市政府办公室关于印发《“中国南通”政府网站管理办法》的通知
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市政府办公室关于印发《“中国南通”政府网站管理办法》的通知
江苏省南通市人民政府办公室
市政府办公室关于印发《“中国南通”政府网站管理办法》的通知
通政办发〔2005〕102号
各县（市）、区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：
经市政府同意，现将《“中国南通”政府网站管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○五年九月六日
“中国南通”政府网站管理办法
第一章 总 则
第一条 为了加强“中国南通”政府网站的建设和管理，保证其安全、可靠地运行，依据国务院《互联网信息服务管理办法》等有关法律、法规，制定本办法。
第二条 “中国南通”政府网站，是指南通市政府机关在因特网（Internet）上设立的统一、规范、权威的市级政府门户网站。它由一个主站点和若干子站点组成一个有机统一的网站群。主站点是指“中国南通”政府网站中心站点，子站点是指市级机关各部门、有关事业单位（以下简称各单位）及各县（市）区政府建立的因特网站点。
第三条 本办法适用于“中国南通”政府网站主站点和子站点。
第四条 建设“中国南通”政府网站，旨在加快构建南通市电子政务基础平台，拓宽政府与公众沟通渠道，扩大对外宣传，实现政府信息资源共享，推进政务公开，优化便企、便民服务，进一步加快我市国民经济和社会信息化进程。各地、各单位要高度重视，按照职责分工，积极参与政府网站建设。
第二章 管理体系
第五条 市电子政务工作协调小组是“中国南通”政府网站的领导机构，负责指导、协调“中国南通”政府网站的建设工作。
市电子政务工作协调小组办公室是市电子政务工作协调小组的日常办事机构，具体负责“中国南通”政府网站建设的统筹规划、组织协调，并对“中国南通”政府网站的建设、运行、维护、管理实施监督。
第六条 “中国南通”政府网站实行“分级管理、分级负责”制。
市政府信息网络管理中心（以下简称市网管中心）在市电子政务工作协调小组的领导下，具体负责“中国南通”政府网站主站点的建设、运行、维护和管理。
“中国南通”政府网站子站点的建设、运行、维护和管理由各单位负责。
第七条 各地、各单位应当明确政府网站建设的分管领导和工作机构，落实工作人员。从事“中国南通”政府网站主、子站点运行、维护、管理的工作人员，应当接受市网管中心组织的业务培训。
第三章 上网内容和形式
第八条 “中国南通”政府网站发布、转载新闻信息应当符合国务院新闻办公室、信息产业部《互联网站从事登载新闻业务管理暂行规定》和其他互联网管理法律法规以及本市的有关规定。
第九条 “中国南通”政府网站上发布的政务信息应包含下列内容：
（一）法律、法规、规章规定的本单位有关行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本；
（二）本单位制定的规范性文件或负责贯彻实施的法律、法规、规章和政策；
（三）本单位的机构设置及职能；
（四）本单位按规定需向社会发布的公告、告示、通知等以及新闻发布制度和内容；
（五）本单位的投诉信箱；
（六）其它应公开的政务信息。
县（市）区政府网站要介绍、宣传本地区社会、经济发展现状和促进本地区社会、经济发展的举措。
第十条 各单位应当坚持“统一规范、先审后上、分级负责、保证质量”的原则，建立相应的上网信息审批制度，明确负责上网信息审批的分管领导。
第十一条 严禁在政府网站上发布虚假信息以及国家法律法规禁止的其他危害国家安全和社会稳定的不良信息。
