技术监督档案管理办法
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技术监督档案管理办法
国家档案局
技术监督档案管理办法
(1994年10月20日发布施行)
第一章 总 则
第一条 为了加强技术监督系统档案的管理，充分发挥档案在技术监督事业发展中的作用，根据《中华人民共和国档案法》和国家有关规定，制定本办法。
第二条 技术监督档案是指技术监督行政主管部门及其所属的企事业单位（以下简称技术监督部门）在党务、行政管理、标准化、计量、质量监督、质量管理、质量认证、科学研究、生产技术、基本建设等项活动中形成的具有保存价值的各种文字、图表、声像等不同载体和形式的历史记录。
第三条 技术监督档案是国家档案的重要组成部分，是开展技术监督各项工作的重要依据和必要条件。
各级技术监督部门应当加强对档案工作的领导，把档案工作列入本部门的事业发展规划和年度计划，解决档案工作在机构、人员、经费、库房、设备等方面的问题。
第四条 技术监督档案工作必须遵循统一领导、分级管理的原则，确保档案的完整与安全，便于社会各方面的利用。
第五条 技术监督档案工作在国家档案行政管理部门“统筹规划，组织协调，统一制度，监督和指导”下进行。各级技术监督部门的档案工作接受上级主管部门和同级档案行政管理部门的监督、检查与指导。
第二章 档案机构及其职责
第六条 各级技术监督部门，应根据工作需要建立相应的综合档案管理机构，配备具有高中以上文化水平和有一定专业知识的专职档案工作人员。
第七条 各级技术监督部门的档案工作应由一名领导主管，并能切实解决档案工作中存在的实际问题。
第八条 综合档案管理机构的基本任务
（一）贯彻执行国家有关档案工作的方针、政策和法规，制定本部门档案工作发展计划和档案工作的各项规章制度。
（二）对本部门文书和业务文件材料的形成、积累和立卷归档工作进行监督、检查和指导；对各类档案实行集中统一管理，做好归档后的整理、鉴定、统计、移交、保管；编制各种检索工具，做好提供利用和档案信息资源开发工作。
（三）对本地区技术监督系统及所属单位的档案工作进行业务指导、监督和检查。组织本地区技术监督系统及所属单位档案工作人员的业务培训，档案工作的经验交流和学术研究等活动。
（四）参加本部门及所属单位重要科技成果鉴定和基本建设项目、技术改造项目竣工、验收前的文件材料验收工作。
第九条 档案工作人员
（一）档案工作人员必须坚持四项基本原则，认真执行党和国家的方针、政策和法规，热爱档案事业，刻苦钻研业务，努力提高科学文化知识水平和档案管理业务水平。
（二）档案工作人员属专业技术人员，其技术职称、行政职务的评定、聘任和晋升，应按国家有关政策规定执行。档案专业技术人员享有技术监督专业技术人员同等待遇。
（三）各单位要有计划地组织在职档案人员的专业技术学习，提高业务水平，并保持档案工作人员的相对稳定。
第三章 文件材料的形成和归档
第十条 各级技术监督部门应当实行文件材料形成单位立卷归档制度，由立卷人依照档案管理有关规定，将文件材料整理立卷，经立卷单位负责人检查后定期向本部门档案机构移交，任何单位和个人都不得据为己有或者拒绝归档。
第十一条 归档案卷的质量应当符合《文书档案案卷格式》、《科学技术档案案卷构成的一般要求》、《照片档案管理规范》等国家标准的规定。
第十二条 几个单位或部门协作完成的工作项目，应在项目任务书或项目合同中明确档案的归档责任。一般情况由主办单位归档保存全套档案，协作单位可视需要归档保存有关档案并向主办单位报送复制件。
第十三条 文件材料的归档时间
（一）凡本单位文书档案的文件材料，每年年底要做好本年度文件归档工作，在第二年的六月底以前移交档案部门。
（二）凡本单位技术档案的文件材料，原则上应在办理完毕后，随时立卷归档，随时移交档案部门。
第四章 档案的管理
第十四条 档案工作人员对接收归档的案卷，应在文件形成单位立卷的基础上，科学系统地分类、编目，加工整理。
第十五条 技术监督档案的保管期限分为永久、长期、短期三种。凡在工作查考、科学研究等方面具有长远利用价值的，应永久保存；凡在较长时间内具有查考利用价值的，应长期（16年至50年）保存；凡在一定时期内具有利用价值的，应短期（15年以下）保存。
