内蒙古自治区人民代表大会常务委员会任免工作办法
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内蒙古自治区人民代表大会常务委员会任免工作办法
内蒙古自治区人大常委会
内蒙古自治区人民代表大会常务委员会任免工作办法
内蒙古自治区人大常委会
（1989年12月16日内蒙古自治区第七届人民代表大会常务委员会第十次会议通过）
目 录
第一章 总 则
第二章 决定代理和任免
第三章 辞职和撤职
第四章 任免程序
第五章 附 则
第一章 总 则
第一条 为依法做好内蒙古自治区人民代表大会常务委员会的任免工作，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民族区域自治法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中华人民共和国人民法院组织法》、《中华人民共和国人民检察院
组织法》的有关规定，结合自治区的实际，制定本办法。
第二条 自治区人民代表大会常务委员会的任免工作，要坚持党的干部路线，坚持民主集中制原则，严格依法办事。
第二章 决定代理和任免
第三条 在自治区人民代表大会闭会期间，自治区人民代表大会常务委员会主任因故不能担任职务时，常务委员会根据主任会议提名，在副主任中推选一人代理主任的职务，直到自治区人民代表大会选出新的主任为止。
第四条 在自治区人民代表大会闭会期间，自治区主席因故不能担任职务时，常务委员会根据自治区人民政府提名，从自治区副主席中决定一人代理主席，行使职权到自治区人民代表大会选出新的主席为止。
第五条 在自治区人民代表大会闭会期间，自治区高级人民法院院长因故不能担任职务时，常务委员会根据自治区高级人民法院提名，从自治区高级人民法院副院长中决定一人代理院长，行使职权到自治区人民代表大会选出新的院长为止。
第六条 在自治区人民代表大会闭会期间，自治区人民检察院检察长因故不能担任职务时，常务委员会根据自治区人民检察院提名，从自治区人民检察院副检察长中决定一人代理检察长，行使职权到自治区人民代表大会选出新的检察长为止。决定的代理检察长由自治区人民检察院报最
高人民检察院和全国人民代表大会常务委员会备案。
第七条 在决定自治区主席、自治区高级人民法院院长、自治区人民检察院检察长代理人选时，如果在现任副职中没有合适人选，分别由自治区人民政府，自治区高级人民法院，自治区人民检察院另提人选，经常务委员会先决定任命为副主席，任命为副院长、副检察长，再决定代理职
务。
第八条 在自治区人民代表大会闭会期间，常务委员会根据自治区主席提名，决定自治区副主席的个别任免。
第九条 常务委员会根据自治区主席提名，决定自治区人民政府秘书长、厅长、局长、委员会主任的任免，由自治区人民政府报国务院备案。
第十条 常务委员会根据自治区高级人民法院院长提名，任免自治区高级人民法院、盟中级人民法院的副院长、庭长、副庭长、审判委员会委员、审判员。
第十一条 常务委员会根据主任会议提名，决定盟中级人民法院院长的任免。
第十二条 常务委员会根据自治区人民检察院检察长提名，任免自治区人民检察院、自治区人民检察院分院、地区检察院的副检察长、检察委员会委员、检察员。
第十三条 常务委员会根据自治区人民检察院检察长提名，决定任免自治区人民检察院分院、地区检察院的检察长。
第十四条 常务委员会根据自治区人民检察院检察长提名，批准任免自治区设区的市，盟属旗、自治旗、县、市人民检察院检察长。
第十五条 常务委员会根据主任会议提名，任免自治区人民代表大会常务委员会副秘书长，委员会主任、副主任、委员，办公厅主任、副主任。
第三章 辞职和撤职
第十六条 在自治区人民代表大会闭会期间，常务委员会组成人员，自治区主席、副主席，自治区高级人民法院院长，自治区人民检察院检察长，可以向常务委员会提出辞职请求，由常务委员会决定是否接受辞职。常务委员会决定接受辞职后，报自治区人民代表大会备案。自治区人民
检察院检察长的辞职，由自治区人民检察院报最高人民检察院检察长提请全国人民代表大会常务委员会批准。
第十七条 常务委员会根据自治区人民检察院检察长提请，批准自治区设区的市，盟属旗、自治旗、县、市人民检察院检察长提出的辞职请求。
