关于印发《中央企业发展战略与规划编制大纲（修订稿）》的通知

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中国 国际开发协会


中华人民共和国与国际开发协会开发信贷协定


（第四笔农村信贷项目）
（一九九０年十二月十日）
　　中华人民共和国（借款人）与国际开发协会（协会）于一九九０年十二月十日签订本协定。
　　鉴于（ａ）借款人对本协定附件二所述本项目的可行性和优先性表示满意，并请求协会对本项目提供本信贷；
　　（ｂ）借款人还请求国际复兴开发银行（简称银行）为本项目另外提供资助。按照借款人和银行在同一天签订的协定（贷款协定），银行同意提供一笔总额相当于七千五百万美元（＄７５，０００，０００）的资助（即贷款）；
　　（ｃ）本项目Ａ、Ｂ两部分将由农行在借款人的帮助下负责执行，作为这种帮助的一部分，借款人将按照本协定和贷款协定的规定向农行转贷本信贷资金和贷款资金；和
　　鉴于协会特别以上文为根据，同意按照本协定以及协会与农行在与本协定同一天签订的《项目协定》中所规定的条款和条件，向借款人提供本信贷；
　　为此，缔约双方现协议如下：

　　第一条　通则、定义
　　１．０１节　１９８５年１月１日《国际开发协会开发信贷协定通则》（《通则》），除删去的第３．０２节最后一句外，是本协定不可分割的一个组成部分。
　　１．０２节　除上下文另有要求外，在《通则》中已对其若干词汇作出了相应的解释，但下列新增词汇，则具有以下定义：
　　（ａ）“农行文件”系指１９７９年２月２３日借款人的国务院为恢复中国农业银行而发的通知（国务院文件＜１９７９＞５６号）以及国务院于１９８３年９月１７日（国务院文件＜１９８３＞１４６号）作出的关于“由中国人民银行专门行使中央银行职能”的决定；
　　（ｂ）“农行”系指中国农业银行，根据借款人的法律，特别是农行文件而开办和经营的一家专业性银行机构；
　　（ｃ）“项目协定”系指协会和农行在本协定签订的同一天签订的协定，该协定可以随时进行修改；这一词汇还包括《项目协定》的所有附件及补充协定；
　　（ｄ）“转贷协定”系指借款人和农行根据本协定第３．０１节（ｂ）及贷款协定３．０１节的规定而将签订的协定，该协定可以随时进行修改，这一词还包括《转贷协定》的所有附件。
　　（ｅ）“转贷”系指按该转贷协定的规定而提供的转贷贷款；
　　（ｆ）“项目实体”系指福建、广东、湖北、湖南、江西、吉林、辽宁、陕西、内蒙、广西六省（区）和北京市中的任何一个或协会和银行批准参与本项目的其他省、市、自治区；
　　（ｇ）“农村信用社”（ＲＣＣ）系指农村信用合作社，根据借款和项目实体的法律，将由中国农业银行挑选的参与项目Ａ部分的分项目，以便实施项目协定附件一中Ｃ部分第２段中规定的义务；
　　（ｈ）“分贷款借款人”系指农行拟将或已将一部分贷款转贷给的项目实体的个人、个体户或专业户、合作社、集体企业、乡镇企业、国营农场、国营或注册企业、供销合作社及集体联合企业；
　　（ｉ）“农行分贷款”系指由中国农业银行直接转贷或拟转贷给一个执行分项目和利用信贷的分贷款借款人的贷款；
　　（ｊ）“农村信用社分贷款”系指由农村信用合作社直接转贷或拟将转贷给一个执行分项目和利用信贷的分贷款借款人的贷款；
　　（ｋ）“分贷款”系指农行分贷款或农村信用社分贷款；
　　（ｌ）“自由限额分贷款”系指符合《项目协定》附件１中Ａ部分第一段（ｂ）条款的一个合格的自由限额分贷款；
　　（ｍ）“分项目”系指本协定附件二中Ａ部分所述的、由一个分贷款借款人，使用分贷款资金，所实施的某个特定农村发展项目；
　　（ｎ）“分贷款利率”系指适合于《项目协定》附件一中的Ｂ部分第１节（ｂ）段的，分贷款借款人负担的年利率；
　　（ｏ）“巴塞尔协定”系指设立银行最低资本水平的协定，是银行法规和监督委员会于１９８８年制定并颁布的；
　　（ｐ）“人民币”系指借款人的货币；
　　（ｑ）“专用帐户”系指本协定２．２０节（ｂ）中所提及的帐户；
　　（ｒ）“贷款协定”系指借款人和银行为本项目在同一天签订的协定，该协定可随时予以修改；该词汇包括银行１９８５年１月１日实施的适用于该贷款协定及附属于该贷款协定的所有附件及补充协定的《贷款和担保协定通则》。

