宁夏回族自治区邮政管理规定
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宁夏回族自治区邮政管理规定
宁夏回族自治区人民政府
宁夏回族自治区人民政府令第40号
《宁夏回族自治区邮政管理规定》，已经２００１年１２月２７日自治区人民政府第８３次常务会议讨论通过，自２００２年３月１日起实施。
自治区主席 马启智
二００二年一月四日
宁夏回族自治区邮政管理规定
第一章 总则
第一条 为加强邮政管理，保障邮政通信的安全、畅通，提高邮政通信质量和服务水平，促进邮政事业的发展，根据《中华人民共和国邮政法》和有关法律、法规的规定，结合自治区实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于自治区行政区域内的邮政工作。
第三条 自治区邮政局是全区邮政工作的主管部门。
地、市、县（区）邮政局在自治区邮政主管部门授权范围内，负责本行政区域内的邮政管理工作。
第四条 邮政企业是经营邮政业务的公用企业，应当为用户提供迅速、准确、安全、方便的邮政服务，保障用户的合法权益。
第五条 任何单位和个人都有保护邮政设施，维护邮政通信安全、畅通的责任，对破坏邮政设施和危害邮政通信安全的行为，有权制止并向公安机关、邮政部门举报。
第二章 邮政设施建设和保护
第六条 邮政通信建设实行统筹规划、条块结合、分层负责、联合建设的原则。
第七条 自治区各级人民政府应当把邮政建设发展纳入当地国民经济和社会发展计划。各有关部门应当积极协作，支持和保护邮政事业的发展。
第八条 邮政主管部门应当根据城乡建设总体规划和社会发展的需要，会同计划、规划、建设、国土资源、公安、安全、海关、工商、物价、交通等相关部门制定邮政发展规划和分期实施计划。
第九条 各级人民政府及自治区邮政主管部门、邮政通信企业应当重视和加快农村邮政通信事业的发展。编制村庄、集镇总体规划和建设规划应当有邮政设施设置的内容，并对边远、贫困地区的邮政设施建设在政策、资金、物资等方面予以扶持。
第十条 城镇新建、改建、扩建居民居住区、工业区、商业区、开发区、机场、车站等建设项目时，必须同时规划设置与之配套的邮政设施，并与建设项目同时设计、施工和验收。
进行前款规定的建设项目的设计、会审和竣工验收，邮政主管部门应当参加。
第十一条 开发建设单位应当按照城市规划部门批准的规划设计方案，配套建设邮政局、所，并按照建筑成本价售予邮政企业使用；未建配套邮政局、所的，由邮政企业自行建设，其占用的土地按照城市基础设施用地报告自治区人民政府批准后划拨。
第十二条 新建居民楼应当在居民楼地面层或者其他便于投递的位置，设置与用户相应的信报箱、信报箱群或收发室，所需费用由开发建设单位在工程投资中解决。信报箱的规格和式样由邮政部门提供。
已建成投入使用的住宅楼，未设置信报箱或收发室的，由产权单位或者其委托的物业管理企业在接到邮政主管部门补建通知书之日起三个月内补建。
已损坏或者不能保证邮件安全的信报箱，由住宅产权单位或者其委托的物业管理企业及时维修或更换。
第十三条 火车站、机场应当设有办理邮政业务的场所，并提供邮件装卸、转运作业场地、邮政车辆出入通道等设施的配套建设，保证邮件优先、安全运递。
大型宾馆、饭店等公共场所应当设有办理邮政业务的场所，由邮政企业提供服务或委托代办邮政业务。
大型厂矿、农林场应当在适当的位置为邮政设施建设提供场地、营业用房，开办邮政业务。
第十四条 邮政企业根据城市规划和社会需要设置的邮筒、信箱、报刊亭、阅报栏等服务设施，经有关部门批准，可以减免城市道路占用费和其他费用。
第十五条 因城市建设需要征用、拆迁邮政局、所或者邮政设施时，征用单位应当与邮政主管部门和当地邮政企业协商，在保证邮政通信正常进行的情况下，将邮政局、所、邮政设施迁至方便用邮的地方另行建设，所需费用由征用单位承担。
第十六条 农村地区按照行政村设置邮政代办点，负责投递本村邮政用户的邮件、报刊。邮政主管部门和乡镇人民政府应当积极扶持邮政代办点的设置，并对其进行业务指导和监督。
第十七条 邮政企业应当加强邮政设施的检查、维护和管理，确保邮政设施的完好。
