关于继续贯彻落实国务院有关精神暂停电力系统职工投资电力企业的紧急通知

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黑龙江省大庆市人民政府办公室


大庆市人民政府办公室关于印发大庆市少数民族发展扶持资金管理办法的通知

庆政办发〔2010〕87号


各县、区人民政府，各中、省直单位，市政府各直属单位：
　　经市政府同意，现将《大庆市少数民族发展扶持资金管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○一○年十二月十三日

　　　　　　　　　　　　　　　大庆市少数民族发展扶持资金管理办法

　　第一条　为支持我市少数民族事业发展，规范少数民族发展扶持资金管理，提高资金使用效益，参照财政部、国家民族事务委员会《少数民族发展资金管理办法》（财农〔2006〕18号）和《黑龙江省少数民族发展资金管理实施细则》（黑族联发〔2006〕69号）等有关规定，结合大庆实际，制定本办法。
　　第二条 本办法所称的少数民族发展扶持资金是指市财政设立的用于支持少数民族和少数民族地区社会事业发展，改善少数民族生产生活条件的专项资金。
　　第三条　少数民族发展扶持资金由市财政预算安排，主管部门为民族宗教事务局和财政局，由民族宗教事务局牵头，与财政局共同负责组织实施。
　　第四条　少数民族发展扶持资金的使用范围：
　　（一）用于少数民族发展的社会公共基础设施建设。
　　（二）用于少数民族发展的教育、卫生、科技、文化、体育、环保、社会福利等社会公益事业。
　　第五条 少数民族发展扶持资金实行项目管理，资金安排到项目、管理到项目、核算到项目，各级民族工作部门、财政部门不得从分配的资金中提取管理费用。
第六条　少数民族发展扶持资金报批程序：
　　（一）县（区）主管部门每年2月底前，对符合资金使用范围的项目进行初选，填写《大庆市少数民族发展扶持资金年度项目申报表》，联合行文对口上报市主管部门。
　　（二）市主管部门对县（区）上报的项目提出初步意见，报市长办公会议研究决定。
　　（三）项目批准后，市主管部门联合发文批复到县（区），项目资金按财政渠道下达县（区）政府。
　　第七条　少数民族发展扶持资金纳入财政国库单一账户统一管理，实行分账核算；实行国库集中支付和需要政府采购的，按照国库集中支付和政府采购制度的有关规定执行。当年结余，可结转下年继续使用。
第八条 各级主管部门建立少数民族发展扶持资金项目台账，准确记录每笔资金使用情况。县（区）主管部门每年3月中旬，将上年度少数民族发展扶持资金使用情况和项目建设情况分别报送市主管部门。
第九条 少数民族发展扶持资金及其项目管理过程建立公告、公示制度，要进行绩效考评。
　　第十条　各级主管部门要密切配合，加强对少数民族发展扶持资金的管理和监督检查。有关单位要配合审计等部门做好审计、检查工作，对截留、挪用、骗取少数民族发展扶持资金的单位和个人，由纪检监察机关和司法机关按照管理权限，依法追究其行政责任和刑事责任。
　　第十一条　本办法自发布之日起30日后施行。



四川省泸州市人民政府办公室


关于印发泸州市人民政府法律顾问团工作规则的通知

泸市府办发〔2010〕1号


各区、县人民政府，市级各部门:

《泸州市人民政府法律顾问团工作规则》已经市政府同意，现予印发，请遵照执行。



二○一○年一月十六日





泸州市人民政府法律顾问团工作规则



第一章　总 则

第一条 为大力推进依法行政，提高市政府依法决策水平，促进全市经济和社会科学发展，结合我市实际，市政府决定成立泸州市人民政府法律顾问团（以下简称“法律顾问团”）。

第二条 法律顾问团是法律咨询机构，其职责是为市政府及其领导决策提供优质、高效、及时、准确的法律服务，不具有行政职权。

第二章　工作职责

第三条 法律顾问团受市政府委托，履行下列职责：

（一）为市政府重大决策提供法律方面的咨询意见，对市政府重大决策进行法律论证；

（二）对市政府起草或者拟发布的规范性文件提供法律方面的建议意见；

（三）参与或代理诉讼、调解、仲裁活动，对市政府相关重大具体行政行为提供法律咨询意见；

（四）参与以市政府名义洽谈、签约的涉外或国内经济项目的谈判，审查重大经济合同、经济项目以及相关法律文书；

（五）配合信访部门，为依法处理疑难信访案件提供法律咨询意见，向上访人员解答有关法律问题；

（六）其他法律事务。

第三章 人员组成及管理

第四条 法律顾问团设团长一名，由市政府秘书长兼任，副团长2—3名，常务副团长由市司法局局长兼任，设法律顾问若干名。法律顾问团在团长的领导下开展工作。法律顾问团成员在工作中统称“泸州市人民政府法律顾问”。