　　第二条　信贷
　　２．０１节　协会同意按照本开发信贷协定所规定的条款和条件，向借款人提供以多种货币计算的总额相当于一亿四千三百七十万个特别提款权（ＳＤＲ１４３，７００，０００）的信贷。
　　２．０２节　（ａ）本信贷资金可按照本协定附件一的规定，从本信贷帐户中提取，但所支付的款项（或如果协会同意将支付的金额），应符合以下情况：
　　（ｉ）一个分贷款借款人根据一笔贷款申请从信贷帐户中提取的款项是为了支付分项目所需的合理的商品和劳务的费用；
　　（ｉｉ）为了支付由本信贷资金开支的本项目Ｂ部分所需的商品和劳务的合理费用；
　　（ｂ）借款人应根据协会所满意的条款和条件（包括适当的保护以免注销、没收和扣留），为本项目在一家商业银行开设并保持一个美元的专用帐户。该专用帐户的存入和支付，均应符合本协定附件三的规定。
　　２．０３节　提款截止日期应为１９９５年１２月３１日或由协会另定的更晚的日期。对于更晚的日期，协会应及时通知借款人和农行。
　　２．０４节　（ａ）借款人对尚未提取的信贷资金，应按协会每年６月３０日制订，不超过的百分之零点五（１％的１／２）的年率，按时向协会交付承诺费。
　　（ｂ）承诺费应：（ｉ）从本协定签字后六十天开始起算，直至借款人将信贷从信贷帐户提出或注销为止；
　　（ｉｉ）按６月３０日确定的，或按上述（ａ）段的规定确定的年率计算。在每年６月３０日确定的年率，应自本协定２．０６节规定的之后的下一个付款日开始。
　　（ｃ）承诺费应：（ｉ）向协会合理要求的地方交付；
　　（ｉｉ）不受借款人施加的或借款领土内的任何限制；及
　　（ｉｉｉ）按照《通则》第４．０２节，而为本协定选定的货币，或按照该节的规定随时指定或选定的其他一种或几种合格的货币交付。
　　２．０５节　借款人对已提取而未偿还的信贷本金，应按百分之零点七五（１％的３／４）的年率，按时向协会交付手续费。
　　２．０６节　承诺费和手续费应每半年交付一次，在每年的５月１５日和１１月１５日交付。
　　２．０７节　（ａ）根据下面的（ｂ）和（ｃ）段，借款人应从２０００年１１月１５日开始，至２０２５年５月１５日止，每半年偿还一次本金，付款日为每年５月１５日和１１月１５日。在２０１０年５月１５日前，包括该期应付额，每期应付本金的百分之一点二五（１－１／４），以后每期应付本金的百分之二点五（２－１／２）；
　　（ｂ）当（ｉ）协会所确定的借款人以１９８５年美元不变价格计算的人均国民生产总值连续五年均超过７９０美元时，及（ｉｉ）世界银行认为借款人的偿债信誉足以使用国际复兴开发银行贷款时，协会在经执行董事会审查、批准，并在执行董事会对借款人的经济发展给予适当考虑后，可将上述（ａ）段分期还款条款进行修改，要求借款人每次将尚未到期的分期偿还金额增加一倍偿还，直到本信贷本金全部偿还为止。但协会如应借款人的要求，也可更改这一修正办法，只要协会断定，这样的更改不会改变因上述还款的办法的修改而获得的优惠成分后，可不按上述办法，部分或全部增加每期分期偿还金额，改为要求借款人对已提取未偿还的信贷部分，按与协会商定的年利率交付利息。
　　（ｃ）如果，根据（ｂ）段规定对条款进行修改后的任何时候，经协会确定借款人的经济情况严重恶化，协会如应借款人的请求，可将还款条款再作修改，使之与上述（ａ）段所列的分期偿还时间表相一致。
　　２．０８节　根据《通则》第４．０２节的要求，兹确定美利坚合众国的货币为规定的货币。
　　２．０９节　中国农业银行被指定为借款人的代表来采取本协定条款２．０２节和４．０１节及贷款协定２．０２节以及《通则》第五章（贷款信贷协议定义的）所要求或允许采取的任何行动。

