财政部、国家税务总局关于调整宁夏回族自治区煤炭资源税税额标准的通知

上一篇: 财政部、国家税务总局关于外商投资企业和外国企业购置国产设备有关企业所得税政策问题的通知
下一篇: 南昌市社会保险条例

河南省洛阳市人大常委会


洛阳市邙山陵墓群保护条例



（2011年8月30日洛阳市第十三届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过 2011年11月25日河南省第十一届人民代表大会常务委员会第二十四次会议批准）



洛阳市人民代表大会常务委员会公告



　　《洛阳市邙山陵墓群保护条例》已经河南省第十一届人民代表大会常务委员会第二十四次会议于2011年11月25日审议批准，现予以公布，自2012年3月1日起施行。

　　

洛阳市人民代表大会常务委员会

　　 2011年12月23日



第一条 为了加强对邙山陵墓群的有效保护和合理利用，根据《中华人民共和国文物保护法》等法律、法规，结合邙山陵墓群现状和本市实际，制定本条例。

　　第二条 本条例所称邙山陵墓群，是指本市行政区域内位于邙山的东周、东汉、曹魏、西晋、北魏、后唐等朝代帝陵及其陪葬墓群。

　　第三条 在邙山陵墓群保护范围及建设控制地带内进行规划建设、考古发掘、旅游开发、生产生活或者其他活动的单位和个人，应当遵守本条例。

　　第四条 邙山陵墓群保护工作，实行国家保护为主与社会保护相结合的原则，贯彻“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的方针，确保邙山陵墓群及其历史风貌和自然环境的真实性、完整性。

　　第五条 市人民政府应当加强对邙山陵墓群保护工作的领导。

　　市文物行政部门是邙山陵墓群保护工作的行政主管部门。

　　其他相关部门依照有关法律、法规，在各自的职责范围内共同做好邙山陵墓群的保护工作。

　　邙山陵墓群所在地的县级人民政府及其有关部门应当做好本行政区域内邙山陵墓群的保护工作。

　　第六条 市人民政府应当将邙山陵墓群的保护纳入国民经济和社会发展规划，编制邙山陵墓群保护规划，并将其纳入本市土地利用规划和城市总体规划。

　　第七条 市人民政府和邙山陵墓群所在地的县级人民政府应当将邙山陵墓群保护经费列入本级财政年度预算，并及时拨付。邙山陵墓群保护经费应当随着财政收入的增长而适当增加。

　　鼓励国内外社会团体和个人自愿捐资发展邙山陵墓群文物保护事业。

　　邙山陵墓群的保护资金应当专款专用，不得截留挪用，并接受财政、审计等部门的监督。

　　第八条 各级人民政府及其文物、教育等部门以及报刊、广播、电视、网络等媒体，应当加强本条例的宣传教育工作，增强公民的文物保护意识。

　　第九条 任何单位和个人对破坏邙山陵墓群及其历史风貌和自然环境的行为都有权依法制止、举报。对于在邙山陵墓群保护工作中有显著成绩的单位或者个人，由市人民政府或者市文物行政部门给予奖励。

　　第十条 邙山陵墓群已发现并确认的重要墓葬和遗址包括：

　　（一）东周墓地。位于孟津县平乐镇金村东，汉魏洛阳故城内城东北城垣内，面积1200米×1000米。

　　（二）大汉冢及其陵园遗址。位于孟津县送庄镇三十里铺村南。以坐标N 34°46.520′，E 112°34.975′为中心，向东南西北各延伸600米。

　　（三）二汉冢及其陵园遗址。位于孟津县平乐镇平乐村西北。以坐标N 34°45.977′，E 112°35.070′为中心，向东南西北各延伸500米。

　　（四）三汉冢及其陵园遗址。位于孟津县平乐镇平乐村北。以坐标N 34°45.701′，E 112°35.125′为中心，向东南西北各延伸500米。

　　（五）邙山陵墓群调查编号707号汉代大冢及其陵园遗址。位于孟津县平乐镇朱仓村西北。以坐标N 34°46.581′，E 112°36.227′为中心，向东南西北各延伸500米。

　　（六）邙山陵墓群调查编号722号汉代大冢及其陵园遗址。位于孟津县平乐镇朱仓村西北。以坐标N 34°46.524′，E 112°36.026′为中心，向东南西北各延伸500米。

　　（七）刘家井汉代大冢及其陵园遗址。位于孟津县送庄镇三十里铺村刘家井自然村。以坐标N 34°47.244′，E 112°35.239′为中心，向东南西北各延伸500米。

