财政部、国家发展改革委关于切实落实2003年普通高等学校毕业生从事个体经营有关收费优惠政策的通知(已失效)
作者:法律资料网 时间:2024-07-08 13:04:25 浏览:9436
来源:法律资料网
财政部、国家发展改革委关于切实落实2003年普通高等学校毕业生从事个体经营有关收费优惠政策的通知(已失效)
财政部 国家发展和改革委员会
财政部、国家发展改革委关于切实落实2003年普通高等学校毕业生从事个体经营有关收费优惠政策的通知
财综[2003]48号
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、计委、物价局，新疆生产建设兵团财务局，公安部，卫生部，民政部，税务总局，工商总局，烟草局，劳动保障部：
最近，国务院办公厅发布了《国务院办公厅关于做好2003年普通高等学校毕业生就业工作的通知》(国办发[2003]49号)，规定对从事个体经营的高校毕业生实行免交登记类和管理类行政事业性收费政策。为切实落实国办发[2003]49号文件精神，鼓励高校毕业生自主创业和灵活就业，现将有关具体事宜通知如下：
一、凡2003年应届高校毕业生从事个体经营的，除国家限制的行业(包括建筑业、娱乐业以及广告业、桑拿、按摩、网吧、氧吧等)外，自工商部门批准其经营之日起1年内免交登记类和管理类的各项行政事业性收费(以下简称“收费”)。
二、从事个体经营的高校毕业生免交的具体收费项目主要包括：
(一)法律、行政法规规定的收费项目，国务院以及财政部、国家发展改革委(含原国家计委、原国家物价局，下同)批准的收费项目。
1．工商部门收取的个体工商户注册登记费(包括开业登记、变更登记、补换营业执照及营业执照副本)、个体工商户管理费、集贸市场管理费、经济合同鉴证费、经济合同示范文本工本费。
2．税务部门收取的税务登记证工本费。
3．卫生部门收取的民办医疗机构管理费、卫生监测费、卫生质量检验费、预防性体检费、预防接种劳务费、卫生许可证工本费。
4．民政部门收取的民办非企业单位登记费(含证书费)。
5．劳动保障部门收取的劳动合同鉴证费、职业资格证书费。
6．公安部门收取的特种行业许可证工本费。
7．烟草部门收取的烟草专卖零售许可证费(含临时的零售许可证费)。
8．国务院以及财政部、国家发展改革委批准的涉及个体经营的其他登记类和管理类收费项目。
(二)各省、自治区、直辖市人民政府及其财政、价格主管部门批准的涉及个体经营的登记类和管理类收费项目。
三、从事个体经营的高校毕业生，应当向工商、税务、卫生、民政、劳动保障、公安、烟草等部门的相关收费单位出具本人身份证、高校毕业证以及工商部门批准从事个体经营的有效证件，经收费单位核实无误后按规定免交有关收费。
四、对从事个体经营的高校毕业生免收上述有关收费而减少的收入，主要由有关部门和单位调减支出项目自行消化，各级财政原则上不予补助。
五、各省、自治区、直辖市财政、价格主管部门应当通过广播、电视、报刊等新闻媒体，在本行政区域内公布免收的各项具体收费项目，使高校毕业生及时了解和掌握有关收费优惠政策。工商、税务、卫生、民政、劳动保障、公安、烟草等部门应当督促本系统内的有关收费单位不折不扣地落实各项收费优惠政策。
六、各省、自治区、直辖市财政、价格主管部门要在各自的职责范围内加强对从事个体经营的高校毕业生收费优惠政策落实情况的监督检查，凡不按规定落实收费优惠政策的，要依据法律、法规规定予以严肃处理，确保有关收费优惠政策的贯彻落实。
七、本通知执行至2003年12月31日。
关于开展创建“绿色交通示范城市”活动的通知
建设部 公安部
关于开展创建“绿色交通示范城市”活动的通知
建城[2003]169号
各省、自治区、直辖市建设厅（建委）、公安厅、局，北京市市政管委，上海市市政工程局，重庆市市政管委，北京市交通委员会，上海市城市交通管理局，重庆市交通委员会，新疆生产建设兵团公安局：
为了促进城市交通基础设施建设和“畅通工程”深入开展，进一步改善城市交通，加强城市生态环境保护，建设部和公安部决定在全国设市城市范围内开展创建“绿色交通示范城市”活动，现将有关事项通知如下：
一、指导思想
坚持“以人为本”的原则，通过推广应用交通工程设计新技术、交通运营管理新方法，建设方便、快捷、安全、高效率、低公害、有利于生态和环境保护的多元化城市交通系统，营造与城市社会经济发展相适应的城市交通环境，促进城市的可持续发展。
