哈尔滨市靖宇地区管理办法
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哈尔滨市靖宇地区管理办法
黑龙江省哈尔滨市人民政府
哈尔滨市靖宇地区管理办法
哈尔滨市人民政府令
第15号
第一条 为加强对靖宇地区的管理，创建文明、整洁、有序的地区环境，促进经济发展和精神文明建设，根据《中华人民共和国城市规划法》、《哈尔滨市城市市容和环境卫生管理条例》、《哈尔滨市城市道路管理条例》和《哈尔滨市园林绿化管理条例》等有关法律、法规的规定，结合靖宇地区实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于靖宇地区的管理。
靖宇地区居民庭院的环境卫生管理，由相关街道办事处按辖区管理。
第三条 本办法所称靖宇地区，是指东起南、北七道街东侧建筑红线，西至景阳街、承德街东侧建筑红外线，南起太古街南侧建筑红线，北至大新街南侧建筑红线内的的区域。
靖宇地区范围需要调整时，由区人民政府提出意见，报市人民政府批准。
第四条 本办法由道外区人民政府组织实施。道外区人民政府设置的靖宇地区管理机构负责日常管理工作。
市或者区人民政府有关行政主管部门，可以委托靖宇地区管理机构负责本部门法定权限内的日常管理工作。并对委托权限内的执法活动进行指导和监督检查。
第五条 人民警察部门在靖宇地区依据《哈尔滨市人民警察巡察条例》履行巡察职责时，应当配合靖宇地区管理机构进行管理。
第六条 靖宇地区的保护街道、保护建筑，依照《哈尔滨市保护建筑街坊街道和地区管理办法》的规定进行保护和管理。
靖宇地区靖宇街路段两侧临街建筑物立面及广告、牌匾的装饰面积、色彩、材料和形式，应当与保护街道、保护建筑相协调。
第七条 任何单位和个人不准擅自占用、挖掘靖宇地区的道路；因城市建设确需临时占用、挖掘道路的，应当向靖宇地区管理机构提出申请，由靖宇地区管理机构审查同意，并经市政、公安交通管理部门批准后方可施工。
第八条 车辆进入靖宇地区，应当按照道路交通方面的规定停放或者行驶。
靖宇地区靖宇街路段每日８时３０分至２２时除公共交通车辆外，禁止附线小公共汽车和其他机动车辆通行。南、北二道街，南、北三道街，南、北四道街，、南、北大小六道街路段每日１７时至２２时，禁止机动车辆通行。
公共交通车辆和在禁行时间外的附线小公共汽车在靖宇地区的道路上行驶，应当在指定的站点停靠，不准超时等客。
靖宇地区靖宇街路段禁止人力三轮车行驶或者停放。
第九条 靖宇地区设置的机动车、非机动车停车场，由靖宇地区管理机构负责日常管理。
第十条 靖宇地区设置的公共设施，应当符合规划要求，与周围环境相协调。
靖宇地区的公共设施，由养护单位负责维修养护，保持完好。
第十一条 靖宇地区临街建筑物和设施，应当符合国家建设行政主管部门规定的城市容貌标准。
第十二条 靖宇地区临街立面贴有瓷砖、釉面砖或者油饰的建筑物，以及立面贴皮装修的建筑物，由产权单位或者使用单位在建筑物立面污染影响市容观瞻时进行清洗、４月３０日前，按照市容、规划要求进行粉刷；出现破损的，应当及时修复，保持原有风貌。
靖宇地区靖宇街路段两侧临街建筑物的油饰、粉刷，应当符合城市设计要求。
靖宇地区设置的大型灯饰桥，由受益单位进行维护，保持完好、整洁。
第十三条 靖宇地区修建工程，应当严格控制占道施工。
在靖宇地区进行工程建设，应当执行工地容貌的有关规定，做到文明施工。
第十四条 靖宇地区临街建筑物的装饰、装修，应当向靖宇地区管理机构提出申请，由靖宇地区管理机构审查同意，并经有关部门批准后方可施工。
第十五条 在靖宇地区临街建筑物、公共设施上设置广告、牌匾等，应当向靖宇地区管理机构提出申请，由靖宇地区管理机构审查同意，并经有关部门批准后方可设置。
严格控制在靖宇地区靖宇街路段设置广告、牌匾。
第十六条 靖宇地区的环境卫生，由区清扫保洁专业队伍负责保洁，做到定时清扫，全天保洁。