档案工作人员应定期对超过保管期限的档案进行审查鉴定。鉴定工作要在本部门负责人的主持下，由档案人员和有关业务人员组成鉴定小组提出调整和销毁档案的意见；需销毁的档案要造册登记，报本部门主管领导审批后，按规定的程序与方法实施销毁。
第十六条 档案工作人员应经常检查档案的保管状况，如发现有破损、变质的档案，要及时报告并采取补救措施或做其它技术处理。
第十七条 档案工作人员应对档案的收进、移出、保管、利用等情况进行统计。按照规定向本地区档案行政管理部门和上级主管部门报送档案工作基本情况统计表。
第十八条 各单位必须有专用档案库房和足够的档案设备，并具备良好的卫生环境和防盗、防火、防光、防潮、防虫、防有害生物和防污染等安全措施。
第十九条 档案密级的调整和解密，依照《中华人民共和国保守国家秘密法》及其实施办法和技术监督工作秘密》办理。
第五章 档案的利用
第二十条 档案工作人员要积极开展档案的编研工作，编制各种类型的检索工具及参考资料。在维护国家利益和遵守国家有关政策规定的前提下，努力开发档案信息资源，为技术监督事业的建设和发展提供可靠信息。
第二十一条 各单位要建立健全档案的借阅制度，随时掌握档案利用效果。
第二十二条 在档案利用工作中，严格执行国家档案管理的有关法规，如对档案有损毁、丢失、涂抹、改写、倒卖、泄（失）密、违法携带出境、侵权（知识产权）等行为，视情节轻重，由技术监督档案行政主管部门会同当地档案行政管理部门对当事人依法查处。
第六章 附 则
第二十三条 各级技术监督部门可根据本办法，结合本地区、本单位实际情况制定实施细则，并报上级主管部门和当地档案行政管理部门备案。
第二十四条 本办法由国家技术监督局负责解释。
第二十五条 本办法自发布之日起施行。
荆州市荆江质量奖管理办法
湖北省荆州市人民政府
荆州市荆江质量奖管理办法
荆州市人民政府令第77号
《荆州市荆江质量奖管理办法》已经2010年7月7日市人民政府常务会议审议通过,现予公布,自2010年9月1日起施行。
代理市长 李建明
二○一○年七月二十六日
荆州市荆江质量奖管理办法
第一章 总 则
第一条 为加快实施工业兴市和质量兴市战略,表彰在质量管理和促进质量改进方面取得卓越绩效的企业或组织,切实提升我市产品质量、工程质量、服务质量和环境质量总体水平,转变经济增长方式,增强经济综合实力,促进我市经济社会又好又快发展,根据《中华人民共和国产品质量法》、《湖北省人民政府关于实施质量兴省战略的决定》和《湖北省长江质量奖管理规定》,结合本市实际,制定本办法。
第二条 本办法所称荆州市荆江质量奖(以下简称荆江质量奖)是市人民政府设立的最高质量奖,凡我市农业、工业、服务业的企业或组织均可以申报荆江质量奖。荆江质量奖主要授予我市具有法人资格、广泛的社会知名度与影响力,取得了较为显著的经济效益和社会效益的企业或组织,包括提供公共服务的非政府机构。
第三条 荆江质量奖每年评选一次,每次获奖的企业或组织不超过三家。荆江质量奖有效期为三年,企业或组织获奖满三年后可参加复评。荆江质量奖获奖企业或组织列入荆州市争创国家质量奖和湖北省长江质量奖的培植计划,在有效期内,已获得国家和省级同类奖项的企业或组织不再重复参加本奖项的评选活动。
第二章 申报条件
第四条 企业或组织申报荆江质量奖,必须同时具备下列基本条件:
(一)在荆州市行政区域内登记注册,具有法人资格,从事合法生产经营或公益活动三年以上;
(二)质量管理体系健全,建立卓越绩效模式管理推进机构,有一定数量的自评人员,有效运行卓越绩效模式一年以上并提供上一年度自评报告;
(三)具有杰出的经营业绩或社会贡献,从事生产、经营活动的,其经营收入、利税总额或总资产贡献率三项指标之一在上年度位居省内同行业前茅,最近三年未发生亏损;从事非盈利性业务的组织,其社会贡献位于省内同行业前列;
(四)具有良好的诚信记录和社会声誉。
第五条 凡有下列情况之一者,不得纳入荆江质量奖评选范围:
(一)不符合国家产业、环保、质量等政策的;
(二)国家规定应取得相关证照而未取得的;
(三)近三年内有重大质量、安全生产事故及服务质量、劳动保障等重大有效投诉的;
(四)近三年内国家、省、市监督抽查产品不合格,或存在严重服务质量问题的;