　　（八）曹魏征东大将军、大司马曹休墓。位于连霍高速公路洛阳服务区东约100米。以坐标N 34°46.461′，E 112°34.705′为中心，向东南西北各延伸500米。

　　（九）西晋文帝崇阳陵。位于偃师市城关镇后杜楼村北1500米。以坐标N 34°45.0294′，E 112°44.2001′为中心，向东南西北各延伸500米。

　　（十）西晋武帝峻阳陵。位于偃师市首阳山镇南蔡庄村北2500米。以坐标N 34°45.0001′，E 112°41.9963′为中心，向东南西北各延伸500米。

　　（十一）北魏孝文帝长陵及其陵园遗址。位于孟津县朝阳镇官庄村东约800米。以坐标N 34°45.9596′，E 112°25.0573′为中心，向东南西北各延伸300米。

　　（十二）北魏宣武帝景陵。位于洛阳市老城区冢头村，洛阳市古代艺术博物馆所在地。以坐标N 34°44.084′，E 112°24.430′为中心，向东南西北各延伸300米。

　　（十三）北魏孝明帝定陵及其陵园遗址。位于孟津县送庄镇东山头村东南。以坐标N 34°46.506′， E 112°33.764′为中心，向东南西北各延伸300米。

　　（十四）北魏孝庄帝静陵。位于洛阳市西工区红山乡上寨村。以坐标N 34°42.273′,E 112°22.518′为中心，向东南西北各延伸300米。

　　（十五）后唐明宗徽陵。位于孟津县送庄镇送庄村东南。以坐标N 34°47.088′,E 112°33.912′为中心，向东南西北各延伸500米。

　　根据考古发现或者研究成果，应当及时依法增补重要墓葬和遗址。

　　第十一条 邙山陵墓群保护范围分为西段、中段和东段。

　　（一）西段：洛阳市北郊、孟津县境内，北魏陵区。

　　北界孟津县朝阳镇游王村至孟津县朝阳镇崔沟村北；西界孟津县朝阳镇崔沟村至洛阳市老城区邙山镇冢头村南；东界孟津县朝阳镇游王村至洛阳市瀍河回族区盘龙冢村；南界洛阳市老城区邙山镇冢头村至洛阳市瀍河回族区盘龙冢村。

　　洛阳市西工区红山乡杨冢村南、西工区新塘屯村东南、红山乡上寨村南、老城区邙山镇中沟村西、洛阳市驾驶员训练场西、营庄村庄王山自然村北、老城区邙山镇苗南村西、洛阳车辆段等9个大冢为中心，向东南西北各延伸300米为保护区。

　　（二） 中段：洛阳市北郊、孟津县境内，东汉陵区。

　　北界孟津县送庄镇东立射村至孟津县会盟镇靳村；西界孟津县送庄镇东立射村至孟津县平乐镇左坡村南；东界孟津县会盟镇靳村至孟津县平乐镇天皇村半个寨自然村；南界孟津县平乐镇左坡村南至孟津县平乐镇金村。

　　（三） 东段：偃师市境内，东汉、曹魏、西晋陵区。

　　北界首阳山一线；西界偃师市首阳山镇寨后村、保庄村至偃师市首阳山镇义井村小湾自然村；东界首阳山主峰至偃师市城关镇塔庄村；南界偃师市首阳山镇义井村小湾自然村至城关镇塔庄村之间的洛河北堤。

　　保护范围依法重新划定的，从其新的规定。

　　第十二条 邙山陵墓群建设控制地带分为西段、中段、东段和夹河段。

　　（一） 西段：洛阳市北郊、孟津县境内，北魏陵区。

　　北界孟津县常袋乡酒流凹村至孟津县城关镇缠阳村至孟津县城关镇水泉村；西界孟津县常袋乡酒流凹村至洛阳市西工区红山乡杨冢村南；东界孟津县城关镇水泉村至洛阳市瀍河回族区小李村南；南界洛阳市西工区红山乡杨冢村南至洛阳市邙山镇苗南村至洛阳市瀍河回族区小李村南。

　　（二） 中段：洛阳市北郊、孟津县境内，东汉陵区。

　　北界孟津县城关镇水泉村至孟津县白鹤镇牛庄村至孟津县会盟镇李家庄村；西界孟津县城关镇水泉村至洛阳市瀍河回族区小李村南；东界孟津县与偃师市的分界线；南界洛河河道北堤。