靖宇地区的单位和个人，应当遵守市容和环境卫生的有关规定，保持环境优美整洁。
第十七条 靖宇地区临街单位和个体工商户，应当按''门前三包''责任承担各自门前的
卫生、绿化和秩序管理，并按划定的清雪责任区在规定时限内清除冰雪。
第十八条 靖宇地区靖宇街路段临街单位和个体工商业户，应当按靖宇地区规划要求设置室外灯光和空调散热器，并负责保持完好。
在靖宇地区设置的空调散热器，应当符合环境保护的有关规定。
第十九条 靖宇地区靖宇街路段临街单位和个体工商业户设置的室外灯光，每年４月１日至１０月３１日，最迟应当同路灯同时开启，２２时后关闭；１１月１日至次年３月３１日，最迟应当同路灯同时开启，２１时后关闭。
第二十条 靖宇地区靖宇街路段临街商店的营业时间，每年５月１日至１０月３１日，闭店时间不早于２０时；１１月１日至次年４月３０日，闭店时间不早于１９时。
第二十一条 在靖宇地区应当严格控制有污染的建设项目。新建、扩建、改建的建设项目应当进行环境影响评价。已开办的经营项目，排放污染物超过规定标准的，应当采取防治措施，由环保或者公安部门依据环境保护方面有关法律、法规和规章的规定负责监督管理。
第二十二条 靖宇地区管理机构按规定收取的各项费用，纳入预算外资金管理。
第二十三条 违反本办法第六条规定的，由城市规划行政主管部门依据《哈尔滨市保护建筑街坊街道和地区管理办法》的规定处罚。
违反本办法第八条一、二、四款规定的，由公安交通管理部门、人民警察巡察部门依照道路交通管理、人民警察巡察的有关规定处罚。
违反本办法第八条三款规定的，由客运交通主管部门或者委托靖宇地区管理机构依据《哈尔滨市城市客运交通管理条例》的规定处罚。
违反本办法第十八条二款和第二十一条规定的，由环保或者公安部门依据环境保护的有关法律、法规和规章规定处罚。
违反本办法其他规定的，由靖宇地区管理机构依据市、区人民政府有关行政主管部门委托的权限和《哈尔滨市城市道路管理条例》、《哈尔滨市城市市容和环境卫生管理条例》、《哈尔滨市园林绿化管理条例》、《哈尔滨市市占道经营管理暂行办法》、《哈尔滨市人民政府关于实行七不准的通告》等有关规定处罚。
第二十四条 靖宇地区管理机构和各有关部门管理工作人员，应当认真履行职务，秉公执法，不得利用职权徇私舞弊。
对违反本条前款规定的，由所在单位或者上级主管部门予以行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十五条 当事人对行政处罚不服的，可依法申请复议或者提起行诉讼。
第二十六条 罚款使用的票据和罚款的处理，按照国家和省的规定执行。
第二十七条 本办法自１９９７年１０月１日起施行。
泸州市人民政府关于印发《泸州市鼠药管理暂行规定》的通知
四川省泸州市人民政府
泸州市人民政府关于印发《泸州市鼠药管理暂行规定》的通知
泸市府发〔2002〕125号
各县、区人民政府，市级各部门：
《泸州市鼠药管理暂行规定》已经市人民政府第47次常务会议通过，现印发你们，请遵照执 行。
二○○二年十一月十八日
泸州市鼠药管理暂行规定
第一条 为了加强鼠药管理,严厉打击非法制售鼠药活动,引导群众安全用药、科学灭鼠,防 止恶性中毒事件发生,确保人民群众生命财产安全,根据《国务院办公厅转发全国爱国卫生运 动委员会等部门关于剧毒急性鼠药特大中毒事件情况报告的通知》(国办发〔1998〕6号)、 《 四川省人民政府办公厅关于进一步整顿规范鼠药市场做好预防鼠药中毒工作的通知》(川办 发〔2001〕69号)和《四川省爱国卫生管理办法》,结合我市实际,制定本规定。
第二条 对鼠药的生产、销售、使用实行登记注册、特许经销、科学用药。
禁止生产、销售、使用剧毒急性鼠药。灭鼠必须使用国家有关部门推荐的慢性、低毒、低残 留和高效安全的鼠药。
