中宣部、中共教育部党组关于认真学习《“三个代表”重要思想教育理论学习纲要》的通知
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中宣部、中共教育部党组关于认真学习《“三个代表”重要思想教育理论学习纲要》的通知
中宣部、教育部
中宣部、中共教育部党组关于认真学习《“三个代表”重要思想教育理论学习纲要》的通知
2004-11-17
教党［2004］42号
党的十六大把“三个代表”重要思想同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论一道确立为我们党必须长期坚持的指导思想，实现了党的指导思想的又一次与时俱进。十六大强调，要在全党兴起一个学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮。这是关系党的事业继往开来、与时俱进的战略任务。“三个代表”重要思想教育理论是“三个代表”重要思想的重要组成部分，是同马克思列宁主义教育理论、毛泽东教育思想和邓小平教育理论一脉相承而又与时俱进的科学体系，是马克思主义教育理论在中国发展的最新成果，是新世纪新阶段我国教育改革发展的根本指针。
为了帮助广大干部群众学习贯彻“三个代表”重要思想教育理论，教育部编写了《“三个代表”重要思想教育理论学习纲要》，这个纲要比较全面、系统地阐述了“三个代表”重要思想教育理论的新思想、新观点、新论断，可作为深入学习贯彻“三个代表”重要思想的辅助材料。
学习贯彻“三个代表”重要思想教育理论，要把研读江泽民同志的著作同学习马列著作、毛泽东著作和邓小平著作结合起来，同学习胡锦涛同志一系列重要讲话结合起来，同学习党的十六届四中全会精神结合起来。通过学习，进一步从整体上把握“三个代表”重要思想的科学体系，在对“三个代表”重要思想教育理论的认识上达到新高度，在认真贯彻“三个代表”重要思想、落实科教兴国、推动教育战线各项工作上取得新成效。
各级宣传部门、教育工作部门要组织干部、党员认真研读江泽民同志原著，把这一《纲要》的学习纳入“三个代表”重要思想学习计划。教育部门和各高等学校党委中心组要带头学习，并组织好教育系统广大干部、党员特别是处级以上领导干部和院、系负责人的学习，带动广大教职工的学习。大学生的学习可与马克思主义理论课、思想品德课的教学结合起来安排。各中小学校要认真组织全体党员学习领会《纲要》的精神，同时组织好全体教职工的学习。各级宣传部门要注意推广各地区、各部门好的学习经验，并搞好宣传引导，切实推动这方面的学习。
商务部关于印发《规范对外投资合作领域竞争行为的规定》的通知
商务部
商务部关于印发《规范对外投资合作领域竞争行为的规定》的通知
为促进对外投资合作业务健康和可持续发展，规范企业海外经营行为，鼓励和保护公平竞争，杜绝不正当竞争行为，提升对外投资合作企业管理水平和竞争能力，商务部制定了《规范对外投资合作领域竞争行为的规定》。现印发给你们，请转发本地区相关部门和企业认真执行。执行过程中有何问题和建议，请及时函告我部。
附件：规范对外投资合作领域.doc
http://images.mofcom.gov.cn/chinawto/201303/20130322110932197.doc
中华人民共和国商务部
2013年3月18日
附件
规范对外投资合作领域竞争行为的规定
第一条 为促进对外投资合作业务健康和可持续发展，规范对外投资合作企业（以下简称企业）海外经营行为，鼓励和保护公平竞争，打击不正当竞争行为，根据《中华人民共和国对外贸易法》、《中华人民共和国反不正当竞争法》、《对外承包工程管理条例》、《对外劳务合作管理条例》和《境外投资管理办法》等有关法律法规，制定本规定。
第二条 国家鼓励企业在市场经济条件下，通过正当竞争开展对外投资合作；鼓励企业通过正当竞争行为实现优胜劣汰，促进生产要素的优化配置；鼓励企业树立开放的经营理念，广泛合作、整合力量，降低市场开拓成本并实现可持续性发展。
第三条 企业在经营中应当遵循平等、公平、诚实守信的原则，遵守公认的商业道德。企业不应采取不正当竞争行为损害其他企业的合法权益，扰乱对外投资合作经营秩序。
第四条 商务部负责对外投资合作领域不正当竞争行为的监督管理。