　　第三条　项目的执行和信贷的使用
　　３．０１节　（ａ）借款人确认为实现本协定附件二所列的本项目各个目标所作的承诺，为此，借款人除应履行本《开发信贷协定》规定的应负的任何义务外，还应：（ｉ）促使农行按照该《项目协定》的条款履行该协定所规定其应履行的各项义务；（ｉｉ）采取和促使采取一切必要的或适当的行动，包括提供外汇和其他所需资金，便利设施、服务和其他资源以使农行履行这类义务；及（ｉｉｉ）不应采取或允许采取可能阻碍或干扰履行这类义务的任何行动。
　　（ｂ）借款人应通过将与农行签订的《转贷协定》将本信贷资金转贷给农行，但其条款和条件应事先得到协会的批准，其内容应包括：
　　（ｉ）由农行按使用的货币偿还到期未偿还的本金，贷款期为１５年，包括不超过５年的宽限期；本金是指转贷的人民币和以特别提款权表示的等值外汇；
　　（ｉｉ）转贷利率为：（ａ）已使用未偿还的人民币的年利率为非补贴性的利率；（ｂ）已使用未偿还的外汇的年利率应不低于国际复兴开发银行的贷款利率，或其他如协会接受的市场利率；
　　（ｉｉｉ）为了本节第（ｉｉ）段的目的，有关术语定义如下：（ａ）“非补贴性利率”系指按本协定附件４中规定的方法和条件计算的利率；（ｂ）“国际复兴开发银行贷款利率”系指《贷款协定》２．０５节所述的国际复兴开发银行贷款的浮动利率；及
　　（ｉｖ）农行将遵照本协定２．０４节（ａ）条款支付承诺费；
　　（ｃ）借款人应以保护借款人和协会利益的态度来行使《转贷协定》所赋予它的权利，和实现本信贷的各个目标，因此，除非下面３．０２节（ｃ）的需要以及协会的另行同意，借款人不得转让、修改、废除或放弃该《转贷协定》或其中任何条件，以致影响上述（ｂ）段条款的执行。
　　３．０２节　（ａ）借款人和协会在征求农行意见后，根据各自需要，随时审查转贷协定规定的贷款利率和农行在经营过程中分贷款的利率；
　　（ｂ）借款人应采取必要的措施以保证：（ｉ）农行的利率是有效的，适合《项目协定》３．０２节条款的规定，包括保证农行必要时有权利提高分贷款的利率，以保证项目协定３．０２节（ａ）中规定的最低利差；及（ｉｉ）分贷款利率，按协会接受的方法和条件计算为正数。
　　（ｃ）如果借款人按上面（ｂ）段的要求采取一切必要的措施后，《转贷协定》仍需调整，借款人和农行应以协会满意的做法修改《转贷协定》。
　　３．０３节　除非协会另行同意，本信贷资助的项目所需的商品和咨询服务的采购，应按《项目协定》附件二的规定办理。
　　３．０４节　借款人和协会同意：农行应根据《项目协定》第２．０５节的规定履行《通则》第９．０３、９．０４、９．０５、９．０６、９．０７和９．０８节所规定的义务（包括保险、商品和劳务的使用、计划和日程安排、记录和报告、维修和土地的取得等各个方面）。
　　３．０５节　借款应促使每个项目实体按照《项目协定》附件三补充规划规定所必须采取的行动来配合农行实施本项目Ａ、Ｂ两部分。
　　３．０６节　借款人应确保分项目的实施，遵循借款人和项目实体颁发的、协会接受的有关环境保护的适当准则。
　　３．０７节　（ａ）借款人应在农行的参与下，在１９９２年６月３０日前，按协会满意的任务大纲实施Ｃ部分所述的研究，包括按照农村部门贷款的条件分析与农行有关的信用社和非政府金融机构的作用和功效；（ｂ）随后，借款人应同协会一起讨论研究的结果。
　　３．０８节　借款人应采取任何必要或适当的措施以保证：（ａ）农行遵照项目协定３．０３节的有关规定保持足够的资本金，以实施项目协定３．０３节的条款；和（ｂ）农行按项目协定３．０４节（ｄ）中提到的调整资本计划保持适当的资本率。
　　３．０９节　在不影响开发信贷协定和通则（见本协定和贷款协定中的定义）对其他报告的限制和要求的情况下，借款人应于１９９２年１２月３１日前，同协会一起对项目实施中期检查：
　　（ａ）执行整个金融部门改革，包括整个利率和信贷政策、利率结构的调整以及银行法规和监测，和
　　（ｂ）实施项目和农行的机构发展，包括农行的风险资产比率、调资计划、本项目信贷和技术援助部分的执行。

