设立境外中国产业投资基金管理办法(废止)
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设立境外中国产业投资基金管理办法(废止)
中国人民银行
设立境外中国产业投资基金管理办法
1995年9月6日，中国人民银行
第一条 为了适应对外开放和经济发展的需要，加强和完善对设立境外中国产业投资基金的管理，制定本办法。
第二条 本办法所称境外中国产业投资基金（以下简称境外投资基金），是指中国境内非银行金融机构、非金融机构以及中资控股的境外机构（以下统称中资机构）作为发起人，单独或者与境外机构共同发起设立，在中国境外注册、募集资金，主要投资于中国境内产业项目的投资基金。
本办法所称发起人，是指设立境外投资基金并对招募说明书内容的起初性、准确性和完整性承担法律责任的中资机构。
第三条 境外投资基金在中国境内的业务活动必须遵守中华人民共和国法律、行政法规的规定，不得损害中华人民共和国的社会公共利益。
境外投资基金在中国境内的正当业务活动和合法权益受中华人民共和国法律保护。
第四条 设立境外投资基金，由中国人民银行会同国务院有关部门审查批准。
中国人民银行会同国务院有关部门对境外投资基金在中国境内的业务活动进行监督管理。
第五条 中资机构作为境外投资基金的发起人，其中至少有一个发起人应当是具备下列条件的非银行金融机构：
（一）提出申请前一年年末资本金总额不少于10亿元人民币；
（二）资信良好，经营作风稳健，并在提出申请前三年内未受到金融监督管理机关或者司法机关的重大处罚；
（三）具有熟悉国际金融业务、基金管理业务的专业人员。
第六条 境外投资基金发起人中的中资非金融机构，应当具备下列条件：
（一）提出申请前一年年末资本金总额不少于5亿元人民币；
（二）经营国家产业政策支持的项目；
（三）资信良好，经营作风稳健，并在提出申请前三年内未受到有关主管机关或者司法机关的重大处罚。
第七条 中资机构设立境外投资基金，应当选择资信良好，经营作风稳健，具有投资基金设立、承销或者管理等方面的经验，且其所在地具有良好的金融管理制度的境外机构进行合作。
第八条 申请设立境外投资基金，发起人应当向中国人民银行提交下列文件、资料：
（一）设立境外投资基金的申请书；
（二）可行性研究报告；
（三）企业法人营业执照副本；
（四）发起人合作协议；
（五）最近三年的年报；
（六）境外投资基金设立、托管、上市及交易等活动所在地的有关法律、法规；
（七）有关主管部门对基金拟投资项目的审批文件副本；
（八）基金拟投资项目的评估报告；
（九）基金拟投资项目的各方合资或者合作意向书；
（十）基金招募说明书草案；
（十一）与境外投资基金的承销人、托管人、管理人等合作各方签订的合作意向书；
（十二）与境外投资基金的设立、承销、托管有关的合作各方的资信情况。
第九条 中国人民银行应当自收到申请人的全部申请文件、资料之日起90日内，对设立境外投资基金的申请进行审查；认为符合本办法规定的条件的，应当会同国务院有关部门批准，颁发批准文件。
第十条 拟设立的境外投资基金发行总额不得少于5000万美元。
第十一条 拟设立的境外投资基金应当为封闭式基金，基金凭证不可赎回，其存续期不得少于10年。
第十二条 中资机构应当选择具有良好的金融管理制度的国家或者地区作为拟设立境外投资基金的上市所在地。
第十三条 中资机构应当选择中方持股25％以上的基金管理公司作为拟设立境外投资基金的管理人。
第十四条 中资机构作为发起人认购基金份额的总额不得超过基金拟发行总额的10％。
第十五条 中资机构认购基金份额，只能使用其自有资金，不得使用信贷资金。
第十六条 境内发起人认购基金份额的资金应当存入中国人民银行认可的中国境内银行，不得汇出境外。
第十七条 境外投资基金不得在中国境内募集。
第十八条 中资机构为管理拟设立的境外投资基金，可以申请设立境外投资基金管理公司。
申请设立境外投资基金管理公司，应当依照《境外金融机构管理办法》的规定，与设立境外投资基金的申请一并报经中国人民银行审查批准。
申请设立境外投资基金管理公司，应当选择具有良好的金融管理制度的国家或者地区作为该公司主要经营活动所在地。
第十九条 境外投资基金管理公司在中国境内设立代表机构的，应当依照《中国人民银行关于外资金融机构在中国设立常驻代表机构的管理办法》的规定，报经中国人民银行审查批准。
第二十条 境外投资基金资金应当主要投资于中国境内国家产业政策支持的产业项目，其数额不得低于基金总额的70％。
境外投资基金资金不得以借贷形式在中国境内运用。
