深圳市招牌广告设置指引(试行)
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深圳市招牌广告设置指引(试行)
广东省深圳市工商行政管理局、深圳市规划局、深圳市城市管理局、深圳市公安局
深圳市工商行政管理局、深圳市规划局、深圳市城市管理局、深圳市公安局
关于印发《深圳市招牌广告设置指引(试行)》的通知
（2004年10月27日）
深工商联字〔2004〕4号
为加强我市招牌广告管理，规范招牌广告设置的行为，根据《中华人民共和国广告法》、《深圳市城市规划条例》及其他有关法律法规的规定，我们制定了《深圳市招牌广告设置指引（试行）》，现予印发。
深圳市招牌广告设置指引（试行）
第一条 为加强我市招牌广告管理，规范招牌广告设置，维护市容整洁美观，根据《中华人民共和国广告法》、《深圳市城市规划条例》及其他有关法律法规的规定，结合我市实际，制定本指引。
第二条 本指引所指的招牌广告，是指企、事业单位、社会团体和个体工商户利用户外空间，在其拥有合法权属的经营、办公场所或建筑物设置的与其法定名称相符的标牌、匾额、指示牌。
设置招牌广告和在建筑物上设置建筑物名称标识的，适用本指引。
第三条 设置招牌广告应遵循以下原则：
（一）设置招牌广告应当符合我市建设国际化城市的要求，反映我市的文化内涵和文化品位；
（二）设置招牌广告，不得损害公共利益和他人的合法权益；
（三）招牌的设置，应当美化城市景观，具有序列性、规律性、统一性；
（四）鼓励采用新技术、新材料，提高招牌广告的制作水平和档次。
第四条 设置招牌广告不得有以下情形：
（一）利用住宅楼和综合建筑住宅部分（包括楼顶）设置招牌广告；
（二）利用建筑物玻璃幕墙、窗户、通道和消防设施设置招牌广告；
（三）在建筑物三层以上的实墙面设置招牌广告；
（四） 在高层建筑物顶（24米或七层高以上）、高层建筑物裙楼顶设置招牌广告；
（五）招牌广告的设置，破坏建筑物原有立面的划分和肌理；
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（七）招牌广告裸露支架；
（八）招牌广告不得以闪烁光源影响居住建筑和城市道路的使用，不得发出噪音影响周围住户的正常生活。
第五条 招牌广告的设置单位、业主和物业管理单位应根据本指引的要求对招牌广告的设置进行统一规划和管理。
第六条 在建筑物的实墙面、楼顶可以设置建筑物名称标识，但不得影响他人对建筑物的合理使用。
第七条 平行设置于建筑物外墙的招牌广告，应符合下列要求：
一层梁下沿与二层窗户下沿之间垂直距离定义为—— h 。
（一）挑檐式
1 — 1
各开间采用统一形式，招牌广告下沿与一层梁底保持水平；高度a=h，厚度b≤1000mm ，宽度c应以建筑开间为单元。
1 — 2
各开间采用统一形式，招牌广告下沿与一层梁底保持水平；高度a=h，厚度b≤200mm，宽度c应以建筑开间为单元。
（二）檐下式
一层梁下柱子之间可有规律悬挂小型招牌广告，同一建筑上的设置式样和悬挂方式宜统一，当底层商铺层高≤3m时，不允许按照此方式设置。其上沿与一层梁底保持水平，高度a≤500mm，厚度b≤80mm，下端距地面d≥2500mm，宽度c应以建筑开间为单元。
（三）壁面式
3 — 1
各开间采用统一形式，招牌广告下沿与一层梁底保持水平，上沿高度为二层窗户下沿保持水平，高度为a=h，厚度b≤200mm，宽度c应以建筑开间为单元。
3 — 2
建筑一层立柱面可设小型招牌广告，其上沿与一层梁底沿保持水平，宽度c与柱子宽度相同，一层梁底与地面垂直距离定义为H，高度a≤1/4h，厚度b≤200mm。
3 — 3
当建筑二层无窗并拥有大面积实墙时，可以设置较大面积的招牌广告，其下沿与一层梁底保持水平，上沿高度为a，与三层窗户下沿的垂直距离为f≥600mm，厚度b≤200mm，宽度c应以建筑开间为单元，不允许覆盖柱子，相邻招牌广告的水平距离e≥400mm。