　　第四条　财务契约
　　４．０１节　（ａ）借款人应保留或促使保留记录，以充分反映业务、专用帐户收支等有关项目的会计记录。
　　（ｂ）借款人应：
　　（ｉ）由协会可接受的独立审计师，按照一贯运用的，合理的审计原则，对专用帐户进行年度审计；
　　（ｉｉ）尽快做到，但应不迟于每财年终了后的六个月内向协会提供一份由上述审计师按协会合理要求的范围与明细程度提出的审计报告的副本；和
　　（ｉｉｉ）应按协会随时提出的合理要求，向协会提供有关记录、帐目和审计资料。

　　第五条　协会的补救措施
　　５．０１节　根据《通则》第６．０２节（ｈ），特补充规定如下：
　　（ａ）农行未能履行本《项目协定》规定其应履行的任何一项义务。
　　（ｂ）在本协定签字后发生了一些事件，使农行无法根据《项目协定》履行其义务。
　　（ｃ）借款人的有关农行的法律，包括１９７９年国务院的通知和１９８３年国务院的决定已修正、中止、废除、取消或放弃，严重地危害到农业银行的财务状况及实施项目的能力，以致农行无法履行该《项目协定》规定的其他应履行的任何义务。
　　（ｄ）借款人或任何其他有管辖权的权威已采取了任何解散或撤销农行或停止其营业的行动。
　　５．０２节　根据《通则》第７．０１节（ｄ），特补充规定如下：
　　（ａ）发生了本协定５．０１节（ａ）段中所规定的事项，并在协会向借款人发出通知后六十天仍持续存在；及
　　（ｂ）发生了本协定第５．０１节（ｃ）和（ｄ）段所列举的事项。

　　第六条　生效日期、终止
　　６．０１节　在《通则》第１２．０１节（ｂ）的含义范围内，规定以下情况为本协定生效的附加条件：
　　（ａ）转贷协定已由借款人和农行的代表签了字；及
　　（ｂ）借款人的国务院已批准了本协定；
　　（ｃ）除与本协定生效有关的条件外，贷款协定的生效条件也已具备。
　　６．０２节　在《通则》第１２．０２节（ｂ）的含义范围内，特规定以下情况，将被写入将向协会提供的法律意见或法律意见书内：
　　（ａ）《项目协定》已被农行正式批准或核准，据其条款从而对农行产生了法律上的约束力；及
　　（ｂ）转贷协定已被借款人和农行正式批准和核准，据其条款从而对借款人和农行产生了法律上的约束力。
　　６．０３节　本协定签字后九十天（９０）内的日期被定为《通则》第１２．０４节所要求的日期。

