保山市人民政府办公室关于印发保山市哲学社会科学优秀成果政府奖评奖暂行办法的通知
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保山市人民政府办公室关于印发保山市哲学社会科学优秀成果政府奖评奖暂行办法的通知
云南省保山市人民政府办公室
保山市人民政府办公室关于印发保山市哲学社会科学优秀成果政府奖评奖暂行办法的通知
各县、区人民政府，市政府各工作部门、各直属机构：
《保山市哲学社会科学优秀成果政府奖评奖暂行办法》已经市政府2007年4月23日第12次常务会议研究同意，现印发给你们，请遵照执行。
保山市哲学社会科学优秀成果政府奖（58）.doc
二OO七年五月十三日
保山市哲学社会科学优秀成果政府奖
评奖暂行办法
第一条 指导思想。为促进保山哲学社会科学的繁荣和发展，激励全市广大哲学社会科学工作者在邓小平理论和“三个代表”重要思想的指导下，全面贯彻落实科学发展观，围绕构建社会主义和谐社会中的新情况、新问题开展研究，不断创新，以优秀的社科成果为建设经济繁荣社会和谐的新保山提供智力支持和思想引导，根据《中共保山市委关于繁荣发展哲学社会科学的意见》精神和《云南省哲学社会科学优秀成果评奖条例》的有关规定，结合我市实际制定本办法。
第二条 评奖原则。评奖工作坚持公平、公正、公开的原则；坚持以经济建设为中心，对改革发展稳定具有现实指导意义，对党委、政府科学决策具有较高参考价值和有利于弘扬优秀民族文化的原则。
第三条 奖项设立。奖项名称为“保山市哲学社会科学优秀成果政府奖”，以中共保山市委、保山市人民政府名义颁奖。奖项分设著作奖和论文奖两类，每类分设一、二、三等奖（一等奖可空缺），获奖者由市委、市政府颁发证书和奖金。
获省部级以上奖励，对经济社会发展产生较大影响的社科类学术成果，可授予特等奖（可空缺）或相应的奖项；获厅局级奖励的社科类学术成果，可根据获奖情况优先参评。
第四条 奖励标准。著作类：特等奖20000元，一等奖10000元，二等奖5000元，三等奖3000元；论文类：特等奖8000元，一等奖6000元，二等奖3000元，三等奖2000元。
第五条 奖金来源。奖金由市财政列入预算。
第六条 评奖范围。首届政府奖在2001年至2006年的社科类学术成果中评选，2007年底揭晓，以后每两年一届；在规定时限内符合下列要求的社科类学术成果均可申报参评：
（一）市内哲学社会科学工作者在省级以上报刊、出版社发表和出版的社科类学术成果。
（二）市内经省级出版行政管理部门批准的内部刊物或内部出版物刊发的社科类学术成果。
市外哲学社会科学工作者以保山为主要研究对象，在省级以上报刊公开发表和出版，并产生良好影响的社科类学术成果也可申报参评。
第七条 评奖标准。具有原创性、科学性、思想性、创新性和较高的学术水平，在理论上具有一定的深度，在实践中有较强的针对性和指导性的社科类学术成果，主要包括：基础理论研究、应用研究（含调查报告）、科普读物、工具书、译著和古籍整理等。
一等奖：提出了创见性的观点、结论、填补某一学科空白，对该学科发展做出了重要贡献的成果；在研究和解决经济社会发展的重大理论和实践问题上有创新，提出的对策、建议、办法和措施对推动经济社会发展有现实指导作用，或对各级党政领导机关决策有参考价值，收到明显的经济和社会效益的成果；对普及哲学社会科学知识具有重要作用并在省内外产生较为广泛影响的成果。
二等奖：在某一学科重要理论或实际问题的研究中取得了新的进展，对学科建设和发展做出了一定贡献的成果；解决了某一重要理论和实践问题，并进行了科学的阐述，产生了的较好经济社会效益，对普及哲学社会科学具有重要作用的成果。
三等奖：在理论上进行了正确的、富有新意的概括和阐述，对重要理论问题和实际问题进行了科学的探索，并有一定的科学见解和参考价值的成果。
第八条 组织领导。评奖工作在中共保山市委宣传部指导下,由保山市社会科学界联合会（简称市社科联）具体组织实施。
成立保山市哲学社会科学优秀成果政府奖评审委员会（以下简称评审委员会），评审委员会设主任1名，由市委常委、市委宣传部长担任；副主任2名（其中1名为市政府联系领导、1名为省级专家），选聘14—18名市内知名的哲学社会科学专家、学者、市级综合管理部门领导担任评审委员。评审委员人选由市社科联根据当届申报成果情况提出，报市委宣传部批准。评审委员会办公室设在市社科联，负责处理日常工作，办公室主任由社科联主席担任。评审委员会的职责是：