第三章 邮政市场管理
第十八条 邮政企业对下列业务实行专营：
（一）信函、明信片和其他具有信件性质的物品的寄递。
（二）普通邮票、邮资信封、邮资明信片、邮资邮筒等邮资凭证的销售。
（三）邮政编码簿、邮票目录和邮票年册的编印与发行。
（四）邮政通信业务的有价证券的制作和发行。
（五）邮发报刊的征订和发行。
（六）法律、法规和国务院邮政主管部门规定的由邮政企业专营的其他邮政业务。
第十九条 邮政企业的专营业务受法律保护，非经邮政企业委托，任何单位或个人不得经营邮政专营业务。
第二十条 邮政企业经营下列业务：
（一）国内、国际函件业务。
（二）国内和国际包裹寄递。
（三）国内报刊发行。
（四）邮政国内、国际汇兑。
（五）国内、国际特快专递。
（六）邮政金融业务。
（七）邮政信息业务。
（八）国务院邮政主管部门规定可以经营的其他业务。
第二十一条 邮政企业根据需要可以委托其他单位或个人代办邮政业务。代办业务应当签订代办合同，代办人员必须遵守和执行邮政法律、法规及邮政主管部门的业务规定，接受邮政主管部门的监督管理。
第二十二条 单位或个人经营国务院允许经营的邮政业务，应当经自治区邮政主管部门批准，发给《经营许可证》，并持证到当地工商行政管理部门办理营业手续。
第二十三条 邮政企业和其他经营邮票、集邮品业务的单位或个人不得实施下列行为：
（一）销售国家禁止流通的邮票、集邮品；
（二）低于面值销售普通邮票或者在新邮票发行期内高于面值销售邮票；
（三）违反国务院规定提前出售邮资凭证；
（四）未经批准经营邮票和集邮品的进出口业务。
第二十四条 经营集邮票品的拍卖业务，应当报自治区邮政主管部门审查批准。
第二十五条 生产通信使用的信封、明信片、邮件封装箱和信报箱等邮政用品的企业，应当向自治区邮政主管部门申请办理生产监制证书。
第二十六条 邮政主管部门对邮政业务实行行业管理。
邮政主管部门及其授权单位的行政执法人员持执法证可依法进入生产、经营邮政用品的场所进行监督检查，被检查单位和个人不得拒绝、阻挠。
第四章 服务与保障
第二十七条 邮政企业及其工作人员对用户交寄的邮件、汇款和储蓄存款，负有保护和保密的责任，除法律另有规定外，不得向任何单位和个人提供用户使用邮政业务的情况。
第二十八条 邮政企业应当在营业场所的明显部位公布营业时间、业务范围和资费标准；邮筒、信箱上应当标明开取的频次和时间。
邮政企业应当按照规定的频次、时限和服务要求，迅速、准确地投递邮件。
第二十九条 邮政工作人员受理用户交寄的邮件，应当认真执行验视制度和有关禁止、限量寄递物品的规定；对领取给据邮件、兑取汇款的收件人、收款人以及代收人，应当查验身份证、户口簿等有效证件。
第三十条 邮政企业及其工作人员不得实施下列行为：
（一）无故拒绝、拖延办理兑付邮政汇款或其他应当依法办理的邮政业务。
（二）强迫用户使用某项邮政业务或者搭售邮品和其他物品。
（三）擅自中止对用户的邮政服务。
（四）擅自改变邮政业务收费标准或者增加收费项目。
（五）故意延误投递邮件。
（六）将用户的姓名、地址及使用邮政业务的信息资料非法提供给他人。
（七）隐匿、毁弃、私拆、盗窃邮件，贪污冒领用户汇款或从邮件中窃取财物。
（八）利用邮政运输工具运输国家禁止运输的物品。
（九）擅自出卖、出借和转让邮政专用品。
（十）其他违反法律、法规的行为。
第三十一条 邮政企业对具备通邮条件的新建住宅或单位，应当自住户和单位办理邮件投递手续之日起三十日内通邮；对具备通邮条件的住宅和单位，邮政企业经与住户和单位代表协商，可设立邮件代投点，统一接收邮件。
第三十二条 邮政企业可以根据用户的要求，与用户签订延伸服务协议，提供邮件专递、超远投递等特殊服务。
第三十三条 用户对交寄的给据邮件和交汇的汇款，可以在交寄或交汇之日起有效期内持据向收寄、收汇的邮政企业查询。非用户责任丢失的，邮政企业应当按照有关规定予以赔偿。
第三十四条 收件人接收给据邮件时，发现封皮破损，应当场声明并核对内件，属邮政企业责任造成丢失、损毁、内件短少的，邮政企业应当按规定赔偿。
通邮单位的收发人员接收邮件时，应当核点无误，并在清单上盖章签收。由于收发人员的过错造成给据邮件丢失、损毁、内件短少的，通邮单位应当先行承担赔偿责任，然后向有过错的收发人员追偿。
