关于重申保险专业中介机构激励行为监管要求的通知
作者:法律资料网 时间:2024-06-30 06:41:48 浏览:8276
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关于重申保险专业中介机构激励行为监管要求的通知
中国保险监督管理委员会
关于重申保险专业中介机构激励行为监管要求的通知
保监中介〔2012〕559号
各保监局、各保险专业中介机构：
近年来，为规范保险专业中介机构激励行为，最大限度地防范化解风险，保监会陆续下发《关于严格规范保险专业中介机构激励行为的通知》（保监中介〔2010〕1333号）、《关于进一步规范保险专业中介机构激励行为的通知》（保监中介〔2012〕202号），要求保险专业中介机构严格依法合规实施激励，部署各保监局采取有针对性的监管措施。绝大多数保险专业中介机构在各保监局的督促下，按照监管要求规范了自身的行为。但也有个别保险专业中介机构实施激励的时间较长，早期遗留问题较多，风险逐步暴露出来。为确保有关监管要求落到实处，风险得到有效化解，现就有关要求重申如下：
一、各保险专业中介机构要严格按照有关法律法规和保监会制定的监管要求实施激励，尤其是不得将股权激励与公司上市简单挂钩、虚构上市收益，从而诱导客户为获得股权激励而购买与其真实需求不匹配的保险产品、诱导保险销售从业人员为自己和家人盲目购买保险产品。
二、各保监局要坚持“抓早抓小、从重从快”的原则，强化对辖区内有激励行为的保险专业中介机构的监测，坚决纠正和从严处罚将股权激励与公司上市简单挂钩、误导公众等违法违规行为。近期要将风险隐患较大的机构作为重点监管对象，严格督促其承担化解风险的首要责任，要求保险公司积极应对，同时加强监管系统的协调配合，早发现、早报告、早处置，防止出现影响社会稳定和保险业健康发展的群体性事件和退保事件。
中国保险监督管理委员会
二○一二年五月八日
关于建立红盾护农工作联系点制度的通知
国家工商行政管理总局
关于建立红盾护农工作联系点制度的通知
工商市字〔2008〕173号
各省、自治区、直辖市工商行政管理局：
为贯彻落实周伯华局长提出的关于建立联系基层制度的重要指示精神，进一步推进红盾护农工作制度化、规范化、程序化、法治化建设，实现红盾护农工作监管与发展、监管与服务、监管与维权、监管与执法的“四个统一”，切实增强指导基层的针对性和实效性，提高决策的科学化、民主化水平，不断开创工商行政管理工作新局面。现就建立红盾护农工作联系点制度有关事项通知如下：
一、总体要求
红盾护农联系点制度，是指总局在一定的时间内，采取适当的方式，与所确定的基层单位建立相对稳定的联系关系，深入了解基层农资市场监管实际情况，及时总结基层工作经验，充分听取基层意见和建议，密切与基层干部群众的联系，研究解决基层工作中出现的新情况、新问题，以点带面，科学指导基层工作，进一步深入开展红盾护农行动。
建立和落实红盾护农联系点联系基层制度，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面树立和落实科学发展观，围绕落实监管与发展、监管与服务、监管与维权、监管与执法的四个统一，带头转变工作作风，强化责任制和责任追究制，深入基层调查研究，及时掌握基层农资市场监管情况，切实增强指导基层的针对性和实效性，提高决策的科学化、民主化水平，不断开创农资市场监管工作新局面。
建立红盾护农联系点制度，总局市场规范管理司领导要定期或不定期地深入联系点，就加强基层农资市场监管工作开展调查研究、了解掌握情况、听取意见建议、进行具体指导。建立联系点制度，是加强对工商基层工作指导，推动红盾护农行动深入开展的有效举措。要注重发挥联系点工作的示范和引导作用，充分发挥联系点的积极性、主动性、创造性，进一步推动红盾护农工作的深入开展。
二、联系的主要内容
（一）调查了解基层贯彻党的路线方针政策和总局关于农资市场监管的工作部署，履行工商行政管理职能，开展红盾护农行动，维护农民利益，促进粮食生产和农民增收的好做法、好经验。