境外投资基金资金不得用于购买公开发行的人民币普通股票和人民币计值的政府债券。
第二十一条 境外投资基金凭证不得在中国境内用于借贷或者债券发行的抵押或者担保。
第二十二条 境外投资基金资金调入中国境内、汇出中国境外、在中国境内银行开立帐户及进行货币兑换等，应当遵守国家有关外汇管理的规定。
第二十三条 境外投资基金和境外投资基金管理公司的境内发起人、境内出资人，应当于每年3月31日前向中国人民银行报送境外投资基金和境外投资基金管理公司上一年度的资产负债表、损益表和年度报告。
第二十四条 境外投资基金所投资项目在境外发行债券、股票，应当按照国务院的有关规定经审查批准。
第二十五条 未经批准，擅自设立境外投资基金或者境外投资基金管理公司的，由中国人民银行对其境内发起人、境内出资人处以人民币50万元以上200万元以下的罚款，责令退出所设机构，并给予负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员纪律处分；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十六条 违反本办法第二十三条规定，不报送有关报表，或者报送报表时弄虚作假、情节严重的，由中国人民银行责令改正，并对境内发起人、境内出资人处以人民币20万元以上50万元以下的罚款。
第二十七条 本办法施行前未经批准，已设立境外投资基金和境外投资基金管理公司的，应当在中国人民银行规定的期限内，依照本办法的规定补办审批手续；逾期不补办的，中国人民银行有权依照本办法第二十五条的规定给予处罚。
第二十八条 本办法自发布之日起施行。
上海市承接国外设计施工单位委托的建设工程任务收费办法
上海市人民政府
上海市承接国外设计施工单位委托的建设工程任务收费办法
上海市人民政府
(1986年6月14日上海市人民政府批转 2001年1月9日发布的上海市人民政府令第95号将本文废止)
第一条 根据《上海市国外设计施工单位承接建设工程管理规定》，制定本办法。
第二条 本市设计单位(包括在本市登记注册的外省市设计单位，下同)与国外设计单位合作承接外商投资、中外合作投资或我国投资的建设工程的设计任务，应按国外设计单位同等的收费标准计取应得的设计费用(外汇)，设计费的分配比例由双方自行商定。
第三条 国外设计单位单独承接建设工程的设计任务，应聘请本市设计单位担任设计顾问，受聘的设计单位可按照建设工程总造价的百分之零点六至百分之一点二向国外设计单位收取设计顾问费用(外汇)。
第四条 国外设计单位承接建设工程的设计任务，需委托本市设计单位进行咨询业务的，本市设计单位可按照从事该项业务人员的实耗工日收取咨询费用。收费标准为：高级建筑师、高级工程师每工日不低于人民币二百元；建筑师、工程师每工日不低于人民币一百五十元(换算成外汇?
迫?。
第五条 国外设计单位承接建设工程的设计任务，需要本市设计单位出国顾问、咨询的，其出国所需费用由国外设计单位另行支付。
第六条 国外设计单位需要本市设计或施工单位协助绘制设计图纸的，其费用由委托和承接双方自行商定。
第七条 国外设计单位承接建设工程的设计任务，其勘察工作应由本市勘察单位承担。外商投资或国外设计总承包的建设工程按国家勘察收费标准的一点二倍至一点五倍收取勘察费用(换算成外汇计取)。
第八条 国外施工单位承接外商投资、中外合作投资、我国投资的建设工程的施工任务，需向本市施工单位(包括在本市登记注册的外省市施工单位，下同)转包或分包工程以及招用施工人员的，应通过工程筹建单位向中国建筑工程总公司上海分公司或中国上海对外经济技术合作公司申
请。转包或分包工程按所发包的工程造价千分之零点五支付手续费(外汇)；招用施工人员按劳务工资总额百分之一支付手续费(外汇)。
第九条 国外施工单位承接建设工程的施工任务，需向本市施工单位转包或分包工程以及聘用建筑工人和工程技术人员的，其人工工资收费标准为：
(一)承包建筑工程和水电、设备安装工程，不分技工、普通工，均按本市一九八五年工程预算定额计算，平均每工日不低于八美元；
(二)聘用的建筑技工每工日不低于十六美元，安装技工不低于二十美元，普通工每工日不低于十二点八美元；
(三)聘用的工程技术人员每工日不低于五十美元；
(四)聘用的其他工作人员每工日不低于三十美元。
第十条 国外施工单位承接建设工程的施工任务，需向本市施工单位转包或分包工程的，其工程直接费的计算以本市一九八五年工程预算定额为依据，其施工管理费收费标准为(换算成外汇计取)：
(一)承包建筑工程，按直接费(包括前期施工准备)的百分之十五计取管理费；