邮政企业委托运输单位运输邮件，发生邮件丢失、损毁、内件短少等，除不可抗力外，应由运输单位按照邮运协议的规定承担赔偿责任。
第三十五条 用户误收的邮件应当在三日内退还邮政企业；用户误拆的邮件应当在重封签章后退还邮政企业，并对误拆的邮件内容保守秘密。
第三十六条 任何单位和个人不得有下列妨碍邮政通信的行为：
（一）在邮政局（所）门前及道路上摆摊、堆物，妨碍用户用邮或者影响邮运车辆通行。
（二）擅自迁移或者损毁邮筒、信箱、邮政报刊亭、邮政编码牌等邮政设施。
（三）私开或违法封闭邮筒、信箱或向邮筒、信箱内投塞易燃、易爆、腐蚀性等危险物品以及其他杂物。
（四）隐匿、毁弃、私拆他人信件。
（五）非法拦截邮政运输车辆、非法阻碍邮件的运递或者强行搭乘邮政运输车辆。
（六）非法检查或截留邮件。
（七）伪造、冒用邮政专用名称、标识和用具。
（八）伪造用于邮政业务的有价证卡或利用邮政网络进行违法邮购业务。
第三十七条 具有邮政专用标志的车辆在城市内运递邮件时，凭公安机关核发的通行证，在确保安全的情况下，可以不受禁行路线、地段的限制。
邮政专用车辆通过检查站、桥梁和隧道时凭邮政专用标志优先通行。
第三十八条 邮政车辆或邮政工作人员在运递邮件途中违反交通安全法规时，交通警察应当记录后放行，在其完成运递任务后再按有关规定处理；因严重交通肇事不能放行的，交通警察应迅速通知邮政企业协商处理。
第三十九条 邮政企业应当设置用户意见箱，公布监督电话号码，受理用户咨询或者投诉，接受社会和用户对邮政通信服务质量的监督。邮政企业应当在接到用户举报或投诉五日内，将处理情况答复用户。
第五章 法律责任
第四十条 违反本规定第十条第一款、第十二条第二款规定的，由邮政主管部门或其授权单位责令改正，对直接主管负责人和其他直接责任人由其所在单位或者上级机关给予行政处分。
第四十一条 违反本规定第十八条第（一）项规定的，邮政主管部门或其授权单位应当将有关材料移交工商行政管理部门，由工商行政管理部门责令其退回所收的信件或其他具有信件性质的物品及资费，并处５０００元以上３００００元以下的罚款。
第四十二条 违反本规定第十八条第（二）、（三）、（四）、（五）、（六）项、第二十二条规定的，由邮政主管部门或其授权单位没收非法所得和非法物品，并处５０００元以下罚款。
第四十三条 违反本规定第二十三条第（一）、（二）项规定的，由工商行政管理部门没收其违法物品，并处以１０００元以上３００００元以下的罚款。
违反本规定第二十三条第（三）、（四）项规定的，由邮政主管部门或其授权单位给予警告，并处以违法所得一倍以上三倍以下的罚款，但最高不超过３００００元。
第四十四条 违反本规定第二十四条、第二十五条规定的，由邮政主管部门或工商行政管理部门，按照各自的职责，责令其停止经营、生产、销售、没收违法所得和非法印制品，并处２０００元以上２００００元以下的罚款。
第四十五条 违反本规定第三十条规定的，由邮政主管部门或其授权单位对处５０００元以上３００００元以下罚款；对企业主管负责人和直接责任人处２０００元以下罚款；给用户造成损失的，应当依法赔偿；构成犯罪的，依法追究刑事责任；法律、法规另有规定的，从其规定。
第四十六条 违反本规定第三十六条（一）至（六）项规定的，由邮政主管部门或其授权单位、公安、城建、工商行政管理部门依照有关规定给予行政处罚；造成经济损失的，责令责任人予以赔偿；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
违反本规定第三十六条第（七）项规定的，由邮政主管部门或其授权单位处以２０００元以下的罚款，并没收有关物品。
违反本规定第三十六条第（八）项规定的，由邮政主管部门或其授权单位处以其违法所得一至三倍的罚款，但最高不超过３００００元。
第四十七条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或向人民法院提起行政诉讼。
第四十八条 邮政主管部门或其授权单位的执法人员滥用职权、徇私舞弊的，由所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附则
