中华人民共和国政府和厄瓜多尔共和国政府一九九０—一九九二年文化交流执行计划

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广东省深圳市工商行政管理局


深圳市工商行政管理局关于印发深圳市市场食品进货查验办法的通知


（2005年7月28日）

深工商〔2005〕36号

　　为加强对市场食品质量监督管理，保护消费者的合法权益，保障人民群众身体健康和生命安全，依据《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国消费者权益保护法》等法律法规的规定，我局制定了《深圳市市场食品进货查验办法》。现予印发，请遵照执行。

深圳市市场食品进货查验办法

　　第一条 为加强食品质量监督管理，保护消费者的合法权益，保障人民群众身体健康和生命安全，根据《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国消费者权益保护法》等法律法规的规定，制定本办法。
　　第二条 本办法所称的市场，是指超市、批发市场、商场和集贸市场等经营场所。
　　第三条 经营食品的市场和经营者应当遵守本办法。
　　第四条 列入进货查验的食品主要包括肉、禽、畜，粮食及其制品，蔬菜、水果，奶制品，豆制品，饮料和酒类。
　　工商行政管理部门可根据食品质量管理的需要，增加查验食品的种类。
　　第五条 经营者购进食品时，应查验证明供货方主体资格合法的有效证件，并按批次向供货方索取证明食品质量符合标准或规定的证明材料，以及证明食品来源的票证，并保存原件或者复印件。
　　需要查验和索取的具体票证，按照《深圳市市场食品索证索票办法》的规定执行。
　　第六条 经营包装食品的，要对食品包装标识进行查验核对，查验的内容如下：
　　（一）中文标明的商品名称、生产厂名和厂址；
　　（二）商标、性能、用途、生产批号、产品标准号、定量包装商品的净含量及其标准方式；
　　（三）根据商品的特点和使用要求，需要标明的规格、等级、所含主要成分和含量；
　　（四）限期使用商品的生产日期、安全使用期（保质期、保鲜期、保存期）和失效日期；
　　（五）对使用不当、容易造成损坏可能危及人身、财产安全的食品的警示标志或中文警示语。
　　第七条 市场经营的农产品及其他散装食品，法律法规规定必须检验或者检疫的，经营者必须查验其有效检验检疫证，未经检验检疫的，不得上市销售。法律法规没有明确规定的，应经有关产品质量检测机构或市场设立的检测点检测合格才能上市销售。
　　第八条 经营者应经常检查食品的外观质量，对包装不严实或不符合卫生要求的，应及时予以处理，对过期、腐烂变质的食品，应立即停止销售，并进行无害化处理。
　　第九条 经营者按照食品广告指引购进食品时，要注意查验是否有虚假和误导宣传的内容。
　　第十条 市场开办者应根据需要配备相应的检测设施，对在市场内销售的食品进行自检，经检测合格才能上市销售，并将检测结果在市场公布和登记存档备查。
　　第十一条 市场开办者要指导经营者做好食品进货查验工作，检查督促经营者进货查验工作的落实，对经营者索取的重要食品的相关票证，应统一保管，集中备案，随时接受行政执法部门的检查。
　　第十二条 经营者在进货时，对查验不合格和无合法来源的食品，应拒绝进货。发现有假冒伪劣食品时，应及时报告当地工商行政管理部门。
　　第十三条 本办法自2005年1月1日起执行。