(五)近三年内参加荆江质量奖评定活动存在弄虚作假等违规行为的;
(六)近三年内有其它违反法律法规不良记录的。
第三章评定标准
第六条 荆江质量奖的评定主要包括申报企业资格审核、材料评审、现场评审和专家评委会审议,材料评审和现场评审均须依据评定标准逐条评分后进行综合评价。
第七条 荆江质量奖的评定标准主要参照美国波多里奇国家质量奖评定标准,包括组织领导、战略策划、以顾客和市场为中心、测量与分析和知识管理、以人为本、过程管理、结果等部分。各部分的每个条款都有明确的要求和相应的分值,标准总分为1000分。
第八条 获得荆江质量奖的企业或组织的总评分不得低于600分(含600分),若当年申报企业或组织的总评分均低于600分,该年度荆江质量奖奖项将空缺。
第四章组织管理
第九条 市政府对当年获得“荆江质量奖”称号的企业或组织给予表彰奖励,再次获奖的,只授予证书和称号,不颁发奖金,不占当年授奖名额。荆江质量奖奖金及评审经费由荆州市财政列支。
第十条 由荆州市实施质量兴市战略工作领导小组组成荆江质量奖评定委员会(以下简称“评委会”),评委会主任委员由市政府分管副市长担任,副主任委员由荆州市实施质量兴市战略工作领导小组办公室(以下简称办公室)负责人担任,其他成员由办公室提出初步名单,由评委会主任委员审定。日常工作由办公室负责。
第十一条 评委会的主要职责是:
(一)组织、推动、指导、监督荆江质量奖评定活动的开展;
(二)审核荆江质量奖评定标准、实施指南、评定工作程序等重要工作规范;
(三)审查、公示评定结果,将荆江质量奖拟奖企业或组织名单提请荆州市人民政府审定。
第十二条 办公室的主要职责是:
(一)组织制(修)订荆江质量奖评定标准、实施指南、申报企业行业分类标准、工作程序、管理制度等;
(二)组织制(修)订评委会成员资质标准及管理制度;
(三)组织制(修)订评审员资质标准及管理制度;选拔、培训、考核并建立评审员专家库,组建五个专业(即:产品、环保、工程、服务、农业)评审组,各评审组必须由3名(含3名)以上的评审员(其中含行业专家)组成,评审组实行组长负责制。评审员须经过专业培训,获得相关资质后方能从事荆江质量奖的评审工作;
(四)组织编制荆江质量奖年度工作计划,组织开展国际先进质量奖评定标准的跟踪研究;
(五)负责受理荆江质量奖的申报、组织评审以及宣传、推广和培育工作;
(六)调查、监督申报及获奖企业或组织的经营管理情况、企业道德及其社会责任履行情况等;
(七)组织考核、监管评审人员的职责履行情况;
(八)向评委会报告荆江质量奖的评审结果,提请审议候选企业或组织名单;
(九)负责对获奖企业的日常质量管理进行监督检查,以促进获奖企业持续改进,不断提高质量管理水平。
(十)在已列入国家质量奖和湖北省长江质量奖培植计划且符合相应条件的企业或组织中,择优向上级推荐申报。
第十三条 市、县(市)、区有关主管部门分别负责本系统、本县市区申报企业或组织的培育和推荐工作,宣传、推广获奖企业或组织的先进经验和成果。
第五章评定程序
第十四条 每年开始评定荆江质量奖前,由办公室在市政府网站、相关部门网站及媒体上公布本年度荆江质量奖的申报起止日期、工作安排及相关要求。
第十五条 企业或组织在自愿的基础上如实填写《荆江质量奖申报表》,按照荆江质量奖评定标准进行自我评价并提交自评报告,同时提供有关真实性证明材料。经市或县(市)、区主管部门签署推荐意见后,在规定时限内报办公室受理。办公室对申报企业或组织是否符合申报条件、申报材料是否齐全进行审核,确认符合申报条件的企业或组织名单。
第十六条 办公室组织评审组对企业或组织提交的自评报告等申报材料进行评审,对照评定标准逐条评分,形成材料评审报告,并据此提出现场评审企业或组织名单。
第十七条 对材料评审后确定的企业或组织,由评审组按评定标准进行现场评审,形成现场评审报告。
第十八条 办公室根据材料评审报告、现场评审报告,按现场评审得分排序,提出荆江质量奖获奖企业或组织候选名单,提交专家评委会审议表决后确定拟奖名单。
第十九条 拟奖名单经征求市实施质量兴市战略工作领导小组有关成员单位意见后,由办公室向社会公示。
第二十条 经公示通过的拟奖名单,经市政府审定批准后,以荆州市人民政府名义表彰奖励,颁发荆江质量奖奖牌、证书和奖金。