3 — 4
建筑立面拥有足够的实墙面，可以将小店铺招牌广告统一布置于一体，高度相同a，厚度b，宽度c。
第八条 在具有连续商业界面的商业区、步行街区可设置垂直于建筑物外墙的招牌广告，此类招牌广告应当符合下列要求：
（一）牌面的外沿距建筑物的立面不得超出1米，下沿距地面不得低于3米，设在有上盖的人行道上方的距地面不得低于3米；
（二）牌面的外沿或下沿距10千伏高压导线净距离不得小于1.5米；
（三）牌面的外沿或下沿距低压导线净距离不得小于0.5米；
（四）市区内街道消防通道上空4.5米以下、宽3.5米以内不得设置招牌广告；
（五）招牌广告的厚度不大于0.2米；
（六）牌面的上端不得超出承接墙面的上端。
垂直于建筑物外墙设置的招牌广告，应当符合下列要求：
在建筑二层悬挑楼板下端或已设置招牌广告的下端可以另设吊挂式招牌广告。
高度a≤300mm，厚度b≤200mm，宽度c≤1000mm，下沿距地面d≥2500mm，相邻招牌广告的水平距离大于6000mm。
第九条 在多层商业用途建筑物（高度H，24米或七层以下）楼顶上设置的，用实体字式霓虹灯形式，其牌面高度不得高于3米，不得突出建筑物外墙面，宽度不得超出侧墙面，并须平行于建筑物外墙。
第十条 独立式招牌广告由规划部门统一规划，统一设计标准形式（立柱式广告的设置与管理按有关规定执行，不包括在内）。
第十一条 在具有连续商业界面的商业区和步行街区，除本指引禁止性规定和《深圳经济特区户外广告管理规定》的相关禁止性规定外，鼓励招牌广告设置的个性化创意。
第十二条 鼓励发展具有文化特色的招牌广告。
鼓励采用特殊材料制作或以特殊形式设置能够反映出我市商业文化特色新形象、新理念的户外招牌广告。
第十三条 按照本指引第六条至第八条规定的平行于墙面、垂直于墙面、在多层建筑物楼顶的形式设置招牌广告，每种形式原则上只允许设置一块，总数不超过3块。
第十四条 建筑物招牌广告应以建筑单体为基本单位，招牌广告的形式、形状、尺寸和材料质量等应与建筑立面和城市空间的整体景观保持协调关系。
灯箱的边框及支架应采用不锈蚀的材料制作，并且鼓励采用新技术，新材料。
招牌广告如采用背板的形式，其背板色彩应与建筑物色彩保持协调。
第十五条 招牌广告设置者应负责在使用期内的经常性维护，保持招牌广告在七成新以上；经市城管部门裁定为破损残旧的招牌广告，应及时维修翻新。
第十六条 招牌广告的照明设备应按照以下标准安装 。
第十七条 招牌广告必须保障安全，能够抵御恶劣天气的破坏，保障行人和其他财产的安全。
第十八条 本指引应结合我市城市建设和经济发展状况，定期补充和修改。
第十九条 本指引自2005年1月1日起试行。本指引试行前市工商行政管理部门、城市管理部门、规划管理部门、公安部门制定的其他有关招牌广告的设置指引、规范等与本指引不一致的，按照本指引的规定执行。
关于全面推进农村青年增收成才行动的意见
共青团中央 农业部
中青联发[2002]18号
关于全面推进农村青年增收成才行动的意见
（2002年4月4日）
为深入学习实践江泽民同志“三个代表”重要思想，发挥亿万农村青年在加快农业和农村经济结构战略性调整，增加农民收入中的重要作用，促进农村改革、发展和稳定，推动整个国民经济持续快速健康发展和社会全面进步。共青团中央、农业部决定，从2002年起，在全国范围内全面推进农村青年增收成才行动（简称增收成才行动）。
一、总体要求
以江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，以促进农村青年增收成才，带动更多农民群众增加收入为基本目标，以培养人、抓服务为工作着力点，大力引导和帮助广大农村青年提高素质，增强本领，艰苦创业，开拓进取，带头推动传统农业向现代农业转变，促进农村劳动力向非农产业转移，积极推动我国农业现代化和农村工业化、城镇化，为新阶段农业和农村经济发展，为改革开放和现代化建设作出新的更大的贡献。
二、主要措施