第十二条 使用中文发布、转载信息必须严格按照《中华人民共和国国家通用语言文字法》要求，使用规范的汉语言文字。
第四章 上网信息报送和互动栏目管理
第十三条 各单位应当按照《“中国南通”政府网站建设任务分解表》的要求，加强信息组织和信息采集工作，及时向市网管中心报送信息。市网管中心应当对各单位报送信息数量进行统计，对信息质量进行评价，并定期对各单位信息报送情况进行通报。
第十四条 “市长信箱”来信办理工作，由市政府办公室牵头，市信访局具体负责办理，各地、各有关单位分别承办。“市长信箱”的日常维护由市网管中心负责。各单位要严格按照“市长信箱”的办理程序和时限要求，切实做好这项工作。
第十五条 为充分体现“中国南通”政府网站“市民论坛”栏目倾听民声、广纳民意、集中民智的宗旨，各单位均要有专人每天登陆“中国南通”政府网站“市民论坛”栏目，进行浏览、搜索，发现涉及本单位职责范围的群众投诉、意见和建议的，应当在3个工作日内在“市民论坛”栏目作出答复。对确需延长办理期限的投诉、意见和建议，有关部门应当在3个工作日内在“市民论坛”栏目作出说明，但最长办理时限不得超过15天。
第五章 网站运行维护
第十六条 根据国务院信息化工作领导小组办公室《中国互联网络域名注册暂行管理办法》的相关规定，“中国南通”政府网站的域名和电子信箱管理应遵循以下规范：
（一）“中国南通”政府网站的主域名为http://www.nantong.gov.cn，代表南通市人民政府。
（二）各市属机关的域名为xxx.nantong.gov.cn，其中xxx为各单位英文名称或者汉语拼音字母组合。
（三）各县（市）区政府的域名为www.xxx.gov.cn,其中xxx为各县（市）区政府的汉语拼音字母组合。
第十七条 “中国南通”政府网站子站点由市级机关各部门和有关单位按照“宣传南通、政务公开、便民便企、资源共享”的基本要求自行建设，市电子政务工作协调小组负责指导协调和督查验收。市网管中心负责对子站点实行监测，发现问题，查明原因，限时更正。
第十八条 政府网站各子站点初创和改版的方案，应当报市电子政务工作协调小组办公室备案。
第十九条 子站点应在其主页的显著位置放置“中国南通”主站点政府网站的网站标志，提供链接入口。
第二十条 根据政府网站发展规划，网管中心为各单位提供虚拟主机和主机托管服务，负责网站安全运行、网络管理和虚拟主机用户的信息发布。
第二十一条 政府网站的运行维护应当遵守下列规定：
（一）在主站点采用虚拟主机或主机托管方式建立子站点的单位，网络管理及网络安全由市网管中心负责，信息维护由委托方负责。
（二）采用其它方式建立子站点的单位，网络安全和网络管理由本单位负责。
（三）政府网站应保持每天２４小时开通，方便公众访问。
第六章 安全和保密
第二十二条 各单位应当按照《中华人民共和国计算机信息安全条例》以及省、市的有关规定，提高网站安全意识，明确网络信息安全责任并建立健全各项管理制度。
第二十三条 各单位应当根据国家有关保密法律、法规，制定本单位的信息保密制度和上网信息保密审查制度，严禁涉密信息上网。
第二十四条 各单位应当依据国务院《互联网信息服务管理办法》和信息产业部《互联网电子公告服务管理规定》，加强网上互动内容的监管，确保信息安全。
第二十五条 “中国南通”政府网站应当维护用户的隐私权，除非法律、法规另有规定，系统管理人员不得对外透露用户的任何个人资料。
第七章 奖 惩
第二十六条 “中国南通”政府网站建设考核工作由市电子政务协调小组负责。市政府办公室对成绩突出的先进单位和个人进行通报。
第二十七条 凡有以下情况的酌情给予通报批评或按有关规定追究责任：
（一）网上政务公开未得到足够重视，无相应分管领导和工作人员的；
（二）没有主页，不能提供政务公开信息的；
