ～120min
2h～4h
室内表面
250mg/L～500mg/L含氯消毒剂擦拭
0.5%新洁而灭擦拭
0.5%过氧乙酸薰蒸
500mg/L～1000mg/L二溴海因喷洒
1000mg/L～2000mg/L含氯消毒剂喷洒
2%过氧乙酸气溶胶喷雾
0.2%～0.5%过氧乙酸喷洒
适量
适量
适量
100 ml/m2～500ml/m2
100 ml/m2～500ml/m2
8ml/m3
350ml/m2
60min～90min
30min
60min ～120min
60min
60min
室内地面
0.1%过氧乙酸拖地
0.2%～0.5%过氧乙酸喷洒
1000mg/L～2000mg/L含氯消毒剂喷洒
适量
200 ml/m2～350ml/m2
100 ml/m2～500ml/m2
60min
60min～120min
室内空气
紫外线照射
臭氧消毒
15%过氧乙酸薰蒸
1W/m3
30mg/m3
７ｍｌ/m3
30min～60min
30min
120min
餐、饮具
蒸煮
臭氧水冲洗
含氯消毒剂浸泡
远红外线照射
100℃
≥12mg/L
250 mg/L～500mg/L
120℃～150℃
10min～30min
60min～90min
15min～30min
15min～20min
被褥、书籍、电
器电话机
环氧乙烷简易薰蒸
0.2%～0.5%过氧乙酸擦拭
1500mg/L
适量
16min～24h
服装、被单
煮沸
250mg/L～500mg/L含氯消毒剂浸泡
0.04%过氧乙酸浸泡
100℃
淹没被消毒物品
淹没被消毒物品
30min
30min
120min
游泳池水
加入含氯消毒剂
加入二氧化氯
余氯0.5mg/L
5mg/L
30min
5min
污水
10%～20%漂白粉溶液搅匀
30000mg/L～50000mg/L溶液搅匀
余氯4mg/L～6mg/L
30min～120min
粪便、分泌物
漂白粉干粉搅匀
30000mg/L～50000mg/L含氯消毒剂
1：5
2：1
2h～6h
2h～6h
尿
漂白粉干粉搅匀
10000mg/L含氯消毒剂搅匀
3%
1：10
2h～6h
2h～6h
便器
0.5%过氧乙酸浸泡
5000mg/L含氯消毒剂溶液浸泡
浸没便器
浸没便器
30min～60min
30min～60min
手
2%碘酒、0.5%碘伏、0.5%氯己定醇液擦拭
75%乙醇、0.1%新洁而灭浸泡
适量
适量
1min～2min
5min
运输工具
2%过氧乙酸气溶胶喷雾
8ml/m3
60min
土地证书印制管理办法
国土资源部
土地证书印制管理办法
一、为加强土地证书印制管理，规范土地证书印制、发行行为，保护土地权利人合法权益，促进土地市场的安全、公平、稳定，根据《土地管理法实施条例》及《土地登记规则》，制定本办法。
二、土地证书包括《国有土地使用证》、《集体土地所有证》、《集体土地使用证》和《土地他项权利证明书》四种，每种土地证书分精装和简装两款。
三、国土资源部负责土地证书印制的监督管理。委托有关单位开展土地证书印制企业资格认定和印制发行工作，组织开展土地证书的质量检查，掌握土地证书的印制数量和进度，监督土地证书的生产和发行，会同有关部门对违法制售假土地证书行为进行查处。
四、国土资源部委托单位（以下称土地证书印制发行单位）负责对承印土地证书印制企业的资格认定，向省级国土资源行政主管部门征订土地证书，编制土地证书统一编号，组织土地证书的生产和发行等工作，负责土地证书的质量管理。
五、承印土地证书的印制企业应取得土地证书印制发行单位的资格认定。取得土地证书承印资格的印制企业必须按土地证书印制发行单位下达的土地证书印制任务书确定的土地证书种类、数量和编号印制土地证书。
六、省级国土资源行政主管部门负责本辖区内土地证书的征订工作，负责向土地证书印制发行单位订购土地证书。
七、取得土地证书承印资格的印制企业不得擅自印制和销售土地证书。未取得土地证书承印资格的企业不得印制和销售土地证书。各级国土资源行政主管部门不得违反本规定，擅自购买土地证书。凡违反本规定印制、销售、购买土地证书的，其土地证书无效，应依法追究有关责任人的行政和法律责任。
