城市社区有线电视系统管理暂行办法

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辽宁省大连市人民政府


大连市人民政府关于印发大连市行政执法证件管理办法的通知

大政发 [2009] 70号


各区、市、县人民政府，各先导区管委会，市政府各委办局、各直属机构：
　　现将《大连市行政执法证件管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

二〇〇九年十二月十一日

大连市行政执法证件管理办法

　　第一条　为加强行政执法证件管理，规范行政执法行为，强化行政执法监督，根据《辽宁省行政执法证件管理办法》，结合我市实际，制定本办法。
　　第二条　本办法所称行政执法证件是指《辽宁省行政执法证》（以下简称《行政执法证》）和《辽宁省行政执法监督证》（以下简称《行政执法监督证》），是行政执法人员和行政执法监督人员依法从事行政执法活动、履行行政执法监督职责的身份证明。
　　第三条　大连市各级行政执法人员和行政执法监督人员行政执法证件的申领、核发、使用和管理适用本办法。
　　领取和使用国务院所属部门制发的行政执法证件的，由使用单位将证件的样式和本单位持证人数等情况报本级政府法制工作机构备案。
　　第四条　行政执法证件实行统一规范、分级管理制度。
　　市政府法制工作机构负责全市行政执法证件的统一管理。
　　区市县政府（含先导区管委会，下同）、市政府部门和直属机构的法制工作机构具体负责本地区、本部门、本机构行政执法证件的管理工作。
　　第五条　申领《行政执法证》人员应当具备以下条件：
　　（一）所在单位具有行政执法资格；
　　（二）属于行政机关、法律法规授权组织或者行政机关依法委托组织编制内的在岗人员；
　　（三）从事行政执法工作；
　　（四）熟悉本岗位业务，具备履行行政执法职责应有的法律法规知识；
　　（五）经省、市统一组织的行政执法资格培训并考试合格。
　　第六条　申领《行政执法证》应当提交以下书面材料：
　　（一）经所在区市县政府或市政府部门、直属机构的法制工作机构初审同意的《辽宁省行政执法证申领人员名册》、《辽宁省行政执法证审批表》；
　　（二）所在单位的编制文件。
　　第七条　申领《行政执法监督证》人员应当具备以下条件：
　　（一）属于区市县政府法制工作机构或者市政府部门、直属机构以及法律法规授权组织中从事行政执法监督工作的人员；
　　（二）熟悉和掌握与履行行政执法监督职责相关的法律法规及相关专业知识；
　　（三）经市统一组织的行政执法监督资格培训并考核合格。
　　第八条　申领《行政执法监督证》应当提交以下书面材料：
　　（一）经所在区市县政府或市政府部门、直属机构的法制工作机构初审同意的《辽宁省行政执法监督证申领人员名册》、《辽宁省行政执法监督证审批表》；
　　（二）所在单位的编制文件。
　　第九条　申领行政执法证件，由区市县政府或市政府部门、直属机构的法制工作机构初审同意后，统一报市政府法制工作机构审查。符合规定条件的，由市政府法制工作机构予以统一编号，制作、核发行政执法证件。
　　第十条　行政执法人员和行政执法监督人员的培训考试考核工作，由市政府法制工作机构具体负责。
　　第十一条　行政执法证件有效期一般为3年。行政执法证件有效期届满或者证件记载的主要内容发生变动、确需换发的，应当申请换发。
　　第十二条　申请换发行政执法证件应当提交以下书面材料：
　　（一）经所在区市县政府或市政府部门、直属机构法制工作机构初审同意的《换（补）发辽宁省行政执法证人员名册》或《换（补）发辽宁省行政执法监督证人员名册》；
　　（二）所在单位的编制文件。
　　领取换发的行政执法证件时，应当上缴原行政执法证件。
　　第十三条　行政执法人员和行政执法监督人员应当妥善保管行政执法证件。
　　行政执法证件遗失的，遗失者应当及时报告所在单位，登报声明作废后，由所在区市县政府或市政府部门、直属机构的法制工作机构向发证机关申请补发。
　　行政执法证件破损的，由所在区市县政府或者市政府部门、直属机构的法制工作机构收回破损证件后，向发证机关申请换发。
　　第十四条　因第十三条规定情形申请补发、换发行政执法证件，应当提交以下材料：
　　（一）登报作废声明；
　　（二）破损的行政执法证件；
　　（三）所在区市县政府或者市政府部门、直属机构的法制工作机构初审同意的《换（补）发辽宁省行政执法证人员名册》或《换（补）发辽宁省行政执法监督证人员名册》。
　　第十五条　行政执法人员和行政执法监督人员必须严格在其职权和管辖范围内使用行政执法证件，依法行使行政执法和行政执法监督职权。不得超越职权和管辖范围使用行政执法证件，或将行政执法证件用于非行政执法或者非行政执法监督活动。
　　第十六条　行政执法人员和行政执法监督人员依法履行职责时，应当主动出示行政执法证件。
　　不出示行政执法证件的，公民、法人或者其他组织有权拒绝检查，并有权检举。
　　第十七条　行政执法证件不得伪造、涂改、复制、转借、抵押、赠送、买卖。
　　第十八条　市及区市县政府法制工作机构应当建立行政执法人员和行政执法监督人员信息对外公示查询制度，在其法制信息网上，对外公布持证人员姓名、职务、单位、证件编号、有效期限及证件年审、注销等情况，方便社会监督。
　　第十九条　市及区市县政府和市政府部门、直属机构的法制工作机构，应当对持证的行政执法人员和行政执法监督人员行政执法证件的使用情况进行监督检查。
　　第二十条　行政执法人员和行政执法监督人员有下列情形之一的，所在单位应当及时收回其行政执法证件并上交发证机关注销：
　　（一）退休；
　　（二）调离本单位或者调离本单位行政执法或行政执法监督工作岗位；
　　（三）按照行政执法责任追究有关规定，被取消行政执法资格；
　　（四）辞职、辞退；
　　（五）被开除公职；
　　（六）因其他原因应当收回的情形。
　　第二十一条　行政执法人员和行政执法监督人员有下列情形之一的，所在单位应当报请区市县政府或者市政府部门、直属机构的法制工作机构，暂扣其行政执法证件：
　　（一）因涉嫌违法、违纪被立案审查，尚未作出结论的；
　　（二）按照行政执法责任追究制度规定，需离岗培训的；
　　（三）因其他原因应当暂扣的。
　　行政执法证件被暂扣期间，被暂扣证件人员不得从事行政执法或行政执法监督活动。
　　被暂扣行政执法证件人员所在单位应对被暂扣证件人员进行相关培训。待暂扣原因依法消除后，可申请发还被暂扣证件。
　　第二十二条　行政执法证件实行年度审验制度。区市县政府和市政府部门、直属机构的法制工作机构负责对本地区、本部门、本机构及所属行政执法机构的行政执法证件的初审；实行垂直管理的部门负责对本系统有关人员的行政执法证件的初审，并将初审情况报送市政府法制工作机构。
　　审验内容应当包括行政执法人员和行政执法监督人员年度内行使行政执法、行政执法监督职权和履行法定义务的情况，以及参加依法行政知识等法制业务培训的情况。
　　经市政府法制工作机构审验合格的行政执法证件，由负责报审的法制工作机构加贴全省统一制发的年度审验标识。
　　未经审验或者经审验不合格的行政执法证件应停止使用。
　　第二十三条　区市县政府和市政府部门、直属机构的法制工作机构应当依照规定履行职责。对违反规定造成行政执法证件管理混乱或者贻误工作的，由本级政府或者有关主管部门依照有关规定追究主要负责人和直接责任人的行政责任。
　　第二十四条　本办法自发布之日起施行。《大连市行政执法监督证使用管理办法（试行）》（大政法办 [2007] 48号文件印发）同时废止。