1.大力培养农村青年创业致富带头人。大批农村青年创业致富带头人不断涌现，是农业和农村经济持续健康发展的强大动力，是农村青年增收成才的必然要求。培养一大批包括青年科技兴农带头人、青年经纪人、青年农业产业化带头人和青年工商创业带头人在内的各类农村青年创业致富带头人，通过典型引路，辐射带动更多的农村青年和农民群众增收致富。
青年科技兴农带头人。科教兴农，青年当先。要认真总结多年来开展农村青年科技活动的成功做法，适应新形势，解决新问题，使青年科技兴农带头人在带头示范、带动推广新品种新技术，加快农业科技创新步伐等方面，发挥更加重要的作用。
青年经纪人。下大气力培养农村青年经纪人队伍，支持他们带头从事农村社会化服务，面向农村青年和农民群众开展优质便捷的技术、市场、人才、信息等产前、产中和产后服务，特别是市场中介服务。
青年农业产业化带头人。大力培养青年农业产业化带头人，推动一批优秀农村青年面向国内外市场，带头发展农产品销售、储运、保鲜和深加工等产业，依托产业链条，带动农村青年和农民群众进入市场，增加收入。 青年工商创业带头人。促进农村劳动力向非农产业转移是增加农民收入的有效途径。要扶持一大批带头从事农村二、三产业，带头进城务工经商办企业的农村青年工商创业带头人，激励、带动农村青年和农民群众不断拓宽增收渠道。
2.继续实施跨世纪青年农民科技培训工程。要认真落实《跨世纪青年农民科技培训工程实施操作规程》（农科教发〔2001〕4号）和《跨世纪青年农民科技培训工程管理办法》（农科教发〔2001〕15号）两个重要文件，不断总结经验，完善措施，努力提高培训效果，充分发挥示范和推动作用，为我国农业专业化生产和产业化经营培养造就一大批觉悟高、懂科技、善经营的新型农民，使他们成为建设社会主义新农村的中坚力量。工程实施县要把这项工程作为农村青年增收成才行动的重点工作，切实抓紧抓出成效。
3.积极建设农村青年社会服务信息网。信息不充分和不畅通是近年来困扰农村青年和农民群众增收的一大难题，也是新阶段农业和农村经济发展必须逾越的一大障碍。为农村青年增收成才服务，最关键的是为农村青年提供科技、市场、培训、就业等方面便捷可靠的信息服务。
要充分运用互联网等现代传媒，建设全国农村青年社会服务信息网，公告农村青年增收成才行动的工作动态，宣传农村青年增收成才的先进典型，发布科技、市场、就业等方面的有关政策和服务信息，开展网上咨询、交流与合作。全国将开通中国农村青年信息服务网站。各地要积极结合“共青团县县上网工程”，大力推动农村基层团组织和农村青年特别是农村青年创业致富带头人上网，学会运用网络获取创业致富的信息，捕捉增收成才的机会。要重视利用网络促进科技进村、产品进城和劳务输出，用现代科技手段服务青年。
4.加快发展农村青年专业合作经济组织。近年来兴起的各类农村青年市场中介组织和专业合作经济组织，在推广农业科技、搞活农产品流通、促进产业化经营等方面发挥出了积极作用，实践证明这是促进农村青年增收成才的重要手段。各地要积极引导、大力扶持，促使其不断加强管理、完善机制、健康发展，逐步稳定和规范与农户的联系，不断开拓和巩固对外交流渠道，更好地为组织成员服务，为农村青年和农民群众服务。 要在各类农村青年市场中介组织和专业合作经济组织中建立团的组织，把依托农村青年市场中介组织和专业合作经济组织建团、开展活动作为农村青年工作上水平的一个重要增长点，努力扩大服务农村青年的领域。
5.不断深化进城务工青年发展计划。进城务工是农村青年增收成才的重要途径，而且越来越重要。要千方百计为进城务工青年办实事办好事，引导农村剩余劳动力有序流动，加快转移步伐。继续开展“千校百万”培训，努力为进城务工青年接受更高层次的学历教育创造条件，促使他们不断开发知识技能，提高整体素质和持续发展能力。塑造健康向上的打工文化，依托各类载体，进一步丰富进城务工青年的业余文化生活。要在进城务工青年集中的新经济组织和社区普遍建立基层团组织，积极依法维护他们的合法权益，特别要大力推动拖欠工资等侵害进城务工青年权益的突出问题得到解决。广泛对农村青年进行创业辅导，积极引导进城务工青年返乡创业。
