印发云浮市实施技术标准战略专项资金管理办法（试行）的通知
广东省云浮市人民政府办公室
印发云浮市实施技术标准战略专项资金管理办法（试行）的通知
各县（市、区）人民政府，市府直属各单位：
《云浮市实施技术标准战略专项资金管理办法（试行）》业经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。执行中遇到的问题，请径向市质监局反映。
云浮市人民政府办公室
二О一一年八月二十二日
云浮市实施技术标准战略专项资金管理办法（试行）
第一章 总则
第一条 为全面推进我市技术标准战略的实施，鼓励社会各方积极参与，促进技术创新，提升企业竞争力，推动我市经济又好又快发展，规范实施技术标准战略专项资金（以下简称“专项资金”）的使用、监督和管理，根据《中华人民共和国标准化法》等有关法律法规和《云浮市关于实施技术标准战略若干意见》（云府办[2011]18号），制定本办法。
第二条 市财政每年安排不少于20万元的专项资金用于实施我市技术标准战略工作。
第三条 本办法适用于全市从事技术标准研制，参与国际、国内和广东省标准化组织及其活动，实施技术标准战略并取得重大成果，企业标准化人才培训，建立技术性贸易壁垒（WTO/TBT）应对和防护体系，标准化示范区（试点）项目建设等予以经费资助的管理工作。
第四条 凡在云浮市辖区内依法设立的法人单位（企业、行业协会、科研单位、大专院校等）可依照本办法的规定申请专项资助经费。
第二章 资助的原则、范围和额度
第五条 申请专项资助经费的标准化工作项目应当符合下列原则之一：
（一）符合云浮产业政策和发展方向，并有利于促进全市自主创新能力的提高和相关科技成果的标准化、产业化；
（二）拥有自主知识产权，有利于促进知识产权与技术标准的结合，增强云浮的竞争力；
（三）有利于促进云浮产业结构的调整优化和经济社会的全面、协调、可持续发展；
（四）有利于提升云浮产品在国际、国内、省内市场的竞争力；
（五）有利于保护人体健康、促进节能降耗、提高资源循环利用效率、加强环境保护、提升安全生产水平、促进和谐社会建设等；
（六）有利于促进对外贸易发展，帮助云浮产品跨越国外技术贸易壁垒；
（七）有利于提升现代农业、服务业整体水平，促进标准化体系建设；
（八）其他。
第六条 专项经费资助范围：
（一）技术标准研制。
1、主导或协助制定、修订的国际标准、国家标准、行业标准、地方标准以及企业联盟标准；
2、承担的国家级、省级、市级标准化科研项目。
（二）标准化活动的组织、管理。
1、承担国际标准化组织专业技术委员会/分技术委员会秘书处或工作组的工作；
2、承担全国专业标准化技术委员会/分技术委员会秘书处或工作组的工作；
3、承担广东省专业标准化技术委员会/分技术委员会秘书处和工作组的工作；
4、承办国际、国家、省标准化组织的论坛、年会或学术研讨会等；
5、承办省、市标准化重大活动项目。
（三）实施技术标准战略并取得重大成果、企业标准化人才培训。
1、实施技术标准战略试点和创建“标准化良好行为企业”并取得相关证书或资格认可等；
2、通过联合高校，开展培训班等形式培训企事业标准化技术人才。
（四）建立技术性贸易壁垒应对和防护体系。
1、建立云浮市范围技术标准数据库；
2、建立云浮市技术性贸易措施应对体系；
3、建立云浮市技术性贸易壁垒应对和防护体系。
（五）标准化示范区（试点）项目建设。
1、农业标准化示范区；
2、现代服务业标准化试点；
3、循环经济标准化试点；
4、其他标准化示范区（试点）项目。
第七条 技术标准研制项目资助额度。
（一）标准制修订项目。
1、每主导制定、修订一项国际标准，资助额度原则上不超过10万元；协助制定的，资助额度原则上不超过5万元；
2、每主导制定、修订一项国家标准，资助额度原则上不超过5万元；协助制定的，资助额度原则上不超过3万元；
3、每主导制定、修订一项行业标准，资助额度原则上不超过3万元；协助制定的，资助额度原则上不超过2万元；
4、每主导制定、修订一项地方标准，资助额度原则上不超过2万元；协助制定的，资助额度原则上不超过1万元；
5、在专业镇及产业集群中，每主导制定一项企业联盟标准，资助额度原则上不超过1万元。