　　第七条　借款人的代表、地址
　　７．０１节　除本协定２．０９节规定的外，根据《通则》第１１．０３节的规定，借款人的财政部长被指定为借款人的代表。
　　７．０２节　根据《通则》第１１．０１节的要求，兹确定以下地址：
　　借款人方面：
　　中华人民共和国，北京，三里河，财政部
　　电报挂号　　　　　　　　　　　　电传号码
　　ＦＩＮＡＮＭＩＮ　　　　　　　　２２４８６　ＭＦＰＲＣ　ＣＮ
　　Ｂｅｉｊｉｎｇ
　　协会方面：
　　美利坚合众国，华盛顿（哥伦比亚特区）
　　２０４３３，西北区Ｈ街１８１８号，国际开发协会
　　电报挂号　　　　　　　　　　　　　　　　　电传号码
　　ＩＮＤＥＶＡＳ　　　　　　　　　　　　　　１９７６８８（ＴＲＴ）
　　Ｗａｓｈｉｎｇｔｏｎ，Ｄ．Ｃ．　　　　　　２４８４２３（ＲＣＡ）或
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　６４１４５（ＷＵＩ）　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　８２９８７（ＦＴＣＣ）

　　本协定的缔约双方，通过各自正式授权的代表，于前文第一页书明的日期，在美利坚合众国哥伦比亚特区，以各自的名义在协定上签字，以昭信守。
　
　　　　中华人民共和国　　　　　　　　　　　　　　　国际开发协会
　　　　　授权代表　　　　　　　　　　　　　　主管远东及太平洋地区副行长
　　　　　赵锡欣　　　　　　　　　　　　　　　　　　　卡劳斯曼诺古
　　　　　（签字）　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（签字）
国家体育总局