（一）聘请有关专家组成各专业评审组。
（二）评定特等奖和一、二等奖。
（三）审定三等奖。
（四）解决评审工作中的重大问题。
第九条 专业评审。评审委员会根据每届评审工作的需要，设立若干专业评审组。专业评审组设组长、副组长各1名，成员5名，由评审委员会办公室提出人选，评审委员会聘任，可连聘连任。专业评审组的职责是：
（二）负责本专业的成果评审。
（二）对本专业成果的思想性、学术性和真实性负责。
（三）评出本专业的三等奖，向评审委员会推荐一、二等奖。
（四）向评审委员会报告评审情况。
第十条 申报程序。由本人或单位申报，经所在单位党政组织推荐，主管部门审核，按要求填写《保山市哲学社会科学优秀成果评奖申报表》并附相关材料，在规定时限内送评审委员会办公室。
第十一条 申报要求。属个人成果的由个人申报；属工作成果并署明主要编撰者的可以单位名义申报，也可以个人名义申报，同一成果只限以一种身份申报一次，且单位应签署明确意见。
第十二条 规范要件。申报评奖的成果，要按照要求及时准确完整的报送成果及佐证材料，做到程序规范、要件完整，否则不予受理。
第十三条 评审步骤。评审委员会办公室在规定时限内对申报的成果进行初审，初审合格的提交各专业评审组，由专业评审组评出三等奖，提出一、二等奖的推荐意见；评审委员会对特等奖和一、二等奖进行评审表决，审定三等奖。
第十四条 评审要求。
（一）有成果参评的评审委员会委员，评审时必须回避。
（二）评审委员会或专业评审组对评审结果的表决以无记名投票的方式进行。
（三）评审委员会或专业评审组在应参会人数2/3（含2/3）以上到会方可召开会议；实到会人数2/3（含2/3）以上同意为有效。专业评审组成员因故不能参加会议，并可能影响评审工作正常进行时，可由评审委员会办公室主任提名，经评审委员会主任批准，临时增加专业评审组成员。
第十五条 公示要求。特等奖和一、二、三等奖评定后，在市内主要媒体向社会公示，公示时间15天。
第十六条 异议提出。评审委员会的评审结果公布后，任何单位或个人，对公布结果中的申报人、申报单位、申报成果有异议的，应在公布之日起15天内，以书面形式向评审委员会会办公室提出，并提供异议的证明材料。个人提出的异议，要在材料上签署真实姓名和联系方式；单位提出的异议，要加盖本单位公章，注明联系人及联系方式。上述要件不齐则不予受理。
第十七条 异议处理。评审委员会会办公室接到异议后，在遵循必要的保密纪律前提下，对符合第十六条要求的异议进行受理，并向涉及异议的成果推荐单位发出异议协查函，推荐单位应在规定时限内，核实异议材料，提交核实报告，由评审委员会办公室研究，视情况决定是否提交评审委员会复议，并答复异议提出人或单位。
在异议受理过程中，提出异议的单位、个人及推荐单位不得推诿拖延，敷衍塞责，否则前者视为放弃异议，后者视为承认异议。
第十八条 奖项确定。在公示期满后，评审委员会将评定的奖项报市人民政府核准，按本办法的相关规定颁发奖金和证书。
第十九条 相关事项。
（一）获奖证书可作为获奖者评职、晋级的依据；
（二）获奖成果中，如发现弄虚作假、剽窃他人成果行为的，一经查实，即撤销其奖励，追回奖金及证书，并在一定范围内通报批评，情节严重的将给予相应处分；
（三）获奖者必须依法纳税。
第二十条 本办法自发布之日起执行，由市社科联负责解释。
卫生部关于实施进口药品许可证制度具体事项的通知
卫生部
卫生部关于实施进口药品许可证制度具体事项的通知
1988年6月22日，卫生部
根据我部（87）卫药字第34号文要求，进口药品许可证制度将于今年7月1日起正式实施，请认真执行。现将有关具体事项通知如下：
一、从7月1日起，进口药品的单位一律凭外商持有的我部核发的《进口药品许可证》签订合同。未经我部批准，进口未取得许可证的药品，口岸药品检验所不得接受报验。但今年7月1日前签订进口合同、12月31日前到货的未取得许可证的进口药品，仍可接受报验。