第四十九条 本规定自２００２年３月１日起施行。
福建省企业职工生育保险规定
福建省人民政府
福建省企业职工生育保险规定
福建省人民政府
1996年7月10日以省人民政府令第39号公布
第一条 为保护女职工的合法权益，根据《中华人民共和国劳动法》等法律、法规，结合本省实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于福建省行政区域内的国有企业、股份制企业、城镇集体企业、私营企业及其全部职工，外商投资企业及其中方职工（以下简称企业和职工）。
第三条 企业必须按照本规定参加当地生育保险，并如实申报本企业职工人数、工资总额，及时足额缴纳生育保险费。
第四条 生育保险由各级劳动行政部门主管，财政部门、工会组织负责监督。
第五条 企业应按其工资总额（外商投资企业按中方职工工资总额）的0．7％按月向当地社会劳动保险机构缴纳生育保险费，列入企业成本费用支出。职工个人不缴纳生育保险费。企业工资总额的构成，以国家统计局规定为准。
第六条 生育保险费可委托银行代为收缴，转入当地社会劳动保险机构在银行开设的生育保险基金专户，专款专用。银行应按规定计息，所得利息转入生育保险基金。
第七条 女职工生育符合本省计划生育规定的，享受如下生育保险待遇：
（一）生育津贴：
女职工生育时，在法定产假期间，由生育保险基金按月支付生育津贴。生育津贴标准为上年度本企业职工月人均缴费工资。
1、女职工产假90天，其中产前假15天；难产的，增加产假15天；生育多胞胎的，每多生育一婴，产假增加15天。
2、晚育并领取独生子女证的，产假可延长135天至180天，由所在企业具体规定。
3、女职工怀孕3个月以内自然流产的，产假15天至30天；怀孕3个月以上7个月以内自然流产的，产假42天。
（二）生育医疗费用：
女职工生育的产前检查费、接生费、手术费、住院费和药费由生育保险基金支付。自费药品、营养药品的药费和医疗服务费由职工个人负担。
第八条 男职工配偶生育符合省计划生育规定，未享受生育保险待遇的，由生育保险基金给付一次性生育补助金，其标准按第七条第（一）项规定生育津贴的50％发给。
第九条 符合生育保险规定的，由企业或本人持有关生育证明到当地社会劳动保险机构办理手续，领取生育津贴和生育医疗费。
第十条 生育保险机构实行地（市）级统筹的管理体制。
社会劳动保险机构负责基金的征集、支付、管理等具体业务工作。
生育保险基金年终结余纳入财政专户管理，专款专用。
第十一条 各级社会劳动保险机构经办生育保险业务所需的管理费，可从基金中提取，具体比例由地（市）人民政府确定，但最高比例不得超过生育保险基金的3％。
第十二条 生育保险基金及管理费不计征税、费。
第十三条 建立生育保险基金财务、会计、审计制度。具体办法由省劳动厅会同有关部门另行制定。
第十四条 企业工会及女职工委员会对本企业依法缴纳生育保险费的情况实行监督；当地工会组织对生育保险基金的征收、管理和支付情况实行监督。
第十五条 劳动行政部门有权依法检查企业有关报表，督促企业按规定及时足额缴纳生育保险费；对劳动保险机构生育保险基金运作情况进行稽查。
第十六条 女职工生育期间依法享受的生育保险待遇受到侵害时，可依法向有关部门提出申诉。
第十七条 贪污、挪用生育保险基金的直接责任者或有关人员，由有关部门根据情节轻重，给予行政处分，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第十八条 社会劳动保险机构无故拒付生育保险金的，由劳动行政部门责令限期支付，情节严重的，追究法定代表人的行政责任。
第十九条 女职工违反计划生育规定的，不享受生育保险待遇。
第二十条 企业未按规定缴纳、少缴或欠缴生育保险费的，应补缴所欠金额及利息，并按日加收2‰的滞纳金。滞纳金转入生育保险基金。
第二十一条 企业或职工虚报、冒领生育津贴、生育医疗费的，由社会劳动保险机构如数追回虚报、冒领金额，并由劳动行政部门处以虚报、冒领金额2至5倍罚款，上缴财政部门。企业或职工对处罚不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。