二、开展活动范围
全国设市城市或地域相对独立的城区。
三、申报条件
具备下列条件的城市或城区均可申报绿色交通示范城市：
1．城市或城区人民政府制定了创建绿色交通示范城市的行动计划，实施1年以上并取得良好的效果；
2．自检达到“绿色交通示范城市”标准的。
但有下列情况之一的城市不能申报绿色交通示范城市：
1．在城市道路交通建设中，对城市人文环境和生态环境有明显破坏，并造成恶劣影响；
2．年内发生3人以上死亡特大交通事故，近期城市客运交通系统发生过重大交通安全责任事故和重大群体性事件。
四、申报程序
1．绿色交通示范城市实行申报制。申报城市或城区人民政府向所在省、自治区建设、公安行政主管部门提出申请。直辖市直接向建设部和公安部提出申请。
2．省、自治区建设行政主管部门会同公安交通管理部门对申报城市提交的申报材料提出审核意见，同意后报送建设部和公安部。具体工作由建设部城建司会同公安部交通管理局负责。
五、申报材料
申报材料一式三份。同时提交申报材料的光盘一份。申报材料应包括如下内容：
1．申报城市或地区人民政府关于创建绿色交通示范城市的情况报告；
2．绿色交通示范城市标准检验情况的说明；
3．城市交通规划等与城市交通相关的专项规划的文本和实施情况说明；
4．反映创建绿色交通示范城市的音像资料，长度不超过20分钟；
5．省级建设、公安交通管理部门审核意见；
6．其他需要说明的材料。
六、考核程序
建设部和公安部收到申请后，按如下程序组织考核：
1．由建设部城建司会同公安部交通管理局组织对申报城市进行初审；
2．根据初审意见成立专家考核组对申报城市进行现场考核；
3．专家考核组根据《绿色交通示范城市考核评分标准（试行）》和对申报城市考核情况，形成考核报告；
4．建设部会同公安部组织有关方面对考核报告进行审查。
七、命名表彰
经考核和审查符合标准的城市，由建设部、公安部命名为“绿色交通示范城市”，颁发奖牌和证书，予以公布表彰，并作为城市交通可持续发展的优秀范例向联合国和世界其它相关组织推荐。
八、管理和复查
1．建设部和公安部对已授予的“绿色交通示范城市”进行动态监督，建立“绿色交通示范城市”年度报告制度。年度报告内容包括：年度城市交通发展状况、存在问题及解决措施；当年重大的城市交通基础设施建设情况；城市客运市场经营管理状况；城市交通规划、建设和管理的新技术应用情况；以及下一年度的工作设想和计划。
2．省、自治区建设行政主管部门会同公安交通管理部门负责辖区内“绿色交通示范城市”的日常管理工作，对“绿色交通示范城市”年度报告进行审核。并于每年12月底以前，将日常管理情况总结和年度报告材料一式两份报建设部城建司。
3．对获得“绿色交通示范城市”称号的城市，每2年复查一次。复查合格的，保留“绿色交通示范城市”称号；复查验收不合格的，给予通报批评，限期整改；整改不合格的，撤消“绿色交通示范城市”称号。
4．各省、自治区可参照国家绿色交通示范城市的考核标准，开展创建省级绿色交通示范城市活动。
附：1、绿色交通示范城市考核评分标准（试行）
2、绿色交通示范城市考核标准说明
中华人民共和国建设部
中华人民共和国公安部
二○○三年八月十五日
广东省物价局关于价格争议调解处理的暂行办法
广东省物价局
广东省物价局关于价格争议调解处理的暂行办法
（广东省物价局2008年8月18日以粤价〔2008〕274号发布自2008年10月1日起施行）
第一条 为积极履行价格主管部门协调处理价格争议的职能，充分发挥在处理价格争议时的调解作用，规范协调处理价格争议的行为，维护当事人合法权益，依据《中华人民共和国价格法》、《中华人民共和国价格管理条例》、《广东省实施＜中华人民共和国价格法＞办法》和《价格认证中心工作管理办法》等法律、法规及有关规定，制定本办法。
第二条 本办法适用于广东省行政区域内，县级以上人民政府价格主管部门对消费者、经营者、行业组织之间发生的价格争议开展的调解处理行为。
第三条 本办法所称价格争议调解处理是指政府价格主管部门根据当事人的申请，依法对消费者、经营者、行业组织之间的价格争议开展调解处理的行为。
第四条 价格争议调解处理遵循合法、公平、公正、自愿原则。
第五条 省物价局负责全省价格争议调解处理工作的组织、协调和指导。
县级以上人民政府价格主管部门负责本行政区域内发生的价格争议案件的调解处理工作。