6.扎实推进“城乡互动1+1”。农业与工业相互结合，农村与城市协调发展，密切城乡经济往来是农村经济发展的必然要求，要主动适应城乡一体化进程，广泛开展“城乡互动1+1”活动。
城乡互动1+1包括单位1+1、个人1+1和项目1+1。单位1+1，就是要广泛动员城市各类机关企事业单位与农村青年组织结对互助、定点帮扶。个人1+1，就是要广泛动员具备条件的城市青年与农村青年建立个人之间的经常联系，开展合作交流。项目1+1，就是广泛开展科技文化卫生“三下乡”、青年农民超市行等各类有利于打破城乡分割，实现城乡优势互补、良性互动的工作项目。工作中要坚持个人自觉自愿，方式灵活多样，总体互惠互利的原则。要高度重视，大力帮助农村青年中的困难群体增收成才，走共同致富的路子。
三、工作要求
1.统一思想。增收成才行动是学习实践“三个代表”重要思想的具体举措。各级共青团组织和农业部门要高度重视，密切配合，切实加强领导。
2.精心组织。我国幅员辽阔，地区差异性大，农村经济和社会发展不平衡。各地既要认真贯彻落实统一要求，形成合力，又要结合实际，充分发挥工作的主动性、创造性。增收成才行动直接面向农村青年，目标明确，任务具体，各地要制定详细的工作计划，稳步推进，抓出特色，抓出实效。各级共青团组织要积极做好组织发动和协调工作。各级农业部门要从政策、资金、项目上给予支持。
3.选树典型。各地要及时总结经验，培养青年典型，要充分利用各种宣传媒体，扩大活动影响，宣传增收成才的农村青年典型人物，教育青年，影响社会，形成良好的舆论氛围。全国每年将评选表彰一批成绩突出的先进单位和个人，以及一批杰出青年农民和农村青年创业致富带头人。
共青团中央
农业部
深圳市质量技术监督局关于印发《深圳市企业产品执行标准登记备案办法》的通知
广东省深圳市质量技术监督局
深圳市质量技术监督局关于印发《深圳市企业产品执行标准登记备案办法》的通知
深质监规〔2008〕4号
各有关单位：
为加强企业产品执行标准的登记备案管理，促进企业提高产品质量，保护用户和消费者的合法权益，根据《中华人民共和国标准化法》、《中华人民共和国标准化法实施条例》和《广东省企业产品标准备案管理办法》等法律法规的规定，我局重新修订了《深圳市企业产品执行标准登记备案办法》。现予印发，自2008年3月1日起施行。
深圳市质量技术监督局
二○○八年一月二十五日
深圳市企业产品执行标准登记备案办法
第一条 为加强企业产品执行标准的登记备案管理，促进企业提高产品质量，保护用户和消费者的合法权益，根据《中华人民共和国标准化法》、《中华人民共和国标准化法实施条例》和《广东省企业产品标准备案管理办法》等法律法规的相关规定，制定本办法。
第二条 本市行政区域内从事产品生产、加工（含计算机产品）的企业，在产品正式生产、销售前，应依照本办法规定对企业产品执行标准进行备案、登记。
出口产品的质量要求，依照合同约定执行。
第三条 本办法所称产品是指经过加工、制作，用于销售的产品（建设工程除外）。
本办法所称产品执行标准，是指企业为保证产品适用性，对产品必须达到的部分或全部要求所制定的标准。产品执行标准可以是国家标准、行业标准、地方标准、深圳经济特区技术规范（以下简称特区技术规范）或企业标准。
第四条 深圳市质量技术监督局（以下简称市质监局）统一负责全市企业产品执行标准登记备案管理工作。
第五条 企业产品执行国家、行业或地方标准以及特区技术规范的，应将所执行的标准进行登记；企业产品执行企业标准的，应将所执行的标准进行备案和登记。
第六条 企业申请产品执行标准备案、登记时，应当向受理机构提供下列材料：
（一）深圳市企业产品标准备案登记表1份；
（二）深圳市企业产品执行标准登记申请表1份；
（三）标准纸质文本两份及电子文本；
（四）法定检验机构出具的全项目检验报告1份；