多个单位同时参与制定、修订同一项国际标准、国家标准、行业标准、地方标准的，原则上只对参与程度最高的一个单位予以资助。
（二）标准化科研项目。
1、承担国家级标准化科研项目的，资助额度原则上不超过5万元；
2、承担省级标准化科研项目的，资助额度原则上不超过3万元；
3、承担市级标准化科研项目的，资助额度原则上不超过1万元。
第八条 参与国际标准的起草，并且其提案是唯一被采纳为国际标准核心内容的，为主导制定、修订国际标准的单位；参与国际标准起草，并且其提案被采纳为国际标准重要内容的，为协助制定、修订国际标准的单位。
本办法所称国际标准是指国际标准化组织（ISO）、国际电工委员会（IEC）和国际电信联盟（ITU）所制定的标准，以及国际标准化组织确认并公布的其他国际组织制定的标准。
第九条 符合下列条件之一的，为主导制定、修订国家标准、行业标准、地方标准的单位：
（一）国家标准、行业标准、地方标准的唯一起草单位；
（二）标准文本的“前言”中排序首位的起草单位。
不符合上述两款所列条件之一的参与标准制定、修订者视为协助制定单位。
第十条 企业联盟标准原则上由行业协会（商会）负责制定或修订。
第十一条 标准化活动组织、管理项目资助额度。
（一）对承担国际标准化组织专业技术委员会/分技术委员会秘书处或工作组工作的单位，一次性资助额度原则上不超过5万元；
（二）对承担全国专业标准化技术委员会/分技术委员会秘书处或工作组工作的单位，一次性资助额度原则上不超过3万元；
（三）对承担广东省专业标准化技术委员会/分技术委员会秘书处和工作组工作的单位，一次性资助额度原则上不超过1万元；
（四）对牵头承办国际、国家、省和市标准化组织的论坛、年会或重要学术研讨会等重大标准化活动的单位，一次性资助额度由市质监局会同市财政局视具体情况研究确定。
第十二条 实施技术标准战略并取得重大成果、企业标准化人才培训项目资助额度。
（一）创建“标准化良好行为企业”单位，取得国家AAAA级证书，一次性资助额度原则上不超过2万元；取得国家AAA级证书，一次性资助额度原则上不超过1万元；
（二）联合高校，培训企事业标准化技术人才，一次性资助额度原则上不超过2万元。
第十三条 建立技术性贸易壁垒应对和防护体系项目资助额度。
（一）建立云浮市范围技术标准数据库，一次性资助额度原则上不超过2万元；
（二）建立云浮市技术性贸易措施应对体系，一次性资助额度原则上不超过1万元；
（三）建立云浮市技术性贸易壁垒应对和防护体系，一次性资助额度原则上不超过1万元。
第十四条 标准化示范区（试点）项目建设。
（一）各类国家级标准化示范区（试点）的承担单位，通过验收后，一次性资助原则上不超过3万元；
（二）各类省级标准化示范区（试点）的承担单位，通过验收后，一次性资助原则上不超过2万元；
（三）各类市级标准化示范区（试点）的承担单位，通过验收后，一次性资助原则上不超过1万元。
第十五条 对在实施技术标准战略过程中确需资助的其它项目或活动，资助额度根据项目实际情况由市质监局和市财政局协商确定。
第三章 资助项目的申请、受理、评审
第十六条 每年3月31日前接受上一年度资助项目的申请。各县（市）质监局受理辖区内的申报项目材料，经初审后，向市质监局推荐申报；市直及云城区申报项目材料直接由市质监局进行初审。
第十七条 申请资助的单位应提交下列材料：
（一）《云浮市实施技术标准战略项目资助经费申请表》一式两份；
（二）营业执照、法人登记证或主管部门批准成立的文件（复印件）；
（三）法定代表人身份证（复印件）；
（四）组织机构代码证书（复印件）；
（五）申请地方标准、行业标准、国家标准研制专项资助经费的，应提交法定主管部门批准发布该标准的文件或已正式发布的标准文本；
申请国际标准研制专项资助经费的单位，应提交由国家标准化管理委员会出具的参与制定相关国际标准的有效证明材料。
（六）申请国家级、省级、市级标准化科研项目专项资助经费的，应提交下达相关项目的主管部门出具的成果鉴定或结题验收文件。
（七）申请实施技术标准战略试点和创建“标准化良好行为企业”项目资助经费的，应提交下达相关项目的主管部门出具的验收文件或认证证书。