二、对于医疗特需但尚未取得《进口药品许可证》的品种，进口单位需报经我部批准后方可签订合同，口岸药检所凭批件接受报验。报批的程序和要求是：进口单位填写《进口药品申报表》一式两份，并提供与外商申请许可证相同的资料，经所在省、自治区、直辖市卫生厅（局）签署进口数量和到货口岸等意见后，向我部申请；属于使用中央外汇进口药品的单位，可直接向我部申请。实际进口数量不得超过批准进口的数量。
三、我部（85）卫药字第67号《关于加强进口药品管理的通知》和（85）卫药字第87号《关于进口药品管理的补充通知》即时废止。
附件：《进口药品申报表》格式（略）
杭州市人民政府办公厅关于加强区县（市）国有资产监督管理的指导意见
浙江省杭州市人民政府办公厅
杭州市人民政府办公厅关于加强区县（市）国有资产监督管理的指导意见
杭政办〔2009〕13号
各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各直属单位：
为健全完善我市区、县（市）国有资产管理体制，加强国有资产规范化、科学化、制度化管理，确保国有资产安全、完整、高效运行，充分发挥国有经济在地方经济社会发展中的积极作用，根据《中华人民共和国企业国有资产法》、《地方国有资产监管工作指导监督暂行办法》（国务院国资委令第15号）等法律、法规的规定，经市政府同意，现就加强区、县（市）国有资产监督管理提出如下意见。
一、指导思想和基本原则
（一）指导思想。
以科学发展观为统领，贯彻落实党的十六大、十七大精神和《中华人民共和国企业国有资产法》等法律、法规的规定，以提高国有经济运行质量、实现国有资产保值增值为目的，以理顺体制、完善制度、科学营运、规范监管为重点，深化国有资产管理体制和运行机制改革，加快建立以出资人监管为主要特征的国有资产管理体系，全面加强国有资产监督管理。
（二）基本原则。
坚持国有资产国家所有、分别代表的原则，区、县（市）政府代表国家履行本级国有资产出资人职责；
坚持社会公共管理职能和国有资产出资人职能分开的原则，区、县（市）履行出资人职责的机构作为国有资产保值增值的责任主体和行为主体，依法代表政府履行出资人职责；
坚持权利、义务和责任相统一，管资产、管人和管事相结合的原则，区、县（市）履行出资人职责的机构依法享有出资人代表的各项权利，并承担国有资产保值增值的责任；
坚持所有权和经营权分离的原则，区、县（市）履行出资人职责的机构依法对授权监管的国有资产履行出资人职责，维护所有者权益和企业作为市场主体依法享有的各项权利。
二、落实国有资产监管责任，探索有效监管模式
（三）区、县（市）履行出资人职责机构的监管内容主要为企业国有资产，具体监管范围由区、县（市）政府根据本地区实际情况确定。
（四）区、县（市）政府可根据本级国有资产规模、结构以及拟授权监管的国有资产范围，确定相应的监管模式：
1.可设立独立的国有资产监督管理机构，代表政府负责授权范围内的国有资产监管工作，全面履行出资人职责，承担国有资产保值增值责任；
2.可选择由财政或其他相关部门代表政府负责授权范围内的国有资产监管工作，并可设立国有资产营运机构，以产权关系为纽带承担国有资产保值增值责任。
（五）区、县（市）履行出资人职责的机构主要职责是：
1.依照有关法律、法规，对所出资企业履行出资人职责，对企业国有资产的保值增值情况进行监管，维护所有者权益；
2.指导推进国有及国有控股企业的改革和重组，推进国有企业现代企业制度建设，推动国有经济结构和布局的战略性调整；
3.对不同领域的国有资产进行分类监管，确定监管目标，积极探索国有资产监管和经营的有效形式；
4.按照有关规定对企业负责人进行任免和考核，建立符合社会主义市场经济体制和现代企业制度要求的选人用人机制，完善经营者激励和约束制度；
5.制订本级国有资产监督管理的规范性文件和规章制度，逐步将本级国有资产监管纳入法制化轨道。
6. 区、县（市）政府授权的其他国有资产监管职责。
（六）区、县（市）履行出资人职责的机构应当定期向本级政府报告企业国有资产监督管理工作、国有资产保值增值状况以及国有资产总量、结构、变动、收益等汇总分析情况，接受本级政府的监督和考核。有关重大事项应依照法定程序报请本级政府批准。
（七）区、县（市）履行出资人职责的机构应根据授权监管范围和职责要求，加强组织和队伍建设，强化监管力量，提高监管水平。