各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团商务主管部门负责本行政区域内企业对外投资合作领域不正当竞争行为的监督管理。
第五条 对外投资合作领域不正当竞争行为包括：
（一）以商业贿赂争取市场交易机会；
（二）以排挤竞争对手为目的的不正当价格竞争行为；
（三）串通投标；
（四）诋毁竞争对手商誉；
（五）虚假宣传业绩；
（六）其他依法被认定为不正当竞争的行为。
第六条 企业应在严格遵守《对外承包工程管理条例》、《对外劳务合作管理条例》以及《境外投资管理办法》等规定的前提下开展公平竞争。
（一）承揽拟使用中国金融机构信贷资金的项目，在未取得有关金融和保险机构承贷、承保意向函前，不得对外承诺为项目提供融资。
（二）承揽合同报价金额500万美元以上的境外工程项目（含我企业对外投资项下的工程项目），必须在参加投（议）标前按照规定办理对外承包工程项目投（议）标核准。
（三）项目实施过程中，应加强工程质量和生产安全管理，严格执行对外承包工程质量安全管理的有关标准和规定，按期保质完成工程项目。
（四）开展并购类境外投资须提交《境外并购事项前期报告表》。
（五）企业外派人员应当取得项目所在国（地区）政府批准的用工指标，并符合当地有关法律规定的用工比例，不得通过压低劳工成本获得各类对外投资合作项目。
第七条 企业应坚持互利共赢、共同发展的原则，建立健全科学规范的项目决策机制和质量管理制度。
（一）追踪项目过程中应本着能力可及、技术可行、风险可控和效益有保障的原则，对项目情况、技术和经济可行性，以及可能面临的各种风险进行综合评估，科学决策。
（二）应遵守项目所在国（地区）法律法规，尊重当地风俗习惯，重视环境保护，维护当地劳工权益，积极参与当地公益事业，履行必要的社会责任。
（三）应当安排外派人员接受职业技能、安全防范知识等培训，为外派人员办理出境手续并协助办理国外工作许可等手续，负责落实外派人员的劳动关系，承担境外人员管理责任，制定突发事件应急预案。
第八条 有关行业组织应健全和完善行业规范，引导会员企业诚信经营，公开、公平、公正地处理企业纠纷，维护市场经营秩序。
第九条 举报有关企业存在不正当竞争行为的，举报人应以实名向商务部提出，举报内容必须详实、准确，同时提交相应证据。
第十条 商务部履行监督检查职能。可以委托地方商务主管部门、驻外使领馆经商机构或其他有关单位，依照法律、行政法规的规定对对外投资合作领域不正当竞争行为进行调查和认定。涉及单位和个人应当对调查给予配合、协助。
第十一条 商务部将会同有关部门建立对外投资合作不良信用记录制度，对违反本规定构成不正当竞争的对外投资合作经营行为将记录在案，并通报有关部门和机构。涉及企业3年内不得享受国家有关支持政策。
第十二条 违反本规定的，商务主管部门将依据《对外承包工程管理条例》、《对外劳务合作管理条例》和《境外投资管理办法》予以处罚。
商务主管部门在查处不正当竞争行为的过程中，发现有关行为涉嫌构成犯罪的，应当依法及时移送司法机关处理。
合法权益受到不正当竞争行为损害的企业，可依法申请司法救济。
第十三条 国家机关工作人员在对外投资合作业务监督管理工作中滥用职权、徇私舞弊，协助或纵容企业采取不正当竞争手段获取项目的，将依据有关规定予以处理，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十四条 本规定由商务部负责解释。
第十五条 本规定自发布之日起30天后施行。
财政部、国家税务总局关于奇瑞牌小汽车减征消费税的通知
财政部、国家税务总局
财政部、国家税务总局关于奇瑞牌小汽车减征消费税的通知
2003年1月20日 财税〔2003〕5号
安徽省财政厅、国家税务局：
根据财政部、国家税务总局《关于对低污染排放小汽车减征消费税的通知》(财税〔2000〕26号)的规定，上汽集团奇瑞汽车有限公司生产的奇瑞牌小轿车，经国家指定的检验中心样品检验和生产一致性审查，达到《轻型汽车污染物排放限值及测量方法(Ⅱ)》规定的排放标准，检验程序符合财税〔2000〕26号规定的要求。经研究，对上汽集团奇瑞汽车有限公司2001年6月29日以后生产销售的奇瑞牌SQR7160SL、SQR7160GL、SQR7160L、SQR7160SLX型小轿车，准予按应纳消费税税额减征30%。文到之日以前应减征的消费税可以办理退税或在以后应交的消费税中予以抵减。
请遵照执行。