　　（三） 东段：偃师市境内，东汉、曹魏、西晋陵区。

　　北界孟津县会盟镇李家庄村、小集村至偃师市邙岭乡东蔡庄村至偃师市山化乡游殿村；西界孟津县、偃师市的分界线；东界偃师市山化乡游殿村至偃师市山化乡忠义村；南界洛河河道北堤。

　　（四） 夹河段：偃师市境内伊洛河交汇处，东汉陪葬墓区。

　　北界洛河北堤；西界洛阳市洛龙区李楼乡潘寨村至洛阳市洛龙区李楼乡焦寨村；东界偃师市首阳山镇古城村至翟镇镇王七村；南界伊河北堤。

　　建设控制地带依法重新划定的，从其新的规定。

　　第十三条 市文物行政部门应当在邙山陵墓群重要墓葬和遗址、保护范围、建设控制地带设立保护标志、界桩等保护设施。

　　任何单位和个人不得擅自移动、损坏保护设施。

　　第十四条 在邙山陵墓群重要墓葬和遗址内禁止下列行为：

　　（一）对设有禁止拍摄标志的区域或者文物擅自进行拍摄；

　　（二）刻划、涂污或者以其他方式故意损坏文物建筑物、构筑物；

　　（三）违规倾倒、堆放垃圾和排污、排水；

　　（四）修墓、立碑；

　　（五）建房、建窑、打井、挖塘、挖洞、挖渠、取土、垦荒；

　　（六）存放易燃、易爆、腐蚀性等危害重要墓葬和遗址安全的物品；

　　（七）擅自采集文物；

　　（八）其他危害重要墓葬和遗址安全的行为。

　　第十五条 在邙山陵墓群保护范围内，不得进行与邙山陵墓群保护无关的工程建设或者爆破、钻探、挖掘等作业。确需进行工程建设或者爆破、钻探、挖掘等作业的，应当符合邙山陵墓群保护规划，依法履行相关报批手续。

　　第十六条 在邙山陵墓群建设控制地带内进行工程建设，应当符合邙山陵墓群保护规划，确保邙山陵墓群的安全，并不得破坏邙山陵墓群的历史风貌。工程设计方案在依法报有关部门批准前，应当征求市文物行政部门的意见。

　　第十七条 对危害邙山陵墓群本体，破坏邙山陵墓群历史风貌，与邙山陵墓群保护展示不相协调的现有建筑物、构筑物，当地人民政府应当及时调查处理，必要时逐步拆除或者迁移，并依法予以补偿。

　　第十八条 在邙山陵墓群从事文物调查、勘探、考古发掘等活动，应当依照《中华人民共和国文物保护法》的有关规定履行报批手续，并报市文物行政部门备案。

　　考古调查、勘探和发掘结束后，应当及时向市文物行政部门提供勘探和发掘情况、出土文物清单和保护意见。发掘出土的文物应当及时移交市文物行政部门指定的国有收藏单位收藏和保护。法律、法规另有规定的，从其规定。

　　第十九条 邙山陵墓群所在地的各级人民政府应当合理利用邙山陵墓群文物资源，积极发展文化事业、文化产业、文化旅游业，促进经济社会协调发展。

　　利用邙山陵墓群拍摄电影、电视等影像资料以及举办大型活动，拍摄方、举办方应当依法履行报批手续，制订文物保护预案，落实保护措施，并接受市文物行政部门的监督。

　　第二十条 违反本条例，有下列行为之一的，由县级以上文物行政主管部门或者其他相关行政管理部门责令改正，情节严重的，按照下列规定予以处罚：

　　（一）违反第十三条规定，擅自移动、损坏邙山陵墓群保护标志、界桩等设施的，处二百元以下罚款；

　 　（二）违反第十四条第（一）、（二）项规定的，处二百元以下罚款；违反第十四条第（三）、 （四）项规定的，处五百元以上二千元以下罚款；违反第十四条第（五）、（六）项规定的，处二千元以上一万元以下罚款；违反第十四条第（七）项规定的，处五千元以上五万元以下罚款，并依法收缴非法所得文物；违反第十四条第（八）项规定的，依照有关法律和本条例的规定予以处罚；