（三）上网内容虚假或有较大错误，产生不良社会影响的；
（四）违反规定造成失密泄密并造成一定影响的；
（五）有侵权以及其他影响“中国南通”政府网站形象行为的。
第八章 附 则
第二十八条 本办法自发布之日起实施。
绍兴市道路货物运输管理办法
浙江省绍兴市人民政府
绍兴市人民政府文件
绍市府发〔1995〕12号
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绍兴市道路货物运输管理办法
印发《发绍兴市道路货物运输管理办法》的通知
绍市府发[１９９５]１２号
各县（市）人民政府，市政府各部门：
现印发《绍兴市道路货物运输管理办法》，请遵照执行。
绍兴市人民政府
一九九五年二月十四日
绍兴市道路货物运输管理办法
第一条 为加强本市道路货物运输管理，保护合法经营，维护开放、搞活、有序的运输市场，促进道路货物运输业的健康发展，根据《浙江省道路运输管理办法》等有关规定，结合本市实际，制订本办法。
第二条 凡在本市范围内从事道路货物运输的单位和个人均须遵守本办法。
第三条 市交通行政主管部门主管全市道路货物运输工作。各县（市）交通行政主管部门主管本行政辖区内的道路货物运输工作。各县（市）运输管理部门在同级交通行政主管部门领导下，具体负责本办法的实施。
第四条 各级交通主管部门应当根据本地实际制定货物运输市场的建设、发展规划。
第五条 申请从事营业性道路货物运输的单位和个人必须符合浙江省道路货物运输的开业技术条件，并履行以下手续。
（一）单位持上级主管机关的批准文件，个人持街道办事处或乡（镇）人民政府证明，向车籍所在地县级运输管理部门提出申请。
（二）运输管理部门根据社会发展需要、生产规模、经营范围及有关规定，在三十日内提出审核意见，符合开业条件的，发给《道路运输经营许可证》。
（三）经营者凭《道路运输经营许可证》按规定申请办理工商登记和税务登记手续。
第六条 外地运输单位、个人来本市从事道路货物运输一个月以上的（包括业务联系点、代办点），必须持车籍所在地县以上的运输管理部门证明，报驻地运输管理部门审核批准，属县级运输管理部门批准的，由批准部门报市运输管理部门备案。外地运输单位和个人应按规定办好开业手续，在确定的营业点营业，纳入驻地运输管理部门管理。
第七条 经营单位和个人需要停业，应提前三十日向所在地运输管理部门和工商行政管理部门申请，经审核同意，缴销营运证照，方可停业。
第八条 道路货物运输除指令性、指导性计划运输外，均实行市场调节。坚持国营、集体、个体等多种经济成份有序协调发展，保护正当竞争。
第九条 抢险救灾、战备等紧急运输任务，由县以上人民政府下达指令性计划，当地运输管理部门负责组织运输工具，各车辆单位和个人必须服从统一调度，确保任务完成。
第十条 重点港站集散物资和关系到国计民生的重点物资实行指导性计划运输，由市、县（市）人民政府批准。实行市场调节的货运业务。由承托双方择优选择、任何单位或个人都不得以任何借口进行部门封锁、垄断货源、欺行霸市强装抢运。
第十一条 国家及县以上人民政府规定禁运限运的物资必须按规定办妥准运手续方可运输。
第十二条 集装箱、零担线路审批按省有关规定办理。定线货运班线的审批，实行分级管理。运输范围在本市范围内的，市、县（市）运输管理部门负责审批；县（市） 运输管理部门审批的，须报市运输管理部门备案。跨地（市）运输的由所在地运输管理部门提出审核意见，报市运输管理部门审批。定线货运班线经营权可实行有偿使用。
第十三条 经批准从事集装箱运输、危险品运输、专用运输、零担线路、定线货运班线的运输单位和个人，运输管理部门应发给相应的营运标志和线路核准证。
第十四条 各级运输管理部门应加强辖区内从事道路货物运输的汽车、拖拉机以及其它机动车辆的管理。做好运输车辆注册登记工作。