（八）申请承办重大标准化活动专项资助经费的，应提交已经主管部门批准拟实施的活动方案及经费预算报告；
（九）标准化示范区（试点）项目验收报告；
（十）其他相关材料。
第十八条 专项资金资助项目采用专家评审制。由市质监局组织有关部门和专家对已受理的资助申请项目进行论证和评审，按照第五条的规定择优选择资助项目，并在专项资金总额内确定资助额度。
第十九条 申请单位的申请有下列情况之一的不予受理：
（一）申请单位不符合本办法第四条规定的；
（二）申请项目不符合本办法第五条规定条件的；
（三）申请项目不属于本办法第六条规定资助范围的；
（四）申请单位是在云浮市辖区范围外注册的企事业单位；
（五）其他不符合申报条件的。
第四章 资金的使用与管理
第二十条 专项资金实行国库集中支付管理，专款专用，专账核算。每年由市质监局根据专家评审结果，提出资金使用计划，报市财政局审批同意后向项目承担单位拨付资金。
第二十一条 接受资助的单位应在规定的时间内完成相关工作。如遇特殊情况需要调整时间和内容的，应报市质监局批准。
第二十二条 专项资金的使用要注重绩效，并按规定每年对资助项目进行绩效评价。
第二十三条 市质监局应会同市财政局对实施技术标准战略项目资助资金的使用实施监督检查。对弄虚作假骗取资助资金的申请单位，应当责令其将获得资助的费用全额退还市财政，予以公开通报批评，并依法追究责任。
第二十四条 市质监局、市财政局及评审专家应当严格按照规定条件对申请资助项目予以审查，如发现有以权谋私、徇私舞弊等行为的，依法追究责任，情节严重构成犯罪的，移交司法机关依法处理。
第五章 附 则
第二十五条 本办法自发布之日起施行。
淮安市人民政府关于印发淮安市绿化赔偿和异地绿化补偿办法的通知
江苏省淮安市人民政府
市政府关于印发淮安市绿化赔偿和异地绿化补偿办法的通知
淮政发〔2003〕183号
各县(区)人民政府，市各委、办、局，市各直属单位，部、省属驻淮单位：
现将《淮安市城市绿化赔偿和异地绿化补偿办法》印发给你们，希认真贯彻执行。
二OO三年十一月十二日
淮安市城市绿化赔偿和异地绿化补偿办法
第一章 总 则
第一条 为加快园林绿化建设进程，确保绿化指标达到国家和省要求，根据国务院《城市绿化条例》、《江苏省城市绿化管理条例》等有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市市区（清河区、清浦区、淮阴区、楚州区、经济开发区）城市规划区范围内下列行为所引起的各种园林绿化费用。
（一） 对城市绿化和园林设施造成损伤和破坏的；
（二） 占用城市绿地的；
（三）建设工程项目配套绿化未达到国家、省规定标准和要求的。
第三条 市、区园林、规划部门按职责分工，负责本办法实施工作：
（一）清河区、清浦区范围内的建设工程项目，其配套绿化工程设计应征得市园林主管部门同意后，规划部门方可办理建设工程规划许可证。
在楚州区、淮阴区、淮安经济开发区范围内的建设工程项目，其配套绿化工程设计应征得所在的区园林主管部门的同意后，规划部门方可办理建设工程规划许可证；
（二）涉及本办法第二条收费的，清河区、清浦区范围内由市园林主管部门负责收取；楚州区、淮阴区、淮安经济开发区范围的，由所在区园林主管部门收取。
第二章 绿化赔偿与占用绿地赔偿
第四条 单位或个人因建设需要，确需砍伐、移植城市道路绿化物及广场、公园、游园绿地等公共绿化物的，应提出申请，经园林主管部门批准后，按附表一缴纳赔偿费；涉及道路行道树的，在收取树木赔偿费的同时，按1m2／株计算绿地，按附表二另收取绿地占用费。
第五条 根据规划建设需要，单位、居住区及个人宅院内的乔灌木确需砍伐、移植或占用绿地的，应经园林主管部门审核后实施，并按正常标准减半收取赔偿费。
第六条 单位或个人确需修剪城市树木的，经园林主管部门批准，按被修剪枝干40元／厘米（分叉处直径）缴纳损坏赔偿费、作业费（其中30元／厘米为赔偿费，10元／厘米为作业费），由园林部门安排修剪。市政、电力、通讯、消防等部门需要对城市园林绿化树木进行修剪的，须事先申报园林主管部门同意，由园林部门按照兼顾管线安全和树木正常生长的原则进行修剪，收取作业费，减半收取损坏赔偿费。