　　（三）违反第十五条规定，在邙山陵墓群保护范围内擅自进行与保护无关的工程建设或者爆破、钻探、挖掘等作业，危害邙山陵墓群安全的，处五万元以上五十万元以下罚款；

　　（四）违反第十六条规定，在建设控制地带内进行工程建设时，工程设计方案未履行报批手续，对邙山陵墓群本体和历史风貌造成严重破坏的，处五万元以上三十万元以下罚款。

　　违反本条例，对邙山陵墓群及其保护设施造成损坏的，应当赔偿损失。因工程建设施工对邙山陵墓群本体和历史风貌造成破坏的，责令拆除违法建筑或者构筑物、恢复原状；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第二十一条 邙山陵墓群所在地的各级文物行政部门及其工作人员应当依法履行职责，如有违反本条例规定，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，对责任人依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　邙山陵墓群所在地各级人民政府及其有关职能部门，由于工作失职造成邙山陵墓群严重破坏的，对责任人依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第二十二条 本条例自2012年3月1日起施行。






辽宁省人民政府


辽宁省散居少数民族权益保障规定
辽宁省人民政府令第113号 自2000年2月1日起施行)


《辽宁省散居少数民族权益保障规定》业经1999年12月28日辽宁省第九届人民政府第45次常务会议通过，现予发布施行。


第一条 为了保障散居少数民族的合法权益，维护和发展平等、团结、互助的社会主义民族关系，促进各民族的共同繁荣，根据《民族乡行政工作条例》和《城市民族工作条例》的有关规定，结合我省实际，制定本规定。
第二条 本规定所称散居少数民族是指居住在民族自治地方以外的少数民族和居住在民族自治地方内未实行区域自治的少数民族。
第三条 散居少数民族公民享有宪法和法律规定的权利，履行宪法和法律规定的义务。散居少数民族的合法权益受法律保护，任何组织和个人不得侵犯。
第四条 省、市、县（含县级市、区，下同）民族工作部门是散居少数民族权益保障工作的主管部门，具体负责本规定的组织实施。
新闻出版、广播电视、教育、文化等行政部门应当配合民族工作部门做好有关法律、法规和民族政策的宣传工作。
第五条 各级人民政府应当采取有效措施，有计划地培养、选拔和使用散居少数民族干部和各类专业技术人才，特别应当注意培养和选拔散居少数民族妇女干部。
各级人民政府机关中散居少数民族公务员所占公务员总数的比例，应当与当地散居少数民族人口占总人口的比例相当。
第六条 各级人民政府录用工作人员，企事业单位录（聘）用职工，不得以生活习俗、语言不同等为由拒绝录（聘）用散居少数民族公民。
第七条 一个或者多个散居少数民族人口占总人口30％以上或者情况特殊略低于30％的乡，可以按照有关规定申请设立民族乡。
民族乡的乡长由建乡民族的公民担任；民族乡人民政府的工作人员中，应当配备与当地人口比例相适应的建乡民族和其他少数民族人员。
第八条 在各类文艺作品和文艺演出中，严禁出现歧视、侮辱少数民族或者伤害少数民族感情的语言、文字和图像。宣传报道涉及少数民族重大或敏感问题时应当征得当地民族工作部门同意。
第九条 散居少数民族公民受到歧视、侮辱和不平等待遇时，有权向有关行政机关提出申诉、控告或者检举，有关行政机关应当及时调查、依法处理。
发生涉及民族关系的事件，当地民族工作部门及有关部门应当及时采取有效措施，依法妥善处理。
第十条 各级人民政府制定国民经济和社会发展规划时，应当考虑散居少数民族的特点和需要，帮助散居少数民族发展经济和文化、教育、卫生等事业。
第十一条 各级人民政府在安排经济发展和产业化项目及为经济不发达地区分配专项资金、扶贫资金、民族经费和物资时，对经济发展水平较低的民族乡和少数民族人口占30％以上的乡（含镇，下同）、村给予必要的照顾。
第十二条 各级人民政府应当鼓励和支持大专院校、科研单位和企业将一些投资少、见效快的项目优先安排给民族乡。
县以上人民政府及有关部门应当在资金、技术等方面对民族乡依托本地资源优势兴办的企业给予扶持。
第十三条 在散居少数民族居住比较集中的地方开发资源、兴办企业或者进行其他工程建设时，开发建设单位应当照顾当地少数民族的利益，并对当地少数民族公民的生产、生活作出妥善安排。