（二）调查了解基层牵头承担“严肃查处制售假冒伪劣农资坑农害农行为，促进农村基层党风廉政建设”工作的落实情况。
（三）调查了解基层开展红盾护农行动取得的成效，重点是农资质量状况、查处假冒伪劣农资坑农害农的典型案例、处理消费者农资消费投诉情况。
（四）调查了解基层创新农资市场监管机制，进一步规范执法行为、提高执法效能的长效机制。
（五）调查了解基层开展红盾护农行动责任制和责任追究制的落实情况，听取当地政府和农民消费者对联系点红盾护农工作的评价和意见。
（六）学习基层干部尽职尽责、忠于职守，尽心尽力、服务群众，甘于奉献、勇于创新，依法行政、廉洁自律等方面的好思想、好作风，进一步加强市场监管队伍作风建设。
（七）牢固树立关心基层、情系基层的思想，调查了解基层工作中存在的带有普遍性和倾向性问题，听取基层对总局红盾护农工作的意见和建议，进一步改进工作。
三、工作要求
红盾护农联系点，是总局调研和督查的重点，也是总局安排农资质量监测和信息统计的重点。总局市场规范管理司根据工作安排每年要听取联系单位工作汇报、召开座谈会。红盾护农联系点在每年的6月30日、11月30日前分别将红盾护农工作情况、存在的问题和建议书面直接报送总局市场规范管理司。
四、有关事项
（一）今年4月份，总局专门研究制定了关于建立红盾护农联系点的要求和原则，重点是开展红盾护农行动措施有特色、工作有成效、制度有创新、理论有研究的农资主产区、主销区，粮食主产区基层工商部门。在各省级工商局的报送的名单中，经研究确定了46个基层工商局为总局红盾护农工作联系点（名单见附件）。
(二)总局市场规范管理司联系基层，要严格领导干部廉政自律的有关规定，轻车简从，不给基层增加负担。
(三)总局市场规范管理司联系基层，要深入群众，深入实际，虚心向基层干部学习，倾听基层干部呼声，及时反映基层实际情况，提高工作指导的预见性和前瞻性。
(四)总局市场规范管理司在每年底专题研究一年来联系基层的有关情况，总结红盾护农工作经验，树立基层执法人员中的先进典型，推广开展红盾护农行动的经验和做法，研究解决联系中发现的问题。
附件：总局红盾护农工作联系点名单
国家工商行政管理总局
二ＯＯ八年八月十五日
附件：
国家工商行政管理总局红盾护农工作联系点名单
黑龙江省齐齐哈尔市工商局
黑龙江省海伦市工商局
吉林省吉林市工商局
吉林省前郭县工商局
辽宁省鞍山市工商局
辽宁省铁岭市工商局
辽宁省北镇市工商局
辽宁省大洼县工商局
河北省藁城市工商局
河北省保定市工商局
内蒙古自治区赤峰市工商局
内蒙古自治区通辽市工商局科尔沁区分局
山东省潍坊市工商局
山东省滕州市工商局
河南省商丘市工商局
河南省罗山县工商局
安徽省滁州市工商局
安徽省和县工商局
江苏省扬州工商局
江苏省泰州市兴化工商局
湖北省随州市工商局
湖北省潜江市工商局
湖南省长沙市工商局
湖南省湘潭县工商局
四川省南充市工商局
四川省绵阳市三台县工商局
江西省九江市工商局
江西省吉安市青原区工商局
北京市工商局海淀分局市场科
天津市工商局武清分局
上海市工商局南汇分局
重庆市工商局永川区分局
山西省永济市工商局
浙江省温岭市工商局
福建省建瓯市工商局
广东省云浮市郁南县工商局
广西自治区桂林市灵川县工商局
海南省乐东工商局
云南省曲靖市陆良县工商局
贵州省黔南州龙里县工商局
西藏自治区日喀则地区江孜县工商局
陕西省眉县工商局
甘肃省张掖市工商局
宁夏自治区吴忠市工商局利通二分局
青海省乐都县工商局
新疆自治区昌吉回族自治州玛纳斯县工商局
张家界市收回国有建设用地使用权管理办法
湖南省张家界市人民政府
张家界市收回国有建设用地使用权管理办法
张家界市人民政府令第37号
《张家界市收回国有建设用地使用权管理办法》已经2010年8月6日市人民政府第35次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。
市 长 赵小明
二Ｏ一Ｏ年九月八日