县级以上人民政府价格主管部门的价格认证中心承担价格争议调解处理的具体工作。
第六条 申请价格争议调解处理，应符合下列条件：
（一）申请人与价格争议有直接利害关系；
（二）有明确的被申请人；
（三）有具体的调解处理要求、事实及理由。
第七条 有下列情形之一的，不作为价格争议调解处理：
（一）涉嫌价格违法，依法应当立案查处的；
（二）价格争议及其相关事项已提起诉讼、仲裁或者行政复议，且已依法被受理的；
（三）属刑事、行政执法案件涉案财产价格鉴定事项的；
（四）申请人无法提供确切证据证明存在价格争议的；
（五）申请人未能提供被申请人的确切名称、地址的；
（六）通过非法渠道购买商品或者接受服务的；
（七）其他不应作为价格争议调解处理的。
第八条 当事人申请调解处理价格争议，应当向受理价格争议调解处理的政府价格主管部门（以下简称“价格争议调解处理部门”）提交书面申请书和有关证据材料。
申请人应提交下列材料，并保证其真实性：
（一）双方当事人的姓名（名称）、地址、联系方式；
（二）价格争议事项、诉求及理由；
（三）消费商品或者接受服务的票据、凭证、协议及其他相关证据材料；
（四）价格争议调解处理部门要求提供的其他必需材料。
第九条 价格争议调解处理部门收到调解处理申请书后，应当在收到申请之日起5个工作日内决定是否受理。决定受理的，应当出具受理回执，不予受理的，应当告知申请人并说明理由。
第十条 当事人可以委托代理人参加调解处理。委托代理人代理的，代理人应当提交授权委托书。授权委托书应当由委托人签名或者盖章，载明代理人姓名、性别、年龄、身份证明、联系方式、委托期限和代理权限。
第十一条 价格争议申请被受理后，当事人双方同意调解或者当事人一方申请调解价格争议，另一方当事人表示同意的，价格争议调解处理部门应当启动调解程序。
第十二条 调解程序启动后，应当指定调解员2至3人组成调解庭进行调解。
对标的不大、事实清楚、影响较小的价格争议，可以由1名调解员负责调解。
调解员管理的具体办法由省物价局另行规定。
第十三条 调解价格争议，应当提前以口头或者书面方式通知当事人举行调解的地点和时间。
第十四条 当事人认为调解员与价格争议有利害关系或者其他关系可能影响公正调解的，有权以口头或者书面方式申请其回避；调解员认为自己与价格争议有利害关系或者其他关系可能影响公正调解的，应当自行申请回避。
调解员是否回避，由价格争议调解处理部门的负责人决定。
第十五条 价格争议调解处理部门调解价格争议，应当符合法律、法规及价格政策规定，应当充分尊重双方当事人的真实意愿，应当公平、公正、合理。在调解中应听取双方当事人的陈述，调查、核实相关情况，主动向双方当事人阐明价格法律、法规、规章和政策。
价格争议调解处理部门认为必要时，可以向有关单位或者个人调查取证。被调查的单位或者个人应当予以协助，并如实提供有关证明材料。
经调解，双方当事人自愿达成调解协议的，价格争议调解处理部门应当及时制作书面调解协议书，由双方当事人签字认可后履行。
第十六条 有下列情形之一的，可以视为调解不成：
（一）由于当事人原因价格争议调解到期未能结案的；
（二）申请人、被申请人不配合调解员的调解工作的；
（三）调解过程中出现无法继续调解的其它客观情形的。
第十七条 对已经受理而双方当事人未能就启动调解达成一致意愿的或调解不成的价格争议，价格争议调解处理部门可以作出价格争议处理意见，指导价格争议双方当事人解决争议，并应当告知当事人有权就价格争议事项依法向人民法院提起诉讼。
对当事人不履行调解协议的，价格争议调解处理部门应当告知当事人有权就价格争议事项依法向人民法院提起诉讼。
第十八条 调解处理价格争议，应当在决定受理之日起60日内结束；因情况复杂，在规定时间内不能终结的，经价格争议调解处理部门负责人批准，可以适当延长，但最长不超过90日。
第十九条 价格争议调解处理过程中，价格争议调解处理部门发现当事人有价格违法行为的，应当停止调解处理，转入依法立案查处程序。
第二十条 价格争议调解处理过程中，申请人自愿撤回申请的，价格争议调解处理部门应当作结案处理。口头撤回申请的，应记录在案，由申请人签章确认或由2位经办人员签名确认。
第二十一条 价格争议调解处理过程中，当事人自行和解的，价格争议调解处理部门应当作结案处理。
第二十二条 本办法由广东省物价局负责解释。
第二十三条 本办法自2008年10月1日起实施，试行2年。