第七条 对折损花木、盆景、在树上设置禁锢物及损坏园林设施的，按附表二标准收取赔偿费。对树木造成局部损伤的（含交通事故肇事方），按树木类型（落叶、常绿两大类），对照附表一赔偿标准中“损伤”项赔偿。
第八条 占用城市绿地的收费标准按附表二绿地占用项执行。占用绿地内有植物和园林设施的，按相应赔偿标准另行计算。
第九条 损伤古树名木，按附表一“损伤”项赔偿。
第三章 绿化工程代建
第十条 本市城市规划区范围内所有新建、改建、扩建的建设项目，均应按照《江苏省城市居住区和单位绿化标准》规定的绿地面积占用地总面积的比例，由建设单位实施绿化建设，与主体工程同步设计、同步建设、同步验收。
第十一条 城市的各类建设项目配套绿化费都应纳入投资预算，为保证配套绿化费专款用于建设绿地，建设单位申请领取建设工程规划许可证前，建设项目配套绿化工程设计方案核准时，规划待建的绿地需缴纳代建绿化工程款。
第十二条 代建绿化工程款缴纳标准：
（一）各区成片开发居住区配套绿化，每平方米70－80元；
（二）其他建设项目配套绿化，每平方米50－60元。
对市政基础设施、河道、铁路等公益性建设项目，经园林主管部门批准，可暂不收取代建绿化工程款，但应搞好配套绿化建设。
第十三条 建设项目配套绿化建设应在主体工程完工后的第一个绿化季节完成。配套绿化建设完成后，建设单位须向园林主管部门提交书面验收申请。
第十四条 为保证配套绿化建设所需资金，由园林主管部门将代建绿化工程款分二次无息返还建设单位，第一次在配套绿化建设开工时返还50％，第二次在配套绿化建设工程竣工并经验收合格后返还50％。
第四章 异地绿化补偿
第十五条 本市城市规划区范围内所有新建、扩建、改建的建设项目，其绿地面积占用地总面积的比例确实无法达到《江苏省城市居住区和单位绿化标准》要求的，经园林主管部门审核批准，并按其所缺绿地面积缴纳异地绿化补偿费，由园林主管部门按照有关规定，统一安排异地绿化建设。
第十六条 异地绿化补偿费标准，按建设项目的容积率及所处分类区域（见附件五）绿地的综合价值计算。容积率在1.8以内（含1.8）的，异地绿化补偿费按附件四的基价标准收取。容积率超过1.8的,异地绿化补偿费按下列公式计算：
所处分类区域基价＋（实际容积率－1.8）×所处分类区域基价×50％。
第五章 罚 则
第十七条 未经园林主管部门批准，擅自砍伐、移植、修剪城市树木、折损花木、损毁设施、占用绿地或蓄意破坏城市绿化的（含交通事故），除按正常标准收取赔偿费外，并依照本办法有关规定处以损失费（见附表一）1－5倍罚款。
第十八条 对损坏古树名木的违法行为，除按附表一“损伤”项赔偿外，并依据有关法律规定，视情节轻重按附表三进行处罚。
第十九条 建设单位未如期完成配套绿化建设，或配套绿化建设不符合质量及设计要求的，由园林主管部门通知限期整改，逾期未整改的，不再退还代建绿化工程款。
第二十条 对违反绿化规划、擅自缩小绿地面积的单位和个人，由园林主管部门责令限期整改；未按期整改的，建设单位应缴纳异地绿化补偿费，并处每平方米500元以上1000元以下的罚款。
第二十一条 建设单位未按规定办理建设项目配套绿化工程设计审批手续，除责成补办手续、缴纳异地绿化补偿费外，并按规定缴纳其他费用。
第六章 附 则
第二十二条 园林主管部门收取的赔偿费、代建绿化工程款、异地绿化补偿费，应统一开具由财政部门监制的行政事业性收费收据，按预算外资金上缴财政专户，实行收支两条线管理。
第二十三条 罚款收入全额上缴财政，按财政部门规定使用。
第二十四条 古树名木的损失费，由园林主管部门组织专家评估确定。
第二十五条 各县有关城市园林绿化收费可参照本办法相关标准执行。
第二十六条 本办法从印发之日起执行。1994年3月8日市财政局、物价局、建委《关于印发淮阴市城市园林绿化损坏赔偿费的通知》（淮财预(1994)第65号）同时废止。
附件：一、淮安市城市园林绿化损坏赔偿标准
二、淮安市损坏园林、绿化设施、占用绿地赔偿标准
三、损坏古树名木处罚标准
四、建设项目异地绿化补偿费标准
五、淮安市市区绿化分类区域表