张家界市收回国有建设用地使用权
管理 办 法
第一条 为了加强对国有建设用地使用权的管理，规范收回国有建设用地使用权行为，依法保护国有土地使用权人的合法权益，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国物权法》、《湖南省城镇国有土地使用权出让和转让实施办法》、《湖南省国有建设用地储备办法》和其他有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 在永定、武陵源区行政区域内收回国有建设用地使用权，必须遵守本办法。慈利、桑植县可参照执行。
第三条 市人民政府国土资源部门负责国有建设用地使用权收回工作；发改、财政、规划、住房城乡建设、房管等部门按照各自职责，做好收回国有建设用地使用权的相关工作。
第四条 依法无偿收回的国有建设用地包括：
(一)非住宅国有建设用地使用权出让期限届满后，土地使用权人未申请续期或者申请续期未获批准的土地；
(二)单位撤销、迁移、 破产等原因停止使用原划拨的国有建设用地；
(三) 经核准报废的公路、铁路、机场、矿场等国有建设用地；
(四)依法收回的闲置国有建设用地；
(五)处理土地违法行为依法收回的国有建设用地；
(六)其他应当依法无偿收回的国有建设用地。
第五条 依法补偿收回的国有建设用地包括：
(一)公共利益需要使用的国有建设用地；
(二)实施城市规划进行旧城区改造需要使用的国有建设用地；
(三)产业结构调整、国有企业改制等原因调整的国有划拨建设用地；
(四)其他应当依法补偿收回的国有建设用地。
第六条 依法补偿收回国有建设用地使用权的补偿标准：
（一）收回划拨建设用地使用权的补偿标准
1．经合法程序认定为历史性用地的，按土地面积每平方米150元的标准进行补偿。认定工作由国土资源部门牵头，有关乡镇人民政府（街道办事处）、村（居）民委员会参加。认定意见由参加单位拟定，报市、区县人民政府批准。
2．能够提供合法用地批准手续的，按土地面积每平方米180元的标准进行补偿；档案资料能够提供供地成本，且超过每平方米180元标准的，按实际成本补偿。
（二）收回出让建设用地使用权的补偿标准
按该宗土地原用途的现时评估价格乘以剩余使用年限与原合同年限之商，减去原出让时未缴或者免缴的土地出让金进行补偿。若该宗土地原用途的现时评估价格低于原出让成交价格时，首先计算原出让成交价格乘以剩余使用年限与原合同年限之商，减去原出让时未缴或者免缴的土地出让金的所得款项，再按前述所得款项加上前述所得款项乘以国有商业银行同期贷款利率之和进行补偿。
土地评估应当由具有土地评估资质的评估机构进行，并将评估结果报国土资源部门备案。
补偿收回国有建设用地使用权按依法登记的建设用地使用权面积给予补偿。但连同地上建筑物已按市场评估作价补偿的土地面积相应核减。
第七条 依法补偿收回国有建设用地使用权的程序：
（一）拟订方案。市国土资源部门拟定收回国有建设用地使用权方案。方案应包括收回国有建设用地使用权的理由、地块坐落、面积、四至范围、土地利用现状、补偿办法等内容。
（二）方案审核批准。市国土资源部门将拟定的收回国有建设用地使用权方案报市人民政府审核批准。
（三）发布公告。市国土资源部门根据经批准的土地收回方案，在收回国有建设用地使用权所涉及的范围内将收回国有建设用地使用权的理由、地块坐落、面积、四至范围、收回日期等进行公告或者在媒体上公告。
（四）作出收回决定。市国土资源部门依法作出收回国有建设用地使用权的行政处理决定，并送达原土地使用权人。
（五）补偿费用支付。自送达收回国有建设用地使用权行政处理决定之日起，及时将补偿费用支付给原土地使用权人。
（六）注销登记。市国土资源部门在将补偿费用全额支付给原土地使用权人或者与原土地使用权人签订国有建设用地使用权补偿协议后，办理国有建设用地使用权注销登记手续，注销土地使用证，纳入国有建设用地储备。
第八条 本办法自公布之日起施行。以前有关收回国有建设用地使用权规定同时废止。