第十五条 凡在本市范围内从事道路货物运输的车辆，都必须按规定办理有关营运手续。
第十六条 运输管理部门对运力要搞好规划，并进行宏观调控，防止车辆盲目增长。做好道路货物运输行业的调查及时公布增加、更新的车辆和车型及品种的需求信息，以达到运力结构的合理优化。
第十七条 从事营业性运输的单位和个人都必须执行国家规定的运价政策，违者由物价部门依法处理。
第十八条 运费结算必须使用税收机关规定的统一发票。违者由税收管理机关依法处理。
第十九条 凡从事道路运输的车辆都必须使用统一的行车路单。外籍车辆在本市范围内装载货物，起运时必须使用经当地运输管理部门签证的行车路单。
第二十条 违反本办法的单位和个人，由运输管理部门视情节轻重，按照交通部《道路运输违章处罚规定》和《浙江省道路运输管理办法》的有关规定进行处罚。
第二十一条 各县（市）可根据本办法制定实施细则。
第二十二条 本办法由绍兴市交通局负责解释。本办法自发布之日起施行。
青海省女职工劳动保护实施办法
青海省人民政府
青海省女职工劳动保护实施办法
（１９９１年６月２２日青海省人民政府第３７次常务会议通过１９９１年７月２２日青海省人民政府令第２号发布施行）
第一条 为维护女职工的合法权益，减少和解决女职工在劳动和工作（以下简称）中因生理特点造成的特殊困难，保护女职工的人身安全和身体健康，根据国务院发布的《女职工劳动保护规定》，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本省境内的一切国家机关，人民团体和全民、集体所有制事业单位以及乡镇企业、街道企业和私营企业等（以下统称单位）的女职工。
本办法所称的女职工，包括女职员、女工人。
第三条 各单位应根据女职工的生理特征和所从事劳动的职业特点，加强劳动保护，改善劳动条件，做好安全卫生教育和安全技术培训工作，为女职工创造安全文明的劳动环境。
第四条 凡适合妇女从事劳动的单位，在招工、招干时，应与男职工一视同仁，不得随意提高录用条件或拒绝招收女职工。
第五条 在女职工孕期、产期、哺乳期及计划生育手术假期间不得降低其基本工资和其它应享受的福利待遇，不得以结婚、怀孕、生育、哺乳为理由将女职工辞退、解聘或转为待聘人员。
第六条 禁止安排女职工从事矿山井下；森林业伐木，归楞及流放作业；建筑业脚手架的组装和拆除作业，以及电力、电信行业的高处架线作业；国家规定的第四级体力劳动强度的劳动和其他对女职工生理机能有特殊危险的作业或工种。
第七条 经期禁忌从事下列劳动：
（一）食品冷冻库内及冷水、低温等作业；
（二）《体力劳动强度分级》标准中第３级的作业；
（三）《高处作业分级》标准中第２级（含２级）以上的作业。
因月经过多或痛经确实不能不能坚持劳动的，经医疗部门证明，给予公假一至二天。医疗部门出具证明应公正负责。
第八条 严禁安排怀孕女职工从事下列劳动：
（一）作业场所空气中铅、汞及其它化合物、苯、镉、铍、砷、氰化物、氮氧化物、一氧化碳、二硫化碳、氯、已内酰胺、氯丁二烯、氯乙烯、环氧乙烷、苯胺、甲醛等有毒物质浓度超过国家卫生标准的作业；
（二）制药行业中从事抗癌药物及烯雌酚生产的作业；
（三）作业场所放射性物质超过《放射防护规定》中规定剂量的作业；
（四）人力进行的土方和石方作业；
（五）《体力劳动强度分级》标准中第３级强度的作业；
（六）伴有全身强烈震动的风钻、捣固机、锻造，以及拖拉机驾驶等作业；
（七）工作中需要频繁弯腰，攀高、下蹲的作业；
（八）《高处作业分级》标准所规定的高处作业。
一般不得安排怀孕七个月以上（含七个月）的女职工从事夜班劳动，对于女职工占５０％以上的企业，不安排其从事夜班劳动确有困难的，由当地劳动部门批准可以暂时放宽执行，但要在较短时间内积极创造条件实施本规定的要求。准许在劳动时间内休息一小时，并减少相应的劳动定额。