第十八条 在自治区人民代表大会闭会期间，常务委员会根据自治区主席提请，决定个别撤销自治区副主席职务，决定撤销自治区人民政府秘书长、厅长、局长、委员会主任职务。
第十九条 常务委员会根据自治区高级人民法院院长提请，撤销自治区高级人民法院、盟中级人民法院的副院长、庭长、副庭长、审判委员会委员、审判员职务。
第二十条 常务委员会根据主任会议提请，决定撤销盟中级人民法院院长职务。
第二十一条 常务委员会根据自治区高级人民法院院长提请，批准撤销自治区设区的市，盟属旗、自治旗、县、市人民法院院长职务。
第二十二条 常务委员会根据自治区人民检察院检察长提请，决定撤销自治区人民检察院、自治区人民检察院分院、地区检察院的副检察长、检察委员会委员、检察员职务。
第二十三条 常务委员会根据自治区人民检察院检察长提请，决定撤销自治区人民检察院分院、地区检察院检察长职务。
第二十四条 常务委员会根据自治区人民检察院检察长建议，可以撤换自治区设区的市，盟属旗、自治旗、县、市人民检察院检察长职务。
第二十五条 常务委员会根据主任会议提请，撤销自治区人民代表大会常务委员会副秘书长，委员会主任、副主任、委员，办公厅主任、副主任职务。
第四章 任免程序
第二十六条 提请自治区人民代表大会常务委员会任免、批准辞职、决定撤职的人员，由提请人或者提请机关提出报告，一式十五份，在常务委员会举行会议二十天前，送交常务委员会办公厅。
提请报告须分别附下列材料：任命、决定任命、批准任命，附被任命人员的简历和考核材料；新设机构人员的任职，附批准设立该机构的文件；免职、决定免职、批准免职，附被免职人员的简历和免职理由材料；撤销、决定撤销、批准撤销职务，附被撤销职务人员的有关材料；请求辞
职，由本人向常务委员会提出书面请求；批准辞职，附请求辞职人员的申请和同级人民代表大会常务委员会接受辞职的决定。
第二十七条 提请常务委员会审议的任免案，由主任会议决定是否提交常务委员会会议审议。主任会议认为必要时，可以由提请人或者提请机关向主任会议介绍被任免人员的情况。
第二十八条 在常务委员会会议审议任免案时，提请人或者提请机关应派负责人到会，介绍情况，解答提出的问题。
第二十九条 常务委员会表决任免案，采取无记名表决方式，可以逐人表决，也可以合并表决，以常务委员会全体组成人员的过半数通过。
第三十条 常务委员会会议通过的决定代理和任免、辞职和撤职的人员，书面通知提请机关。
第三十一条 常务委员会决定任命的自治区人民政府秘书长、厅长、局长、委员会主任；任命的自治区高级人民法院副院长，自治区人民检察院副检察长，自治区人民代表大会常务委员会副秘书长，委员会主任、副主任，办公厅主任、副主任，由常务委员会颁发任命书。任命、决定任
命的其他人员由提请机关代发任命书。
第三十二条 常务委员会任命、决定任命的人员，调动、离休、退休或因其他原因不能继续担任职务时，要先办理免职手续；死亡的由原提请任命机关报自治区人民代表大会常务委员会备案。自治区人民政府组成部门机构撤销、合并，原决定任命的人员，不再办理免职手续。
第三十三条 自治区人民代表大会换届后，上一届自治区人民政府秘书长、厅长、局长、委员会主任的职务自行终止，不再办理免职手续。新的一届自治区人民政府的秘书长、厅长、局长、委员会主任，盟中级人民法院院长，自治区人民检察院分院检察长，要及时提请常务委员会决定
任命。
第五章 附 则
第三十四条 本办法自公布之日起施行。
1989年12月16日
关于印发《国家环境保护总局干部学历、学位管理暂行规定》的通知
国家环境保护总局
国家环境保护总局文件
环发[2003]125号
关于印发《国家环境保护总局干部学历、学位管理暂行规定》的通知
总局机关各部门，各直属单位及各派出机构：
现将《国家环境保护总局干部学历、学位管理暂行规定》印发给你们，请认真遵照执行。
附件：《国家环境保护总局干部学历、学位管理暂行规定》
二○○三年七月十七日
附件：
国家环境保护总局关于干部学历、学位管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 为切实加强和规范干部学历、学位管理，并对其进行客观准确的认定，为干部录用、培训、考察考核、职务升降、工资核定以及专业技术人员职务评聘等管理工作提供依据，根据国家有关干部学历、学位管理的规定，结合我局实际情况，特制订本办法。