(二)承包水电、设备安装工程，按人工费的百分之一百二十五计取管理费；
(三)单独承包国外进口钢管桩、钢板桩打桩工程，按打桩工程直接费的百分之六十计取管理费；
(四)单独承包国外进口钢结构吊装工程，按吊装工程直接费的百分之八十计取管理费。
第十一条 国外施工单位承接建设工程的施工任务，需向本市施工单位转包或分包工程的，其机械台班费按施工机械设备九年折旧摊销(换算成外汇计取)。
第十二条 国外施工单位承接建设工程的施工任务，需分别向本市和国外、港澳地区几个施工单位转包或分包建筑主体工程和设备电梯安装、房屋装饰装修工程的，承包建筑主体工程的施工单位应按其他分包工程造价的百分之二向国外施工单位收取工程现场服务费(外汇)。
第十三条 国外施工单位承接建设工程的施工任务，需委托本市施工单位进行咨询业务的，本市施工单位可按照从事该项业务人员的实耗工日收取咨询费用，其标准为咨询人员每工日不低于人民币一百五十元(换算成外汇计取)。
第十四条 国外施工单位转包或分包给本市施工单位的建设工程施工任务，施工工期定额应执行本市现行规定；对提前或脱期的，应按有关规定实行奖惩。
第十五条 国外施工单位承接建设工程的施工任务，需委托本市建筑材料供应单位代理进口和供应建筑材料、设备、卫生器具、建筑半成品、五金装潢材料等物资的，其价格一律按上海口岸交货单价加运杂费结算，外汇折价按当天中国银行牌价折算；运杂费按本市现行价格计取(换算?
赏饣慵迫?。
第十六条 国外施工单位承接建设工程的施工任务，需由本市建筑材料供应单位供应玻璃、沥青、油毡等建筑材料的，其价格按上海市建筑材料贸易中心的供应价加百分之十五的调价系数计取(换算成外汇计取)。
第十七条 国外施工单位承接建设工程的施工任务，所需砖、瓦、黄砂、石料、石灰等地方建筑材料，应由本市建筑材料供应单位供应，其价格按本市市场供应价加百分之十五的调价系数计取(换算成外汇计取)。
第十八条 本市设计施工单位承接港澳地区设计、施工单位委托的建设工程，也适用本办法。
第十九条 本办法自一九八六年七月一日起施行。
1986年6月14日
衡水市城市建筑垃圾管理办法
河北省衡水市人民政府
市政府令
〔2006〕第3号
《衡水市城市建筑垃圾管理办法》已经2006年4月24日市政府第34次常务会议讨论通过，现予发布，请认真贯彻执行。
市 长 冀纯堂
二○○六年四月二十八日
衡水市城市建筑垃圾管理办法
第一条 为加强对城市建筑垃圾的管理，构筑人文景观的城市生态环境，保障城市市容和环境卫生，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《城市市容和环境卫生管理条例》和《城市建筑垃圾管理规定》等法律、法规和规章的规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 凡在衡水市市区（含开发区）内产生、收集、倾倒、运输、中转、回填、消纳、利用等处置建筑垃圾的单位和个人，均应遵守本办法。
本办法所称建筑垃圾，是指建设单位、施工单位新建、改建、扩建和拆除各类建筑物、构筑物、管网等以及居民装饰装修房屋过程中所产生的弃土、弃料及其它废弃物。
第三条 衡水市城市管理局负责衡水市市区内建筑垃圾的管理工作。衡水市建筑垃圾管理办公室受市城市管理局委托，具体负责市区内建筑垃圾的收集、运输、处置的管理和监督检查工作。
桃城区政府有关部门、高新技术开发区有关职能机构，建设、规划、房管、交通、交警等管理部门，应按照各自职责积极配合建筑垃圾管理部门做好工作。
第四条 建筑垃圾处置实行减量化、资源化、无害化和谁产生、谁承担处置责任的原则，实行统一管理，集中处置。
第五条 建筑垃圾消纳、综合利用等设施的设置，应当纳入市容环境卫生专业规划。
第六条 市城市管理局应当根据市容环境卫生专业规划，设置专门的建筑垃圾消纳场所，并根据市区内的工程施工情况，制定建筑垃圾处置计划，合理安排各类建设工程需要回填的建筑垃圾。
第七条 处置建筑垃圾的单位或个人，应当在开工前15日内向市城市管理局提出申请，获得城市建筑垃圾处置核准，并与市建筑垃圾管理办公室签订《建筑垃圾清运责任书》后，方可处置。
市城市管理局应当在接到申请后的15日内作出是否核准的决定。予以核准的，核发《建筑垃圾处置证》；不予核准的，应当告知申请人，并说明理由。
《建筑垃圾处置证》由市城市管理局统一核发，《建筑垃圾清运责任书》由处置建筑垃圾的单位或个人与市建筑垃圾管理办公室统一签订。
第八条 建设单位、施工单位或者建筑垃圾运输单位申请城市建筑垃圾处置核准，需具备以下条件：