前款规定的罚款数额，不得超出省人民代表大会常委会规定的限额。
第二十二条 本规定由福建省人民政府法制局负责解释。
第二十三条 本规定自1996年10月1日起施行。
1996年7月10日
无锡市建设工程质量监督管理办法
江苏省无锡市人民政府
无锡市建设工程质量监督管理办法
政府令第87号
《无锡市建设工程质量监督管理办法》已经2006 年12 月27日市人民政府第58次常务会议审议通过，现予发布。
市 长：毛小平
二○○六年十二月二十九日
无锡市建设工程质量监督管理办法
第一条 为加强建设工程质量的监督管理，保证工程建设质量，保护人民生命和财产安全，根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《江苏省工程建设管理条例》等法律法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 在本市行政区域内从事建设工程的新建、扩建、改建等有关活动及实施对建设工程质量监督管理的，适用本办法。
本办法所称建设工程，是指土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程。
第三条 建设、勘察、设计、施工、监理等单位应当建立健全工程质量管理体系，依法对建设工程质量负责。
第四条 市建设行政主管部门负责全市建设工程质量的监督管理工作。
市（县）、区建设行政主管部门负责管理范围内建设工程项目的质量监督管理工作。
交通、水利、市政公用等有关部门在各自的职责范围内，负责有关专业工程质量的监督管理（房屋建筑除外）。
第五条 建设行政主管部门可以按照管理权限依法委托有资格的建设工程质量监督机构，负责相关建设工程质量监督管理的日常工作。
市建设工程质量监督机构负责全市建设工程质量监督日常工作的管理和协调，组织建设工程质量的检查、巡查和抽查，并对市（县）、区建设工程质量监督机构的业务工作进行指导。
第六条 建设工程质量监督机构须按国家有关规定，经国家或者省建设行政主管部门考核合格后，方可实施相应的建设工程质量监督管理工作。
第七条 建设工程质量监督机构履行下列日常监督管理职责：
（一）监督检查建设、勘察、设计、施工、监理等责任主体的质量行为；
（二）监督检查建设工程实体质量；
（三）随时了解和掌握本地区建设工程质量状况；
（四）参与重大工程质量事故的调查和处理；
（五）提交工程质量监督报告；
（六）按照规定的权限和程序，定期向社会公布建设工程质量责任主体和有关机构不良行为记录；
（七）法律、法规、规章规定的其他职责。
第八条 市人民政府投（融）资的重点工程由市建设工程质量监督机构具体负责实施监督管理。
市区范围内复杂建设工程项目的工程质量监督管理由市建设行政主管部门会同有关区商定。
国家和省对工程质量监督管理范围另有规定的，从其规定。
第九条 建设行政主管部门及其委托的建设工程质量监督机构履行监督检查职责时，有权采取以下措施：
（一）要求被检查的单位提供有关工程质量的文件和资料；
（二）进入被检查单位的施工现场进行检查；
（三）发现有违反法律、法规、强制性标准的行为或者有影响建设工程的质量问题时，责令改正。
第十条 建设单位在领取施工许可证前，应当持下列文件和资料向建设工程质量监督机构办理工程质量监督注册手续：
（一）建设工程质量监督申报表；
（二）施工图设计文件审查合格书；
（三）中标通知书和施工、监理合同；
（四）法律、法规规定的其他资料。
建设工程质量监督机构在收到规定的文件和资料后，对符合规定要求的应当在 3 个工作日内签发《建设工程质量监督通知书》。
未按照国家规定办理工程质量监督注册手续的建设项目，不得开工建设。
第十一条 对已办理工程质量监督注册手续的建设工程，由建设工程质量监督机构指定 2 名以上质量监督人员实施监督。
质量监督人员应当依据有关法律、法规和工程建设强制性标准以及工程特点编制质量监督方案，在 15 个工作日内向建设、施工、监理等单位进行监督交底。