（五）企业营业执照和企业组织机构代码证书复印件各1份（注明"与原件相符"，并加盖公章）；
（六）深圳市企业产品执行标准审核意见表1份；
（七）深圳市企业产品执行标准编制说明1份。
执行国家、行业、地方标准或特区技术规范的，不须提交（一）、（六）、（七）项和标准电子文本。
第七条 受理机构在收到企业申请产品执行标准登记、备案的材料后，应当根据下列情况分别做出处理：
（一）属管理标准或工作标准的，即时告知申请人无需备案，不予受理；
（二）不属于我市标准备案管辖范围的，即时告知申请人到相应行政主管部门备案，不予受理；
（三）申请材料不齐全或不符合规定格式要求的，应当场或者在4个工作日内一次性告知申请人需要补正的全部内容；
（四）申请事项符合法律法规规定，申请材料齐全、符合规定格式，或申请人按照审查单位的要求提交全部补正申请材料的，应当受理其申请。
第八条 受理机构在核准企业产品执行标准时，应对产品标准中的下列事项进行形式审查：
（一）产品标准是否为现行有效版本；
（二）产品标准应符合国家法律、法规及强制性标准的规定；
（三）所规范的产品是否属于国家明令淘汰的产品，产品标准是否符合国家技术经济政策；
（四）是否符合GB/T1《标准化工作导则》系列标准要求，产品名称是否反映产品的真实属性，技术指标是否科学、合理、齐全，检验方法是否具有可操作性；
（五）是否科学合理，满足产品默示担保条件；
（六）实施强制性认证认可管理的产品，企业标准是否符合准入要求。
第九条 企业产品标准的代号、编号办法如下：
Q/□□ □□ □□□□
企业标准编号示例：Q/ABC1-2006表示ABC公司2006年发布的该公司第一个企业产品标准。
第十条 企业产品执行标准备案号编号方法如下：
44030□ □ □□□□-□□□□
备案登记机关代号：市质监局（440300）；受理机构（440301）。
备案登记编号示例：440300X8888-2006表示深圳市质监局备案的第8888个企业产品执行标准，产品类别为食品。
第十一条 对符合备案登记条件的其他企业产品执行标准，受理单位应自受理申请之日起4个工作日内完成标准备案工作，1个工作日内完成标准登记工作。享受"直通车"服务的大企业标准备案为两个工作日、标准登记1个工作日。
第十二条 对经过备案的企业标准文本，受理单位应当在标准封面加盖"企业产品标准备案专用章"及骑缝章，并标注备案号。
第十三条 企业产品标准应定期复审，复审周期不得超过3年。相关国家、行业或地方标准发布实施后，须及时复审以确认其继续有效、修订或废止。
修订的企业产品标准，应依照本办法重新申报备案。修改已备案的产品标准的个别条款时，应书面提出修改单及相关材料，送受理备案单位备案确认（深圳市企业产品标准修改通知单、深圳市企业产品标准复审结果通知单）。
第十四条 对需废止的企业产品执行标准，企业应及时向受理机关办理注销登记，同时向受理机关提交下列材料各1份：
（一）深圳市企业产品标准复审结果通知单；
（二）企业产品执行标准文本（核查后退回）。
第十五条 国家或上级部门对产品的备案登记有特殊规定的，从其规定。
第十六条 与相关法律法规、强制性标准相冲突的已备案的企业产品执行标准或其条款，视为无效标准或无效标准条款。
第十七条 企业在登记备案中要对其提供的材料的真实性和有效性负责，并及时根据国家、行业和地方标准的变化对企业标准进行复审或修订。
获准备案登记的企业产品执行标准是监督检查产品质量的依据，企业必须严格按此组织生产和检验。
第十八条 企业未按本办法规定进行产品执行标准复审，或其产品执行标准经技术审查发现不符合法律法规、强制性标准规定，市质监局有权依法取消其标准登记备案。
第十九条 有关工作人员在标准登记、备案过程中滥用职权、徇私舞弊的，应当依法追究相关责任人员的责任；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。
第二十条 本办法自2008年3月1日起执行，有效期5年。