（1）提交书面申请（包括建筑垃圾运输的时间、路线和处置地点名称、施工单位与运输单位签订的合同、建筑垃圾消纳场的土地用途证明）；
（2）有消纳场的场地平面图、进场路线图、具有相应的摊铺、碾压、除尘、照明等机械和设备，有排水、消防等设施，有健全的环境卫生和安全管理制度并得到有效执行；
（3）具有建筑垃圾分类处置的方案和对废混凝土、金属、木材等回收利用的方案；
（4）具有合法的道路运输经营许可证、车辆行驶证；
（5）具有健全的运输车辆运营、安全、质量、保养、行政管理制度并得到有效执行；
（6）运输车辆具备全密闭运输机械装置或密闭苫盖装置、安装行驶及装卸记录仪和相应的建筑垃圾分类运输设备。
第九条 禁止涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让建筑垃圾处置证件。建筑垃圾清运完毕后，统一向市建筑垃圾管理办公室交验建筑垃圾接收回执，交回《建筑垃圾处置证》。
第十条 建筑垃圾必须倾倒在市建筑垃圾管理办公室指定或核定的处置场地。任何单位和个人不得将建筑垃圾混入生活垃圾，不得将危险废弃物混入建筑垃圾，不得擅自设立弃置场受纳建筑垃圾。
第十一条 建筑垃圾储运消纳场不得受纳工业垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾。
第十二条 装饰装修施工单位应当按照本办法规定处置建筑垃圾。
第十三条 居民因装饰、建造、维修房屋产生的零星建筑垃圾，按物业管理单位或居委会指定的地点堆放，物业管理单位或居委会负责清理，并委托有清运资格和能力的运输单位有偿清运。
第十四条 施工单位应当及时清运工程施工过程中产生的建筑垃圾，并加强施工现场周边和出入口环境卫生管理，防止建筑垃圾扩散污染周围环境卫生。
工程竣工或房屋拆除后，施工单位应在十五日内将建筑垃圾全部清除，占道施工的应工完场清，并报市建筑垃圾管理办公室统一组织验收。
第十五条 施工单位不得将建筑垃圾交给个人或者未经核准从事建筑垃圾运输的单位运输。
第十六条 处置建筑垃圾的单位在运输建筑垃圾时，应当随车携带建筑垃圾处置证件，按照市建筑垃圾管理办公室规定的路线、时间、方式进行运输，不得丢弃、撒漏建筑垃圾，不得超出核准范围承运建筑垃圾。
第十七条 运输建筑垃圾时，工地出口要有防尘措施，雨、雪天要在出口处放置草袋或采取其它措施，防止进出车辆把泥土带出污染道路。拆除建筑物时应采取淋洒措施，以减少扬尘产生。
第十八条 需要回填或垫基的单位和个人，须到市建筑垃圾管理办公室申报所需用土方或建筑垃圾的数量、种类、回填地点、时间，由市建筑垃圾管理办公室统一安排。
第十九条 无清运能力的单位和个人可委托环境卫生管理部门或有清运能力的单位和个人有偿清运服务，费用由委托人承担。
第二十条 任何单位和个人不得在街道两侧和公共场地堆放物料。因建设等特殊需要，确需临时占用街道两侧和公共场地堆放物料的，应当征得市城市管理局同意后，按照有关规定办理审批手续。
第二十一条 市政、园林、自来水、供电、供热、通讯等任何单位在道路和管网施工过程中，应将施工区域有效隔离，防止建筑垃圾扩散污染道路，所产生的弃土应及时清除干净，按建筑垃圾管理办公室指定的时间、路线、地点拉运和倾倒。
第二十二条 任何单位或个人都有权对违反本办法规定的行为进行举报。
第二十三条 建筑垃圾处置实行收费制度，收费标准按物价部门核定标准执行。
第二十四条 建筑垃圾处置费专项用于补充垃圾处理场建设资金和建筑垃圾处置运行费用，按收支两条线管理。任何人不得以任何理由截留、侵占、挪用。
第二十五条 违反本办法规定，依据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》和建设部《城市建筑垃圾管理规定》等有关法律法规和规章进行处理和处罚。
第二十六条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法提起行政复议或行政诉讼。
第二十七条 凡不服从管理，阻挠监察人员依法执行公务，殴打、辱骂、污辱管理人员的，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》之规定处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十八条 本办法由衡水市城市管理局负责解释。
第二十九条 本办法自2006年6月1日起施行。2002年5月21日市政府颁布的《衡水市市区建筑垃圾管理办法》（市政府令〔2002〕第20号）同时废止。