第二条 干部学历、学位管理工作应坚持实事求是、客观公正、真实准确的原则。
第三条 本规定适用于总局机关各部门、各直属单位及派出机构工作人员的学历、学位管理。
第四条 总局人事部门按照干部管理权限，负责干部学历、学位管理工作。
第二章 学历、学位的概念及分类
第五条 学历，是指干部最后也是最高层次的一段学习经历，以经国家教育行政部门批准，有国家认可的文凭颁发权力的学校及其它教育机构所颁发的学历证书为凭证。分为毕业、结业、肄业三种情况。
国家承认的学历在高等教育方面有专科、本科、硕士研究生、博士研究生四个层次。此外还有第二学士学位班和研究生班。
第六条 学位，分为学士、硕士、博士三级，以国务院授权的高等学校或科学研究机构所颁发的学位证书为凭证。
第七条 取得国家承认的学历、学位的途径，主要分为国民教育、国外学习、党校教育和军队教育。
第八条 干部学历、学位管理分为全日制教育和在职教育两类。
在国民教育中，全日制教育主要包括普通基础教育（含小学、初中、高中教育等）、职业教育（含中专、职业高中、技工学校和高等职业教育等）、普通高等教育等；在职教育主要包括成人高等教育（含经国家教育行政部门认可的广播电视大学、函授大学、夜大学教育等）、高等教育自学考试以及其它通过在职学习所接受的教育等。
通过国外学习、党校教育和军队教育取得的学历、学位，按照中央组织部、国务院人事主管部门的有关规定进行分类管理。
第三章 学历、学位认定的条件
第九条 通过国民教育取得的学历、学位，需有国家教育行政部门承认的学历证书、国务院授权的高校或科研机构颁发的学位证书以及按规定应存入个人档案的相关材料。
第十条 通过国外学习取得的学历、学位，应按其培养规格、学习年限、学习成绩或学分，比照我国高等教育相应层次的培养要求，由国家教育行政部门或经授权的部门进行认证后予以确认。
第十一条 通过党校学习取得的学历，需有各级党校颁发的学历证书以及按规定应存入个人档案的相关材料。
第十二条 原现役军人在服役期内，通过军队教育取得的学历、学位，需有军委总参谋部、总政治部承认的学历证书、学位证书以及按规定应存入个人档案的相关材料。
自军队转业以后，通过军队教育取得的学历、学位，需有经教育部和军委总参谋部、总政治部共同承认的学历证书、学位证书以及按规定应存入个人档案的相关材料。
第四章 学历、学位认定的方法
第十三条 干部的学历、学位，同时具备以下三个条件的，一般应归入“全日制教育”类进行管理：
1．经国家教育行政部门批准，纳入国家招生计划并参加全国统一考试入学的；
2．授予单位应系国家教育行政部门承认或授权；
3．属于全脱产学习。
第十四条 凡在恢复高考制度以前（1970-1977年）入学的高等院校毕业生，根据中央组织部的有关规定，认定为“大学普通班”学历，属于全日制教育。
第十五条 在党校学习获得学历的情况分为两类：
1．属于国民教育，并通过全日制教育获得的，归入“全日制教育”；通过在职学习获得的，归入“在职教育”；
2．党校教育学历，统一归入“在职教育”，并在所取得的相应学历前加“中央党校”或“省（区、市）委党校”。
第十六条 学历教育属于“结业”或“肄业”的，应予以注明。
第十七条 对于具有研究生毕业同等学力、委托培养和自筹经费的人员，通过在职申请攻读硕士或博士学位，若仅获得学位证书而未取得学历证书，仍为原学历，属于在职教育。例如：可将学历、学位注明为“大学/在职硕士”，而不能冠以“在职研究生”、“毕业”等名称。
第十八条 研究生课程进修班是为在职人员提高业务水平、更新知识的一种非学历教育教学形式。对于课程学习成绩合格者，不认定其学历，仅在干部履历中注明“研究生课程进修班结业”。
第五章 学历、学位认定的程序
第十九条 干部学历、学位的认定工作主要包括以下步骤：
1．人事部门以干部档案材料为依据，按照学历、学位认定的条件，进行认真核实审查；
2．对于干部学历、学位认定中存在的问题，由人事部门负责及时向中央组织部、国务院人事主管部门及教育行政主管部门请示或咨询；
3．对于核查认定中发现的问题，经组织认定后，根据不同情况区别对待。
（1）对于干部档案中学历、学位材料不齐全的，干部本人应在规定的期限内，提供相关有效的证明材料，经审核无误后复印存档；