第十二条 建设工程质量监督机构对参与工程项目建设过程中各责任主体和有关机构履行工程质量责任和义务进行监督检查，监督检查的重点是：
（一）工程建设各方主体资质、从业人员资格是否符合法定要求；
（二）工程建设各方主体执行工程建设强制性标准和质量责任制落实情况；
（三）监理单位依照法律、法规及有关技术标准、设计文件和监理合同对建设工程实施监理情况。
第十三条 建设工程质量监督机构及其质量监督人员应当依据设计文件和工程建设强制性标准，对施工过程中的工程质量控制资料和实物质量进行监督检查：
（一）地基与基础、主体结构等分部工程和涉及重要使用功能等关键部位的验收情况；
（二）工程质量问题整改、质量事故处理情况；
（三）抽查涉及结构安全和重要使用功能的主要建筑材料、预拌混凝土、预制构配件和建筑设备等质量，抽测涉及工程结构安全和使用功能的实体质量；
（四）工程质量保证资料及重要使用功能检测报告等施工技术资料；
（五）抽查施工单位、监理单位、检测机构执行工程质量检测、见证取样和送检情况；
（六）国家和省规定的其他监督检查事项。
第十四条 建设工程质量监督机构应当协助建设行政主管部门对工程质量检测单位的下列行为进行监督检查：
（一）是否超越核准的资质等级类别、业务范围承接业务；
（二）检测工作的基本管理制度及执行情况；
（三）检测内容和方法的规范性程度；
（四）检测报告形成程序、数据结论的符合性程度；
（五）是否伪造检测数据，出具虚假检测报告或者鉴定结论。
第十五条 建设单位或者其委托的工程监理单位应当按规定对关键部位、关键工序实施旁站监理，并对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料进行见证取样、送检。
本办法第十三条第（一）项规定的工程验收前，建设单位或者其委托的监理单位应当提前 3 个工作日将验收的时间、地点及验收单位（人员）名单书面通知建设工程质量监督机构。
第十六条 勘察、设计等单位应当执行国家和省颁布的工程勘察设计标准、规范及技术规程，按规定进行工程质量验收，并应当出具验收意见。
第十七条 施工单位应当建立和执行施工质量检验制度，按照设计文件、操作规程、技术标准等组织施工，按规定对工程质量进行检查验收，及时整改施工质量问题，对施工中发生的质量事故按规定程序进行报告和处理。
第十八条 预制构配件、预拌混凝土生产单位应当建立、健全质量保证体系，执行有关技术标准，在核定的资质范围内生产、供应符合技术标准和技术文件要求的产品，并提供相关的质量证明文件。
第十九条 建设工程完工后，施工单位应当向建设单位提交工程竣工验收报告，申请工程竣工验收。建设单位应当按规定和标准及时组织勘察、设计、施工、监理等有关单位进行建设工程竣工验收。
建设工程竣工验收应当具备下列条件：
（一）完成建设工程设计和合同约定的各项内容；
（二）有完整的技术档案和施工管理资料；
（三）有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告；
（四）有勘察、设计、施工、监理等单位分别签署的质量合格文件；
（五）有施工单位签署的工程质量保修书；
（六）建设行政主管部门以及建设工程质量监督机构责令整改的质量问题已整改完毕；
（七）法律、法规要求出具的其他认可文件或者准许使用文件。
建设工程经验收合格的，方可交付使用。
第二十条 建设单位应当在工程验收 7 个工作日前将建设工程验收的时间、地点及验收单位（人员）名单书面通知建设工程质量监督机构，并提交有关工程质量文件和工程质量控制资料。
建设工程质量监督机构收到《竣工验收通知书》后，应当及时对该工程是否达到竣工验收条件进行检查，并告知建设单位能否按期组织验收。
建设工程质量监督机构应当对验收的组织形式、程序、执行工程建设强制性标准的情况进行监督。建设工程质量监督机构在监督工程竣工验收过程中，发现有违反建设工程质量管理规定的行为或者工程质量不符合强制性标准的，应当责令建设单位进行整改或者整改后重新组织竣工验收。
建设工程竣工验收通过后，建设工程质量监督机构应当在 5个工作日内向委托的建设行政主管部门报送工程质量监督报告。
第二十一条 建设工程竣工验收合格后，建设单位应当在15 个工作日内持下列资料向建设行政主管部门进行备案：