怀孕不满七个月，但身体特别虚弱或有其它疾病的女职工，经指定医院检查，确认不宜从事夜班劳动的，单位应安排其它劳动。
第九条 女职工哺乳期内禁忌从事第八条中的第（一）项、第（五）项的作业。
第十条 女职工产假为九十天，其中产前休假十五天。难产的增加产假十五天。多胞胎生育的，每多生一个婴儿，增加产假十五天，产前假一般不得产后使用。孕妇提前生产的，可将不足的天数和产后假合并使用。推迟生产的，超出的天数按病假处理。
实行晚育和领取独生子女证的，按省计划生育的有关规定增加产假。
第十一条 女职工怀孕流产的（包括自然流产、人工流产），所在单位应根据医疗部门的证明，按规定给予一定时间的产假：怀孕四个月以内流产的女职工，给予产假十五天至三十天；怀孕四个月以上七个月以下流产的，给予产假四十二天；怀孕七个月以上的，给予正常产假九十天。
有自然流产史现又无子女的职工、怀孕后需保胎休息的，经县（区）以上医疗保健部门开具证明，应适当休息。保胎休息期间的待遇按本单位职工患病规定办理。
第十二条 女职工产假期满恢复劳动后，应准许经一至二周时间逐步恢复原劳动定额；因身体原因仍不能劳动的，经县（区）以上医疗保健部门证明，其超过产假期间的待遇，按本单位职工患病的规定办理。
第十三条 有不满一周岁婴儿的女职工，每班劳动时间内给予两次哺乳（含人工喂养）时间，每次三十分种。多胞胎生育的，每两次哺乳时间可以合并使用。哺乳时间和在本单位内哺乳往返途中的时间，算作劳动时间，并减少相应的劳动定额。
婴儿满周岁后，经医疗保健部门诊断为体弱儿的，可适当延长哺乳期，但以不超过六个月为限。
第十四条 女职工在哺乳期内，单位不得安排其从事国家规定的第三级体力劳动强度的劳动和哺乳期禁忌从事的劳动。不得延长其劳动时间，一般不得安排从事夜班劳动。
第十五条 经县（区）以上医疗保健部门确诊患有更年期综合症的女职工，单位应给予照顾。不适应现劳动岗位的，应调换适宜的劳动，或酌减劳动量。
第十六条 凡有条件的单位应定期对女职工（含退休女职工）普查妇女病。
第十七条 女职工在本单位或指定的医疗保健部门进行孕期检查、妇女病检查和分娩所用的检查费、接生费、手术费、住院费、药费由所在单位负担，费用从原医疗经费渠道开支。
女职工应医疗保健部门的约定在劳动时间进行妇科检查，算作劳动时间，并减少相应的劳动定额。
第十八条 女职工较多的单位应当按照国家有关规定从单位福利基金中，筹集资金逐步建立完善女职工卫生室、孕妇休息室、托儿所等妇幼保健设施，并妥善解决女职工在生理卫生、哺乳、照料婴儿方面的困难。
新建、改建、扩建的企业，必须按“工业企业设计卫生标准”将女工卫生室、孕妇休息室、托儿所等妇幼保健设施列入基建计划，并与主体工程同时建成使用。
女职工浴室必须沐浴化。
第十九条 女职工的劳动保护权益受到侵害时，有权向所在单位的主管部门或者当地劳动部门提出申诉，受理申诉的部门应当在收到申诉书次日起三十日内作出处理决定，女职工对处理决定不服的，可在收到处理决定书次日起十五日内向作出处理决定机关的上一级机关申请复议，或向人民法院起诉。
第二十条 违反本办法的单位，劳动部门依据有关规定给予经济处罚，单位主管部门应当根据情节轻重，对直接责任者给予行政处分，并责令该单位给予被侵害的女职工以合理的经济补偿；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十一条 各级劳动部门对本办法的执行进行监察，各级卫生行政部门和工会、妇联组织有权对本办法的执行进行监督。
第二十三条 妇职工因生理特点禁忌从事的劳动范围按劳动部规定执行。
第二十四条 本办法由省劳动人事厅负责解释。
第二十五条 本办法自发布之日起施行。