（2）对于将非学历、学位教育填写为学历、学位的，应由人事部门向干部本人讲清政策并及时予以纠正。
（3）干部本人对认定结果有异议的，可以向人事部门申请复核。
第六章 纪律与监督
第二十条 干部学历、学位管理工作，事关党的作风建设和干部队伍廉政建设，事关干部队伍整体素质的提高，人事部门必须严格遵守组织人事纪律。
第二十一条 在干部学历、学位档案材料中发现有弄虚作假或不实之处，应要求本人予以说明。如本人能说明情况，对虚假学历、学位主动表示纠正的，由人事部门予以更正，并不再追究本人责任。
第二十二条 对于干部学历、学位管理工作中的违纪行为，可向上级领导机关或纪检监察机关检举。一经查明情况属实，要根据情节轻重，给予主要责任者批评教育或纪律处分。
第七章 附 则
第二十三条 本规定中未尽事宜，应严格按照中央组织部、国务院人事主管部门或教育行政主管部门的有关规定执行。
第二十四条 本规定如有与中央组织部、国务院人事主管部门或教育行政主管部门的规定不一致的，以中央组织部、国务院人事主管部门或教育行政主管部门的相关规定为准。
第二十五条 本办法由国家环保总局负责解释。
第二十六条 本办法自印发之日起施行。
西宁市严禁卖淫嫖娼的规定
青海省人大常委会
西宁市严禁卖淫嫖娼的规定
青海省人大常委会
（1988年4月26日西宁市第十届人民代表大会常务委员会第六次会议通过 1989年3月3日青海省第七届人民代表大会常务委员会第七次会议批准）
第一条 为了加强社会治安管理，维护社会秩序，促进社会主义精神文明建设，根据中华人民共和国刑法、治安管理处罚条例和国务院关于劳动教养的有关规定，结合本市的实际情况，制定本规定。
第二条 任何形式的卖淫嫖娼行为都是违法的，必须严厉禁止，坚决取缔，区别情况，按本规定处理。
第三条 对被欺骗、引诱偶尔卖淫、嫖娼的人，经教育确有悔改表现，保证不再重犯的，责令具结悔过，免予处罚。
第四条 对有卖淫、嫖娼行为，情节轻微的，处七日以下拘留、警告、责令具结悔过，可以并处一百元以下罚款；情节较重的，处十五日以下拘留，可以并处一百元以上五百元以下罚款。
第五条 对经教育不改的卖淫和嫖娼的人，依照规定实行劳动教养，可以并处一百元以上一千元以下罚款。
第六条 宾馆、旅店、招待所、俱乐部、茶园等场所容留妇女卖淫的，应责令其停业整顿，对直接责任人员，处十五日以下拘留、五百元以上一千元以下罚款或者依照规定实行劳动教养，并对其负责人处一百元以上五百元以下罚款。
第七条 介绍、引诱他人卖淫、嫖娼或者为卖淫、嫖娼提供条件，情节轻微的，处十五日以下拘留、五百元以上一千元以下罚款；情节较重的，处十五日以下拘留或者依照规定实行劳动教养，可以并处一千元以上五千元以下罚款。
第八条 以营利为目的，引诱、容留妇女卖淫或者强迫妇女卖淫构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第九条 国家工作人员、企业、事业单位职工有卖淫、嫖娼行为，或者介绍、引诱、教唆、容留他人卖淫、嫖娼的，依照本规定从重处罚。
第十条 对查获的卖淫妇女、窝主和嫖娼的人，由公安机关责令并监督其到指定医院进行性病检查，发现患有性病的，应强制治疗。检查、治疗费用自理。
第十一条 卖淫所得财物，介绍他人卖淫、嫖娼或为卖淫、嫖娼提供条件所得财物，全部没收。罚没财物按规定上交地方财政。
第十二条 对检举、揭发卖淫、嫖娼活动的有功单位和个人，由政府或公安机关予以表彰奖励。
第十三条 执行查禁卖淫、嫖娼的人员，必须严格依法办事，不准徇私枉法，不准对行为人打骂和侮辱。违者，视情节轻重，给予纪律处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十四条 查禁卖淫、嫖娼的工作，由公安机关负责；对无本市常住户口的卖淫、嫖娼人员的收容遣送工作，由民政部门负责；本规定所指的性病检查、治疗工作，由卫生医疗部门负责。
第十五条 违反本规定，构成犯罪，应追究刑事责任的，按照中华人民共和国刑事诉讼法规定办理；应劳动教养的，按国务院关于劳动教养的有关规定办理；应行政拘留、罚款、警告的，按中华人民共和国治安管理处罚条例规定的程序办理。
第十六条 本规定的具体应用问题由西宁市人民政府负责解释。
第十七条 本规定经青海省人民代表大会常务委员会批准后自1989年3月20日起实施。
1989年3月3日