天津市人民政府


关于颁布《天津市公路运输特殊超限货物管理暂行办法》的通知
天津市政府




各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：
现将《天津市公路运输特殊超限货物管理暂行办法》予以颁布，望遵照执行。

天津市公路运输特殊超限货物管理暂行办法
第一条 为加强公路运输特殊超限货物的管理，保证运输安全，根据本市的实际情况，制定本办法。
第二条 凡在本市行政区域内，以公路运输方式运输特殊超限货物，均适用本办法。
第三条 市交通委员会主管特殊超限货物的运输工作。
市联合运输办公室（以下简称市联运办）为市交通委员会管理特殊超限货物运输的工作机构。
第四条 具备下列情形之一的为特殊超限货物：
（一）货物装车后，顶部距地面高度超过五点五米的；
（二）货物装车后，通过无轨电车线路和电气化铁道口，货物顶部距地面高度超过四点四米的；
（三）货物长度超过二十五米的；
（四）货物宽度超过运行路面最窄段三分之二的；
（五）需要组织护送的其他货物。
第五条 委托运输特殊超限货物的单位（以下简称托运单位），应通过局级业务主管部门向市联运办提出运输要求，申报运输计划，提供与运输有关的技术资料。
承担运输的单位（以下简称承运单位）应协助做好上述工作。
第六条 市联运办根据托运单位的要求，在运输前应做好下列准备工作：
（一）组织交通、邮电、电力、公安、市政、铁路、公用等部门（以下简称有关部门）勘测、选定运输路线；
（二）组织有关部门排除运输障碍和对交通设施进行改造；
（三）组织有关部门对承运单位的技术力量和车辆进行审验；
（四）建立临时运输指挥部，制定运输方案，并报市交通委员会审批；
（五）必要时组织模拟运输。
第七条 运输方案经市交通委员会批准后，方准实施。
第八条 根据运输要求，需要排除障碍或改造设施的，有关部门应按时完成。
第九条 需要断绝交通的，在确定运输日期后，由公安部门审核批准，登报通告。
第十条 按批准的运输方案，由临时运输指挥部确定承运单位和各有关部门的具体职责。
第十一条 临时运输指挥部在运输过程中负责保证安全运输，妥善处理出现的意外情况，对有关部门未按要求排除的路障采取相应措施。由此发生的相应费用和造成的其他损失，由未按要求排除路障的部门负责。
第十二条 用于运输的排障费、设施改造费、工时物料费和其他必要的费用，由各有关部门编制预算，征得托运单位同意后，双方结算包干使用。双方意见出现分歧时，由市联运办裁定。
运输前组织协调工作发生的必要费用支出，按市交通委员会规定，由托运单位同市联运办结算。
托运单位负责安排运输途中的生活。
第十三条 凡违反本办法，擅自运输特殊超限货物的单位，除按有关规定处罚外，分别对托运单位和承运单位处以运费10％以下的罚款。发生交通事故的，还要视情节追究有关人员的行政责任或法律责任。
第十四条 由托运单位出资改造后的运输路线或设施，有关单位在维修或更新时，擅自降低通过标准的，应按原通过标准修复。
第十五条 有关部门如未按时排除障碍或完成设施改造，应赔偿托运单位和承运单位的直接经济损失。
第十六条 本办法第十三条、第十四条、第十五条规定的制裁和处罚，由市交通委员会决定。
罚款收据由市财政局监印，罚款一律上交市财政。
第十七条 本办法由市交通委员会负责解释。
第十八条 本办法自公布之日起施行。



1987年8月6日