第三条 市、县区爱国卫生运动委员会办公室(以下简称爱卫部门),应认真加强鼠药经 营 管理,严把市场准入关,统一鼠药的购进、储存和销售,方便群众购药,建立相应的除"四害"消 杀服务组织,组织实施城区、乡(镇)、场镇灭鼠。
农业部门应在爱国卫生运动委员会的统筹协调下,按照统一购药的原则,做好农田灭鼠药物的 登记、监督管理工作,组织实施农田灭鼠。
工商行政管理部门对鼠药的生产、销售者进行审核登记。坚决查处非法生产者和销售者,严 厉查处国家明令禁止生产使用的剧毒急性鼠药。
公安部门将剧毒急性鼠药纳入剧毒物品管理范围,严厉打击各类非法制售剧毒急性鼠药的犯 罪活动。
卫生部门做好鼠药中毒人员的抢救工作。
质量技术监督、环保、经贸等部门配合做好鼠药的管理工作。
第四条 爱卫部门组织农业、工商行政管理、供销等部门根据人口分布、交通状况、物流 集散等因素,在乡(镇)、场镇、街道合理布局,定点确认鼠药经销站(点)。
非鼠药经销站(点)不得经销鼠药。
第五条 统一鼠药的供应渠道。市除"四害"消杀服务组织负责向各县、区除"四害"消杀服 务组织供应鼠药。县、区除"四害"消杀服务组织负责向各鼠药经销站点供应鼠药。
除"四害"消杀服务组织应在同级爱卫部门的领导管理下,供应国家有关部门推荐的鼠药。
第六条 鼠药实行销售登记制度。个人购鼠药须持身份证和社区居委会、村委会或村民小 组出具的购药证明；单位购鼠药须持单位出具的有效证明。
除"四害"消杀服务组织、鼠药经销站(点)销售鼠药应登记购药者的名称(姓名)、住址、所购 鼠药名称、数量、用途等,存档备查。
第七条 鼠药的运输、储存、销售、使用必须加强安全防范措施,杜绝发生中毒、投毒恶 性事件。
第八条 严禁生产、销售、使用“424”(化学名称为四亚甲基二砜四胺,配制的鼠药称"毒 鼠 强”，也称"没鼠命")、氟乙酰胺、氟乙酸纳、毒鼠硅、甘氟等国家明令禁止的剧毒急性鼠 药。
第九条 大力宣传剧毒急性鼠药的危害,推广高效、低毒、安全的鼠药,引导群众安全合理 用药。
第十条 县区人民政府要加强鼠药管理的领导，坚持“政府组织、部门协同、群众参与 、正本清源、打防并举、标本兼治”的原则,严厉打击非法制售鼠药活动。
第十一条 对无证非法生产、销售鼠药者,以及在城镇、农村摆摊设点和走村串巷兜售鼠药 的应坚决打击。
第十二条 爱卫部门和农业、工商行政管理、公安、质量技术监督、卫生、环保、经贸等部 门,应按照各自的职责,加强鼠药市场的日常监督管理,开展经常性的行业执法检查。
第十三条 鼠药经销站(点)不得销售违禁鼠药,对销售违禁鼠药者,按国家规定由有关部门依 法收缴违禁鼠药、没收非法所得、处以罚款、吊销营业执照。
第十四条 建立举报制度，对举报非法制售鼠药者予以奖励。
对违反本规定第六条者取消其经营资格,并视后果,追究责任。
第十五条 对制售剧毒急性鼠药构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
第十六条 对收缴的违禁鼠药，由县、区爱卫办组织有关部门严格按照四川省化工行业办《 销毁非法制售剧毒鼠药技术方案》在当地集中销毁。
第十七条 本规定自发布之日起施行。
淮北市国有企业资产处置暂行办法
安徽省淮北市人民政府
淮政〔2003〕22号
淮北市人民政府关于印发淮北市国有企业资产处置暂行办法的通知
濉溪县、各区人民政府，市政府各部门、各直属机构：
《淮北市国有企业资产处置暂行办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
二OO三年四月二十日
淮北市国有企业资产处置暂行办法
第一章 总 则
第一条 为进一步规范国有企业资产处置行为，促进国有资产保值增值，根据国家和省有关规定，结合我市实际情况，制定本办法。
第二条 本办法所称国有企业含国有股超过50%的国有控股企业。