上海市人民政府


上海市人民政府关于印发《上海市被征用农民集体所有土地农业人员就业和社会保障管理办法》的通知

沪府发〔2003〕66号

各区、县人民政府，市政府各委、办、局：
　　现将《上海市被征用农民集体所有土地农业人员就业和社会保障管理办法》印发给你们，请认真按照执行。

　　二○○三年十月十八日

　　上海市被征用农民集体所有土地农业人员就业和社会保障管理办法

　　第一条（目的和依据）
　　为了落实被征用农民集体所有土地（以下简称“被征地”）上的农业人员的社会保障，促进其就业，根据《上海市实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》，结合本市实际，制定本办法。
　　第二条（适用范围）
　　本市行政区域内被征地的具有本市常住农业户籍人员（以下简称“被征地人员”）的就业和社会保障（以下简称“就业和保障”），适用本办法。
　　第三条（管理部门）
　　市劳动和社会保障局（以下简称“市劳动保障局”）是本市被征地人员就业和保障工作的行政主管部门。
　　市农业、房地、公安、医保、民政、规划等行政管理部门，按照各自职责，协同实施本办法。
　　区县政府应做好本辖区内被征地人员的就业和保障管理工作。
　　第四条（乡、镇政府、街道办事处工作）
　　被征地所在乡、镇政府、街道办事处应及时提供需落实就业和保障的被征地人员的总数、姓名、性别、年龄等情况，做好被征地人员就业和保障工作。
　　第五条（原则）
　　按照落实社会保障与土地处置、户籍转性整体联动的原则，凡土地被征用或者需将农业户籍转非农户籍的，都应当首先落实离开土地的农业人员的社会保障，再办理土地处置、户籍转性的手续。
　　按照落实保障，市场就业的原则，征用地单位承担的征用地费用应当首先用于被征地人员的安置补助费。安置补助费应当首先用于落实社会保障。被征地人员实行市场就业。
　　第六条（被征地人员的条件）
　　需按本办法规定落实就业和保障的被征地人员应当是被征地范围内具有本市常住农业户籍16周岁以上的人员，其具体条件由市劳动保障局另行规定。
　　第七条（被征地人员的分类）
　　需落实就业和保障的被征地人员分为：
　　（一）男性年满16周岁不满55周岁、女性年满16周岁不满45周岁具有从事正常生产劳动能力的劳动力（以下简称“征地劳动力”）。
　　（二）男性年满55周岁、女性年满45周岁的养老人员（以下简称“征地养老人员”）。
　　第八条（就业服务）
　　征地劳动力按照市场就业的原则，纳入城镇就业服务范围。
　　征地劳动力可以在户籍所在地享受由本市各级公共就业服务机构提供的职业介绍、职业指导等就业服务；可以参加政府补贴的职业培训。
　　征地劳动力自主创业的，可以按规定享受开业指导、创业培训、开业贷款担保或者贴息、非正规就业等扶持政策。
　　征地劳动力经区县劳动保障部门认定为就业特困人员的，本市各级公共就业服务机构应按规定实施就业援助，帮助其实现就业。
　　第九条（征地劳动力安置补助费的用途）
　　征用地单位为征地劳动力承担的安置补助费，应当首先用于缴纳小城镇社会保险费。安置补助费的具体标准，由区县政府确定。
　　小城镇社会保险费包括：
　　（一）不低于15年的小城镇基本养老、医疗社会保险费；
　　（二）养老、医疗和不低于24个月的生活补贴等补充社会保险费。
　　小城镇基本养老、医疗社会保险费的具体标准，按照本市有关规定执行。
　　第十条（征地养老人员安置补助费的用途与构成）
　　征用地单位为征地养老人员承担的安置补助费，应当用于缴纳征地养老费。
　　征地养老人员的征地养老费，包括生活费、医疗费、补助费等费用。征地养老费的缴费年限为男性15年、女性20年。
　　征地养老费的计算办法由市劳动保障局另行规定。
　　第十一条（可选择镇保和应提前养老的规定）
　　男性年满55周岁不满60周岁、女性年满45周岁不满55周岁的征地养老人员，可以选择按照征地劳动力的办法参加小城镇社会保险。选择参加小城镇社会保险的，其安置补助费应当首先用于缴纳小城镇社会保险费，具体办法由区县政府制定。
　　经市劳动能力鉴定机构鉴定为完全丧失劳动能力的被征地人员应当纳入征地养老人员范围，提前养老。提前养老的征地养老费缴费年限还应加上提前养老年限。
　　第十二条（养老协议）
　　征用地单位应当与征地养老人员签订养老协议。对已生效的养老协议，任何一方不得任意变更。
　　第十三条（征地养老费缴纳、征地养老待遇及经费管理）
　　征地养老费由征用地单位向区县政府指定的征地养老服务机构一次性缴纳。征地养老人员自缴纳征地养老费的次月起，可以领取生活费，报销医疗费。生活费标准、医疗费报销标准及办法由区县政府另行规定。
　　区县政府应当加强征地养老人员的征地养老费的管理，制订管理办法，设立专户储存，专款专用。
　　征地养老服务机构应当按规定为征地养老人员做好服务工作。
　　第十四条（迁入户口的控制）
　　建设用地规划许可证下发后，征用地单位可以向公安部门申请在被征地范围内控制户口迁入。具体办法由市劳动保障局会同市公安局制定。
　　第十五条（相关手续）
　　乡、镇政府、街道办事处将被征地人数以及落实就业和保障的方案报区县政府批准后，向市劳动保障局申请核定参加小城镇社会保险和征地养老的总人数及人员分类等情况。市劳动保障局应当自受理申请之日起30日内完成核定工作。
　　征用地单位应当在市劳动保障局完成核定工作后3个月内按照规定缴纳小城镇社会保险费和征地养老费。
　　房地部门、公安部门应当凭市劳动保障局核定的人数、缴纳小城镇社会保险费和征地养老费的人员情况及相关证明，为征用地单位办理建设用地批准书，为被征地人员办理农业户籍转非农业户籍手续。
　　第十六条（征地管理费的收取和使用）
　　劳动和社会保障行政部门向征用地单位按照被征地人员安置总费用收取一定比例的征地管理费，主要用于被征地人员落实就业和保障的办公、业务培训、宣传教育、设备购置等必需的支出，补充落实就业和保障过程中处理特殊情况以及历史遗留问题所发生的费用支出。
　　第十七条（安置费用计入征地成本）
　　征用地单位按本办法支付的被征地人员安置费用，可以计入征地成本。
　　第十八条（法律责任）
　　克扣、挪用、侵占、私分被征地人员安置补助费的，追究责任人的法律责任。
　　第十九条（争议处理）
　　被征地人员与征用地单位或者被征地单位发生争议，由区县政府处理。
　　第二十条（实施日期）
　　本办法自2003年10月20日起实施。本市其他有关规定，与本办法不一致的，以本办法为准。