（一）建设工程竣工验收备案申请表及备案表；
（二）建设工程竣工验收报告；
（三）法律、法规规定应当由规划、公安消防、环保等部门出具的认可文件或者准许使用文件；
（四）施工单位签署的工程质量保修书；
（五）法律、法规、规章规定应当提供的其他材料。
第二十二条 建设行政主管部门认为符合备案要求的，应当在 15 个工作日内向建设单位出具建设工程竣工验收备案资料。
建设行政主管部门发现建设单位在工程竣工验收备案过程中有违反国家有关建设工程质量管理规定行为的，应当在收讫竣工验收备案文件 15 个工作日内，责令停止使用，重新组织竣工验收。
第二十三条 建设单位办理产权登记手续时，应当向产权登记机构提交建设行政主管部门出具的建设工程竣工验收备案资料。
第二十四条 建设工程发生质量事故，施工单位、建设单位或者其委托的监理单位应当在 24 小时内向建设行政主管部门报告；对于重大质量事故，施工单位、建设单位或者其委托的监理单位必须即时向建设行政主管部门和有关部门报告，建设行政主管部门和有关部门应当按照事故类别和等级立即向同级人民政府和上级建设行政主管部门及其他相关部门报告。
第二十五条 建设工程质量的投诉与处理应当遵循公正、便民的原则。
符合建设工程质量投诉受理条件的，建设工程质量监督机构应当及时受理，负责调查处理，督促工程质量责任方按照有关规定进行处理。
第二十六条 违反本办法规定，建设单位、监理单位有下列行为之一的，由建设行政主管部门责令改正，并可处以 1000 元以上 3 万元以下罚款；情节严重的，建议颁发资质证书的机关依法降低资质等级或者吊销资质证书：
（一）未按规定对关键部位、关键工序实施旁站监理，直接影响工程质量的；
（二）未按规定对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料进行见证取样、送检的；
（三）未按规定和标准组织工程质量验收的；
（四）未按规定签署工程质量验收意见，或者降低验收标准、出具虚假验收意见的；
（五）地基与基础、主体结构等分部工程和涉及重要使用功能等关键部位验收前或者建设工程竣工验收前，未按规定通知建设工程质量监督机构的。
第二十七条 违反本办法规定，勘察、设计单位不按规定出具工程质量验收意见或者出具虚假验收意见的，由建设行政主管部门责令改正，并可处以 1000 元以上 3 万元以下罚款；不执行国家和省颁布的工程勘察设计标准、规范及技术规程的，责令改正，并可处以 5000 元以上 5 万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十八条 违反本办法规定，施工单位有下列行为之一的，由建设行政主管部门责令改正，并可处以 1000 元以上 3 万元以下罚款：
（一）未按规定执行施工质量检验制度或者违反操作规程进行施工，造成工程质量缺陷的；
（二）未按规定对工程质量进行检查验收的；
（三）施工质量问题未按规定整改、发生质量事故未按规定报告和处理的。
第二十九条 违反本办法规定，预制构配件、预拌混凝土生产单位超越资质范围生产、未建立健全质量保证体系或者所供应的预制构配件、预拌混凝土不符合技术标准、技术文件、提供虚假质量证明文件的，由建设行政主管部门责令改正，情节严重的，通知建设单位或者施工单位暂停使用其供应的预拌混凝土。
法律、法规对前款规定有明确行政处罚的，从其规定；尚无明确要求的，由建设行政主管部门处以 5000 元以上 3 万元以下罚款。
第三十条 违反本办法规定，工程质量检测机构超越资质范围从事检测活动或者未按国家有关工程建设强制性标准进行检测的，由建设行政主管部门处以 1 万元以上3万元以下罚款；伪造检测数据、出具虚假检测报告的，处以 3 万元罚款；情节严重的，建议颁发资质证书的机关依法处理。
第三十一条 建设行政主管部门和建设工程质量监督机构的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十二条 抢险救灾及其他临时性房屋建筑和农民自建低层住宅的建设活动，不适用本办法。
第三十三条 本办法自2007年3月1日起施行。