第三条 本办法所称资产处置是指有偿让度企业固定资产或企业所有权的行为。
资产处置可以是企业全部资产或部分资产（股权）。
第四条 资产处置应遵循合法、自愿、公开、公平、公正原则，依法保护交易双方及有关债权人、企业职工的合法权益。
第五条 淮北市国有资产管理办公室（筹）（以下简称国资办（筹）是淮北市国有企业资产处置的管理部门，负责对全市国有企业资产处置行为进行审查、批准，并检查、监督执行情况；协调资产处置中有关部门和单位的利益关系。
第二章 资产处置各方
第六条 资产处置的出让人是被转让企业的出资人或法定投资主体，其中：
股份制企业出让人，是国有股权的持有者。
非股份制企业的出让人，是经政府授权的国有资产投资机构或授权企业。
第七条 资产受让人，可以是法人或具有民事行为能力的自然人。
第八条 资产处置中介机构，是具有法定资格的拍卖行、产权交易中心等市场中介机构。资产处置活动一般在中介机构进行。中介机构应当提供交易场所，发布交易信息，协助交易双方办理有关交易手续。
第三章 资产处置方式、程序
第九条 资产处置可采用以下方式：
1、竞价转让；
2、招标转让；
3、协议转让；
4、其它方式。
第十条 资产处置按下列程序进行
1、企业申报。市属国有企业资产处置由资产出让人报市国资办（筹）审批。
申报时需附资产评估报告、资产处置预案、职代会决议或股东会决议及有关证明材料。
资产处置预案应标明拟处置资产的数量、分布、价值、拟处置方式、拟处置价格、购买意向等有关内容。
2、市国资办（筹）研究审核。市国资办（筹）组织人员，通过实地调查与调阅有关材料，对资产处置预案涉及的有关问题进行可行性研究，并提出审核意见，报市改革与发展领导小组论证审批。
3、公开处置。资产出让人向经市国资办（筹）认定的具有主体资格的资产处置中介机构提出委托申请；中介机构采用多种形式进行信息发布；市国资办（筹）组织资产处置价格工作小组确定资产处置底价；中介机构安排有意向的交易各方进行洽谈或组织公开竞价、招标，在平等互利的基础上按价格优先、时间优先的原则促成双方成交。
竞价、招标公告发布后无人参加竞价、招标，或者中投方弃标而无人替补中投，资产出让人可要求中介机构依法重新组织竞价、招标或进行协议转让。交易底价仍由市国资办（筹）组织的资产处置价格工作小组确定。
4、结算鉴证。资产处置原则上采取受让人出资购买的方式，交易资金划入财政部门设立的国有企业资产处置资金专户，按市政府规定的用途进行管理和使用；交易双方持《资产处置合同》和中介机构证明及其他法律文件，到有关部门办理相关变更登记手续。
第十一条 出资购买国有企业资产，原则上要一次性付清价款。在取得有较高资信的第三方担保并经出让方同意的，可分期付款，但最长期限不得超过3年，且首期付款额不得低于转让价的30%。余款部分按照银行同期贷款利率计付利息。逾期仍未付清价款的，出让人有权收回产权，并依法追究违约责任。
交易双方均可享受市政府关于资产交易方面的优惠政策。对企业内部职工转让资产，按市政府专项规定执行。
第四章 资产处置价格工作小组
第十二条 每一项资产处置工作成立资产处置价格工作小组，负责确定资产处置底价。资产处置价格工作小组成员人数为五人（含五人）以上的单数。
第十三条 资产处置价格工作小组由市国资办（筹）从以下单位中选派代表人员组成。
1、市国资办（筹）代表；
2、资产出让人代表；
3、资产占有单位管理层代表；
4、资产占有单位职工代表；
5、中介机构代表；
6、市纪检监察部门的代表；
7、其他部门的特邀代表，如：司法公证员、律师、高级专业顾问等。
市国资办（筹）代表为资产处置价格工作小组组长并负责招集资产处置价格工作小组会议。
第十四条 资产处置价格工作小组成员必须客观、公正地履行职责，遵守工作纪律。
第五章 附 则
第十五条 本办法未尽事宜，由市国有资产管理办公室（筹）负责制定相关细则。
第十六条 本办法自颁布之日起施行。