第六章监督管理
第二十一条 对弄虚作假,采取不正当手段骗取荆江质量奖荣誉的企业或组织,由办公室提请市政府批准,决定撤销其荆江质量奖称号,收回奖牌、证书,追缴奖金,并予以曝光。
第二十二条 承担荆江质量奖评审任务的机构和人员要依法保守企业或组织的商业秘密,严于律己,公正廉洁,严格按照有关规定、程序进行评审。办公室会同市监察部门切实加强对评审工作的监督,对在评审过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等造成不良后果的机构或个人,有权取消其评审工作资格,并提请其主管部门或所在单位给予纪律处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第二十三条 获奖企业或组织对外宣传时应注明获奖年度。
第二十四条 本办法有效期5年,自2010年9月1日起施行。
国家检验检疫局、海关总署关于印发《进出口商品检验种类表》、ＨＳ目录对照表的通知
国家检验检疫局、海关总署
国家检验检疫局、海关总署关于印发《进出口商品检验种类表》、ＨＳ目录对照表的通知
国家出入境检验检疫局 海关总署关于印发
《进出口商品检验种类表》、《进出境动植物检疫商品与
ＨＳ目录对照表》、《进口卫生监督检验食品与ＨＳ
目录对照表》的通知
（国检法联〔１９９９〕４号）
各地“三检”临时协调小组、青海、宁夏商检局，海关广东分署、各直属海关：
根据《进出口商品检验法》、《进出境动植物检疫法》、《食品卫生法》和《海关法》的规定，海关总署和国家出入境检验检疫局对实施进出口商品检验、进出境动植物检疫和进口食品卫生监督检验的商品范围进行了适当调整。现将调整后的《进出口商品检验种类表》（简称《种类表》）、《进出境动植物检疫商品与ＨＳ目录对照表》和《进口卫生监督检验食品与ＨＳ目录对照表》（均简称《对照表》）印发你们，自１９９９年１月１５日起执行。为确保工作顺利开展，现将有关事项通知如下：
一、这次印发的《种类表》和《对照表》是根据海关ＨＳ编码的调整情况，在原商检种类表、原动植物检疫商品与ＨＳ编码对照表和原卫生监督检验食品与ＨＳ编码对照表的基础上修订的。修订的主要内容包括海关对列入《种类表》和《对照表》内商品监管条件以及列入《种类表》、《对照表》中实施检验检疫商品的范围。其中进出口商品检验的编码商品由原来八位码的２１８１个（折合十位码的２６１５个）调整为十位码的２６３８个，检验商品范围未发生变化；动植物检疫的编码商品由原来的１４３８个调整到十位码的１４８１个，检疫商品略有增加；进口卫生监督检验食品共纳入ＨＳ编码１１２７个。
二、列入《进口卫生监督检验食品与ＨＳ目录对照表》的商品，海关凭口岸进口食品卫生监督检验机构签发的检验合格证书放行。
三、列入《进出境动植物检疫商品与ＨＳ目录对照表》的商品，经检疫合格的，由口岸动植物检疫机关在报关单上加盖印章，或者签发《检疫放行通知单》；需要调离海关监管区检疫的，由进境口岸动植物检疫机关签发《检疫调离通知单》，海关凭口岸动植物检疫机关在报关单上加盖的印章或者签发的《检疫放行通知单》、《检疫调离通知单》验放。
四、列入《进出口商品检验种类表》的进口商品，收货人必须向卸货口岸或者到达地的商检机构办理登记，海关凭商检机构在报关单上加盖的“已接受登记”印章验放。进口商品办理登记后，收货人必须在合同约定的或商检机构规定的检验地点、时间内，持有关单证向商检机构报验。
列入《进出口商品检验种类表》的出口商品，发货人应当在商检机构规定的期限内持合同等必要单证，向商检机构报验，海关凭商检机构签发的检验证书、放行单或者在报关单上加盖的印章放行。
对易地商检机构签发商检证书、放行单或者在报关单上加盖印章的出口商品，凡在规定的出运期限内，海关凭此放行。
五、各地商检机构、口岸动植物检疫机构、口岸食品卫生监督检验机构和海关要加强协作，严格把关，共同做好《种类表》和《对照表》内商品的检验检疫和监管工作。
六、对未列入《种类表》和《对照表》的其他应依法检验检疫的进出境商品，各地商检、动植检、卫检机构要依法做好检验检疫和监管工作。
附件：一、进出口商品检验种类表
二、进出境动植物检疫商品与ＨＳ目录对照表
三、进口卫生监督检验食品与ＨＳ目录对照表
一九九九年一月七日