法律顾问团团长是开展法律顾问工作的组织者，负责领导法律顾问团工作，组织、召集、协调法律顾问开展工作。

法律顾问团团长指导、审阅、签发每名法律顾问向市政府或市政府领导提供的书面法律咨询意见，了解每名法律顾问提供的口头法律咨询意见的情况，及时采取措施解决有关问题。

法律顾问团团长应定期组织召开例会听取法律顾问的工作汇报，并向市政府领导汇报法律顾问团的工作情况。

第五条 法律顾问团办公室设在市司法局，办公室设主任1名，副主任2名，由市司法局相关负责人兼任，负责与法律顾问团成员的联络、受理市政府委托事项等工作。

第六条 市政府授权市司法局在具有较高政治素质、5年以上执业经历和丰富执业经验的律师中推荐法律顾问，报市政府批准后聘任，聘用期限为5年，可连续聘用，亦可随时解聘。法律顾问团成员凡有违反本规则第五章工作纪律中规定的行为，一律解聘。

第七条 市政府授权市司法局负责法律顾问团日常工作的管理，对法律顾问团成员的工作定期进行考核和评价，作为市政府续聘、解聘法律顾问及表彰奖励的依据。

第八条 经市政府同意，需由法律顾问代理的诉讼和重大非诉事项由法律顾问团办公室会同市政府办公室负责办理委托手续和确定收费事宜。

第九条 法律顾问团成员要加强学习，顾问团办公室将采取“送培”等方式组织法律顾问团成员培训，促进知识更新。

第十条 对工作成绩突出的优秀法律顾问，市政府将适时进行表彰。

第四章 工作程序及方式

第十一条 凡需要由法律顾问办理的法律事务，由市政府办公室向法律顾问团办公室交办，法律顾问团办公室受理后，按照法律顾问团团长的意见分配给法律顾问办理。

交给法律顾问团办理的事务，一般应在5日前交办，并提供相应的文件、资料，使法律顾问有充足的时间进行研究、思考、论证，以保证法律咨询意见的全面和准确。

第十二条 法律顾问的工作方式主要有：

（一）向市政府或市政府领导提供书面法律咨询意见。书面法律意见应一式5份，提交市政府办公室2份，法律顾问团办公室1份、市政府相关领导1份，法律顾问本人1份。书面意见一般应一案一结，并由市政府办公室立案存档。

（二）向市政府领导提供口头法律咨询意见。口头法律咨询意见要有完整的记录，定期交法律顾问团团长或常务副团长审阅、签字，由法律顾问本人保存。

（三）列席市政府会议及发表意见。受市政府邀请，法律顾问可列席市政府有关会议，并发表法律意见，发表意见原则上要求有发言稿或发言提纲，法律顾问的意见应记入会议记录。

市政府全体会议、市政府常务会议和市长办公会议若需要法律顾问参加的，由法律顾问团常务副团长及其指派的专业法律顾问参加。市政府专题会议由法律顾问团团长指派专业法律顾问参加。

（四）受市政府委托，参与诉讼、洽谈、处理纠纷、开展涉法调研等工作。

第五章工作纪律

第十三条 法律顾问要认真办理市政府交办事项，应对提供的法律意见承担责任。

第十四条 法律顾问对所提供的法律咨询意见，以及接触、了解到的机密和不宜公开的事项负有保密责任。市政府领导认为需对外披露时，必须按市政府规定的范围和程序办理。

第十五条 法律顾问受市政府委托开展工作时，不得超越委托权限，不得从事与履行法律顾问职责无关的事务。

第十六条 法律顾问在办理市政府法律顾问工作以外的业务时，不得以市政府法律顾问身份代理他人办理法律事务，或对有关部门和当事人施加影响。

第十七条 法律顾问团成员不应在个人名片上印有泸州市人民政府法律顾问字样。

第六章 工作条件

第十八条 法律顾问可根据工作需要阅读上级和市政府的有关文件和内部资料。阅读文件和资料的范围及办法由市政府办公室确定。

第十九条 市政府办公室应为法律顾问提供开展工作必要的证件和介绍信，各有关部门和单位要给予大力配合。

第二十条 市财政每年安排法律顾问团一定数额的工作经费，专项用于顾问团日常工作，经费由市司法局代管，其使用范围和管理按法律顾问团和市财政局共同制定的专项资金管理办法执行。

第七章 附 则

第二十一条 本规则由泸州市人民政府办公室负责解释。

第二十二条 本规则自发布之日起施行，原《泸州市人民政府批转市司法局法制局关于组成建市政府法律顾问团的通知》（泸市府发〔1998〕132号）文件同时废止。