印发《关于进一步做好专业技术职务评聘工作的意见》的通知
　　
体人字〔2000〕373号
　　

各直属单位：
　　现将《关于进一步做好专业技术职务评聘工作的意见》印发给你们，请认真贯彻执行。
　　
　　国家体育总局(公章)
　　二○○○年六月二十二日
　　
　　
　　关于进一步做好专业技术职务评聘工作的意见
　　
　　为加强我总局系统专业技术队伍建设，调动广大专业技术人员的积极性，建立专业技术人才的竞争激励机制，根据国家人事部职称改革的有关精神，现就进一步做好专业技术职务评聘工作提出如下意见：
　　一、按照“理顺关系、转变职能”的要求，进一步调整部分系列专业技术职务任职资格评审权限
　　按照政府机构改革提出的“理顺关系、转变职能”和职称改革提出的“逐步实现专业技术资格评审向社会评价过渡”的要求，下放和调整部分专业技术职务系列的评审权限。
　　（一）将原来由国家体育总局直接组建的部分专业技术职务任职资格评审委员会，授权有关直属单位进行组建；有些社会通用性的专业技术职务系列，委托有关行业部委或地方相应评审组织评审。
　　1．将新闻、出版系列副高级职务任职资格（主任记者、主任编辑、副编审）的评审权限下放体育报业总社；新闻、出版系列正高级职务任职资格（高级记者、高级编辑、编审）委托新闻出版署评审。
　　2．将经济、会计、工程、翻译、中专教师系列高级职务任职资格（高级经济师、高级会计师、高级工程师、译审、副译审、高级讲师）委托地方或有关部委进行评审；经济、会计系列的中级及以下职务任职资格参加全国统一考试。
　　3．体育信息中心、昆明体育电子设备研究所组建科研和工程系列中级评委会；对外体育交流中心组建翻译系列中级评委会；运动医学研究所组建体育科研和卫生系列中级评委会；体育科研所组建科研系列中级评委会；成都运动创伤研究所组建科研和卫生系列中级评委会。
　　4．具备条件的单位根据需要可申请组建相应专业技术职务系列的中级评委会，并报总局审批，不具备组建评委会条件的单位有关人员申报相应系列专业技术职务任职资格，由人事司统一委托有关单位评审。
　　（二）总局重点加强对教练、体育科研、卫生三个具有体育行业特殊性的评委会建设。总局继续组建国家级教练职务审定组，负责全国国家级教练和总局直属单位高级教练职务任职条件的审定；各直属体育院校和有关训练单位，可根据需要申请组建教练中级职务审定组。总局继续组建体育科研和卫生系列高级评审委员会，并在评委会中吸纳少数省区市体育方面的专家担任评委，负责总局系统并受理地方委托的体育科研、体育医务人员高级职务任职资格（研究员、副研究员、高级实验师、主任医师、副主任医师、主任技师、副主任技师）的评审。
　　（三）经国家教育部批准具有教授、副教授评审权的直属体育院校，应严格按照国家教育部的要求，搞好所授予体育专业教授、副教授职务任职资格的评审工作。
　　（四）各单位无评审权限的专业技术职务系列不得组建专业技术职务评委会，如确需组建评委会的，应按照要求报总局审批。各单位评委会的组建要分层次、分系列，不能混合组建高、中级评委会，更不能代评非本系列专业技术职务任职资格。总局授权组建评委会的单位，必须严格按照国家和总局有关评审工作的要求，认真开展专业技术职务任职资格的评审工作，对于违规操作的单位将取消其评审权限。
　　二、按照国家人事部有关组建和调整评委会的要求，进一步加强各级评委会建设
　　经过批准获得专业技术职务评审权的单位，要严格按照国家人事部和总局有关组建和调整评委会的要求，加强各级评委会的建设。
　　评委会是评定专业技术职务任职资格的组织，有评审权的单位，应严格按照国家人事部有关组建评委会的要求，挑选具有较高学术技术水平、作风正派、办事公道、群众公认的专家组成评委会。高级评委会成员不得少于17人，委员应具有本专业的高级职务，正高职务不得少于三分之二。中级评委会成员不得少于13人，委员应具有本专业中级以上职务，具有本专业高级以上职务的人数不得少于二分之一。有评审权的单位组建评委会达不到规定的人数要求时，可根据需要聘请部分外单位同行专家担任评委。
　　评委会原则上两年调整一次，每次调整人数不应少于三分之一，调整时间为当年评审工作开始的前一个月，新组建或调整评委会必须报人事司审批。
　　为加强对各级评委会的检查、监督和指导工作，各单位应按照人事司职称评审工作的安排，部署当年的职称评审工作，有评审权的单位原则上于每年的第四季度召开评委会，并将评审工作安排报人事司。
　　各单位评审工作结束后，要及时将当年评审工作情况和评审结果报人事司备案。
　　三、研究制定各系列专业技术职务任职资格评审标准，进一步提高评审工作的质量
　　开展专业技术职务任职资格的评审工作，要评出水平、评出导向。通过评审，达到调动广大专业技术人员工作积极性的目的。为此，各单位要根据有关专业技术职务《条例》，结合体育专业技术工作的实际，制定评审标准。
　　具有中、高级专业技术职务任职资格评审权的单位，要依据各系列《条例》，结合体育特点，细化评审条件，制定切实可行的评审标准或评审细则，经人事司审批后，作为专业技术职务评审的依据。