三、规范国有资产管理，加大国有资产监管力度
（八）区、县（市）履行出资人职责的机构要依照国家有关规定，做好国有资产产权界定、资产评估、资产处置、清产核资、统计评价等基础管理工作，完善各项管理制度，规范国有企业改制和国有产权转让，促进国有资本合理流动，防止国有资产流失。
（九）区、县（市）履行出资人职责的机构应建立和完善出资人财务监督工作体系，加大对重大事项的监管力度，强化风险防范和控制，提高企业财务监控力和执行力，确保国有资产安全有效运行。
（十）区、县（市）履行出资人职责的机构应配合同级财政部门做好国有资本经营预算的编制工作，处理好国有资本经营预算与公共预算的关系。
（十一）区、县（市）履行出资人职责的机构应当对授权监管范围内的企业管理者进行年度和任期考核，并依据考核结果对企业管理者实施奖惩。建立分类管理和考核制度，根据国有企业经营范围的不同和国有独资、控股、参股等企业形式的不同，探索和完善相应的业绩考核办法。
（十二）各地应根据实际情况，进一步完善国有资产营运体制，充分发挥国有资产营运平台的作用。对现有的国有资产营运机构，要进一步明确职能，实现政企分开，提高营运管理水平。要依托国有资产营运平台，加强资源整合、资产经营管理和资本运作，提升国有资产的集聚度和企业竞争力，实现国有资产价值的最大化。
（十三）各地要按照现代企业制度的要求，深入推进规范化公司制改造，加强董事会、监事会建设，推进董事会、监事会规范运作，建立健全权责统一、运转协调、有效制衡的公司法人治理结构。
四、明确职责，加强工作指导和监督
（十四）各区、县（市）政府要高度重视对本级国有资产的监督管理工作，加强对国有资产管理体制改革的领导，加快国有资产管理关系调整和运行机制建设，确保国有资产监督管理机构到位、人员到位、职责到位。
（十五）各区、县（市）政府应建立推进国有资产监管和国有企业改革发展的协调机制，统筹协调、决策国有资产运营、监管和国有企业改革发展的重大事项。设有国有资产监督管理委员会的区、县（市），要完善工作机制和决策程序，充分发挥国有资产监督管理委员会的重大决策和综合协调作用。
（十六）市国资委依法对各区、县（市）下列国有资产监管工作进行指导、监督：
1.国有资产管理体制改革；
2.国有经济布局和结构调整；
3.履行资产收益、参与重大决策和选择管理者等出资人职责；
4.规范国有企业改革、企业国有产（股）权转让以及上市公司国有股权管理；
5．企业国有资产产权界定、产权登记、资产评估监督、经营业绩考核、企业收入分配监督、清产核资、资产统计、财务报告、综合评价等管理工作；
6.国有企业财务、审计等内部制度建设；
7.企业国有资产监管法制建设；
8.其他需要指导和监督的事项。
（十七）市国资委要建立工作联系制度，加强对各区、县（市）国有资产监管工作的指导和监督，但不应干预区、县（市）履行出资人职责的机构依法履行职责。
（十八）区、县（市）履行出资人职责的机构应自觉接受并积极配合市国资委的指导和监督，并以报告或者统计报表等形式将履行出资人职责的企业名单、本地区企业国有资产统计报告、所出资企业财务报告以及其他重大事项及时报告市国资委。
区、县（市）履行出资人职责的机构制订的有关国有资产监管、国有企业改革、国有经济结构布局调整等方面的规范性文件，应当自公布之日起30日内抄送市国资委。
（十九）市国资委应加强对各区、县（市）国有资产监管工作的调查研究，适时组织工作交流和培训，提高区、县（市）国资监管干部的素质；总结推广国有资产监管和国有企业改革发展经验，建立与各区、县（市）履行出资人职责的机构进行工作交流的信息网络。
（二十）市国资委对各区、县（市）履行出资人职责的机构贯彻实施国有资产监管政策法规的具体情况进行监督检查，及时纠正国有资产监管中的违法违规行为。
对涉及各区、县（市）国有企业违规改制、违规进行国有产（股）权转让等致使国有资产流失的举报案件，由市国资委督促区、县（市）履行出资人职责的机构调查处理。各区、县（市）履行出资人职责的机构应当对市国资委督促查处的违法违纪案件认真进行调查处理，并将处理结果及时反馈市国资委。
各区、县（市）应当根据本意见规定，制订具体实施意见或办法。
二○○九年九月十九日