第十四条 各级人民政府及有关部门应当采取措施重点扶持下列企业发展生产：
（一）民族乡和散居少数民族人口占30％以上的乡、村兴办的企业；
（二）散居少数民族职工占30％以上的企业；
（三）散居少数民族公民投资额占50％以上的企业；
（四）国家确立的以少数民族为主要服务对象的民族用品生产定点企业及从事民族特需商品生产、加工、经营的饮食服务类企业。
第十五条 对第十四条所列企业，金融机构应当按照信贷原则在资金上给予必要支持；财政部门可以根据企业的实际需要和条件，按照有关规定给予贷款贴息；税务部门按照有关规定予以减免税照顾。
第十六条 散居少数民族公民兴办企业或者从事其他合法经营活动的，有关部门在办理工商登记、划分经营场地等方面给以支持和帮助。
第十七条 各级人民政府保障散居少数民族使用和发展本民族语言文字的权利。按照国家有关规定开展少数民族语言文字的教育、翻译、广播、出版、古籍整理和学术研究工作，所需经费列入各级财政预算。
第十八条 各级人民政府在制定教育发展规划、安排教育经费、配备师资力量和改善办学条件等方面，对少数民族学校给予重点扶持和帮助。
第十九条 教育行政部门应当逐步完善各级民族教育研究培训机构，办好各级各类民族学校，帮助民族学校有计划地培养师资，保证与普通学校同步实施继续教育。
第二十条 散居少数民族人口较多的山区、边远地区以及经济困难的民族乡可以根据实际情况设立以寄宿制为主的学校。省、市教育行政部门应当从民族教育专项经费中予以扶持，县人民政府应当予以配套落实。
对散居少数民族教育工作有突出贡献的教师，各级人民政府或教育行政部门应当予以表彰。
第二十一条 各级人民政府应当采取积极措施，保障散居少数民族适龄儿童接受九年制义务教育；鼓励和帮助散居少数民族学生接受高中阶段的教育和高等教育；根据散居少数民族的特点，发展职业技术教育和成人教育。
有条件的市、县可以在大中专院校和高中设立民族班，尽可能使民族乡有一定数量的学生入学。
第二十二条 各级人民政府及其有关部门应当积极扶持实行“双语”（即实行汉语授课加授本民族语文教学或者实行本民族语文授课加汉语文教学）教学，保证“双语”教学经费和师资。
省、市属高等院校和中等专业学校招生时，对居住在民族自治县的非自治民族考生实行与自治民族考生同等待遇；对实行“双语”教学的民族学校的考生，适当降分投档；少数民族考生在同等条件下优先录取。
实行“双语”教学的民族学校的考生在升学考试中，可以使用本民族语言和汉语语言答卷。
第二十三条 各级人民政府及其有关部门应当加强对少数民族优秀文化遗产的挖掘、整理和保护，并动员全社会力量对少数民族文物古迹予以有效保护。
第二十四条 当地人民政府应当支持、帮助散居少数民族办好广播站、文化馆（站）；文化、体育等行政部门应当组织散居少数民族群众开展具有民族传统特点的文化、体育活动，培养散居少数民族各类人才；广播电视行政部门应当帮助民族乡逐步建设有线电视网。
第二十五条 卫生行政部门应当帮助散居少数民族发展医药卫生事业，扶持散居少数民族人口较多的乡、村办好卫生院（所），培养和使用散居少数民族医疗保健人员，加强对地方病和常见病的防治，挖掘、继承和发展少数民族传统医药。
第二十六条 散居少数民族公民有保持或者改变自己风俗习惯的自由，任何单位和个人不得干涉。
第二十七条 各级人民政府及有关部门应当做好清真饮食和其他民族特需品的供应工作。
县以上人民政府接待单位的宾馆、招待所，应当设清真灶。
机关、学校等单位办的集体食堂，应当为有清真饮食习惯的少数民族人员设清真灶，或者按照规定发给其清真伙食补助费。
第二十八条 有关部门应当按照国家有关规定，对具有特殊丧葬习俗的少数民族统一规划丧葬用地；对自愿实行丧葬改革的，应当给予支持。
第二十九条 少数民族公民的民族成份，以国家确认的民族族称为准。民族成份的恢复或者改正按国家有关规定执行。
第三十条 散居少数民族公民有宗教信仰自由，其合法的宗教活动受法律保护。任何组织和个人不得强制少数民族公民信仰宗教或者不信仰宗教；不得歧视信仰宗教或者不信仰宗教的少数民族公民。
第三十一条 对在民族团结进步事业中做出显著成绩和贡献的集体或者个人，各级人民政府应当给予表彰和奖励。
第三十二条 违反本规定侵犯散居少数民族公民合法权益的，当地人民政府民族工作部门或者有关部门应当责令其停止违法行为，对造成的不良后果采取补救措施，并视情节由本单位或者其上级主管部门对直接责任人给予行政处分；构成治安管理处罚的，由公安机关处理；造成损失的
，承担赔偿责任。
第三十三条 本规定自2000年2月1日起施行。



2000年1月26日