　　人事司负责进一步完善《体育教练员职务等级标准》和研究制定《体育科研、卫生系列职务任职资格评审标准》。通过标准的制定和细化，不断提高评审工作的质量，更好地发挥评审工作的杠杆调节作用，调动广大专业技术人员的积极性。
　　各单位人事部门要严格各系列《条例》和制定的《标准》，对申报人的学历、资历、能力、业绩及考核等材料进行审核，为召开评委会做好充分的准备。
　　在评审过程中，要严格按照各系列《条例》和《标准》规定的各项任职条件，坚持标准、保证质量、全面考核、择优晋升，不能降低要求，更不能搞迁就照顾，努力做到评审工作科学合理、客观公正，确保评审质量。
　　四、合理设置专业技术职务岗位，进一步明确岗位职责、任务
　　科学合理地设置专业技术职务岗位是实际专业技术职务聘任制的基础，各单位要在总局核定的专业技术职务岗位的基础上，研究提出符合本单位实际需要的专业技术职务上岗条件、岗位职责、岗位任务和有关管理规定。尤其要确定特殊、关键岗位的任职标准，并加强管理。
　　各单位要在的岗位数额内，根据事业发展和专业技术工作的需要，确定各系、部、处（室）的岗位设置方案。岗位设置应以编制定员为依据，以实际需要为前提，按照工作性质确定岗位类别，按照专业技术难易程度设置职务档次，根据工作量大小核定各部门的岗位数额。
　　专业技术岗位确定后，应保持相对稳定，并严格按照岗位开展专业技术职务的聘任工作。因单位工作性质、任务的调整，需要增减专业技术岗位数额和岗位设置层次的，应按照要求上报人事司进行重新核定。
　　各单位要根据核定的岗位设置方案，逐步研究提出符合本单位专业技术实际的岗位名称和岗位规范，为过渡到“按岗聘任，以岗定薪”做好必要的准备。
　　五、不断完善专业技术职务聘任制度，进一步强化对专业技术人员的聘后管理
　　科学设岗是开展专业技术职务聘任的基础，专业技术人员获取专业技术职务任职资格是聘任的基本条件，完善专业技术职务聘任制度，搞好专业技术职务聘任工作，是调动专业技术人员积极性的重要保证。各单位要在科学设岗和认真开展专业技术职务评审工作的基础上，不断总结本单位实行专业技术职务聘任制以来的工作经验，完善专业技术职务的聘任制度，进一步强化专业技术人员的聘后管理。
　　各单位要按照核定的专业技术职务岗位，对本单位专业技术人员进行重新聘任，专业技术职务聘任实行“按岗聘任、竞争上岗”，各单位要在岗位职责、任务确定的基础上，根据任职条件，按照“个人申请、双向选择、公开竞争、择优聘任”的程序，选聘各个岗位的专业技术人员。
　　专业技术岗位，主要用于聘任本单位现有具备技术职务资格的人员，现岗位无合适人选，可以根据工作需要向社会公开招聘。单位根据工作需要和任务可设特聘岗位，特聘岗位工资待遇应高于一般岗位工资待遇。
　　专业技术职务聘任是实行聘任制的重要内容，要与事业单位实行中层干部聘任制结合起来，加强领导，认真履行聘任手续，强化聘约管理，单位领导负责聘任本单位专业技术人员，并填写《专业技术职务聘任呈报表》，有条件的单位也可实行分级聘任；单位领导兼任专业技术职务，由单位研究提出报人事司审批聘任。
　　各单位应在完善专业技术人员聘任制的基础上，不断强化聘后管理，要按照《条例》和聘约，及时检查和了解专业技术人员履行岗位职责的情况，并不断规范专业技术人员年度考核和聘期考核。
　　六、妥善解决专业技术职务评聘过程中的实际问题，进一步规范有关人员专业技术职务的评聘办法
　　（一）新接收毕业生初聘专业技术职务，必须确认其所学专业与拟聘专业技术岗位相对应，并严格履行初聘手续。无评审权的单位初聘专业技术职务，须由单位填写《初聘专业技术职务呈报表》，连同学历证明一并报人事司审批后再履行聘任手续。通过资格考试获得专业技术资格人员聘任专业技术职务须报人事司备案。
　　（二）担任单位主要领导职务并承担部分专业技术工作，其承担的专业技术工作与单位主要工作性质一致，具备专业技术职务任职资格的人员，经批准，可兼任专业技术职务；对于过去长期从事专业技术职务工作，因工作需要调整到领导岗位的人员，目前单位工作性质与过去所从事的专业技术工作性质不一致，但仍然承担部分专业技术工作的单位主要领导，经批准，可按规定申报专业技术职务任职资格，原则上不予聘任。
　　（三）各单位中层行政领导兼任专业技术职务的，应按照上述原则执行，聘任后须报人事司备案。
　　（四）从外单位调入专业技术人员，单位根据专业技术岗位情况和工作需要决定是否聘任，其原有的专业技术职务资格如与现有专业技术职务岗位不一致，需按《条例》和相应的评审《标准》重新评审专业技术职务任职资格；如调入前的专业技术职务任职资格与现有岗位一致，则需由具备该系列评审权的评委会进行重新确认后，再办理聘任手续。
　　（五）严格控制专业技术职务任职资格的转换，因工作需要确需进行资格转换的，所要求转换的系列应与原系列的要求相近，且必须在新岗位工作满一年后，按照评审程序和条件，经过相应系列评委会评审通过后，才能获得新的专业技术职务任职资格。