长春市外商投资企业工会条例
吉林省人大常委会
长春市外商投资企业工会条例
吉林省人大常委会
（1993年12月22日长春市第十届人民代表大会常务委员会第六次会议通过 1994年1月15日吉林省第八届人民代表大会常务委员会第七次会议批准 1994年2月18日公布施行）
目 录
第一章 总 则
第二章 外商投资企业工会组织
第三章 外商投资企业工会的权利
第四章 外商投资企业工会的义务
第五章 外商投资企业工会工作的保障
第六章 附 则
第一章 总 则
第一条 为了保障我市外商投资企业工会的法律地位，履行工会的权利和义务，促进外商投资企业的发展，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国工会法》等有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本条例所称外商投资企业是指中外合资经营企业、中外合作经营企业和外资企业。
第三条 凡在本市行政区域内开办的外商投资企业，均应当遵守本条例。
外商投资企业工会实行属地管理原则。
第四条 外商投资企业的职工有权依照我国有关法律、法规的规定，组织和参加工会组织。
第五条 外商投资企业工会是职工自愿结合的群众组织，是中国工会的基层组织，实行民主集中制的原则，独立自主地开展工作，依法维护职工的合法权益不受侵犯。
具有社会团体法人资格的外商投资企业工会，其法定代表人是工会主席。
任何组织和个人不得随意撤销、合并该企业工会组织，外商投资企业终止的除外。
第六条 外商投资企业工会应当尊重投资经营者的合法权益，支持企业搞好生产经营管理。
外商投资企业应当尊重本企业工会的合法权益，支持工会依照我国有关法律、法规开展活动。
第七条 本条例由市总工会会同市人民政府有关部门组织实施。
第二章 外商投资企业工会组织
第八条 外商投资企业工会组织应当在企业开业一年内建立。
第九条 外商投资企业有工会会员二十五人以上的建立基层工会委员会，不足二十五人的选举组织员一人，也可以选举工会主席、副主席，主持工会工作。
女职工二十五人以上的，应当设立工会女职工委员会。
第十条 外商投资企业职工在上级工会指导下，成立组建工会筹备组，发展会员，召开会员大会或者会员代表大会，民主选举产生工会委员会或者组织员，报上一级工会批准，任期三至五年。
工会会员大会或者会员代表大会有权撤换、罢免其所选举的工会委员会组成人员或者组织员。
第十一条 外商投资企业工会主席、副主席、组织员在任职期内，有三分之一会员提出不信任的动议，经上级工会同意，可以召开会员大会或者会员代表大会，进行改选。
第十二条 外商投资企业中以工资收入为主要生活来源的职工，承认《中国工会章程》，自愿申请加入工会组织，经本企业工会批准，即可成为工会会员，外籍投资者及其代理人除外。
从中方企业调入外商投资企业的职工，原是工会会员者，可以办理调转会员关系，承认其会员资格。
工会会员连续六个月不缴纳会费，不参加工会活动，视为自动退会。
第十三条 外商投资企业职工在三百人以上的，应当配备与工会工作相应的专职工会干部。
第三章 外商投资企业工会的权利
第十四条 外商投资企业工会依法维护职工的民主权利和物质利益，保障职工的合法权益不受侵犯。
第十五条 外商投资企业工会有权代表职工同企业签订集体劳动合同，帮助指导职工与企业签订个人劳动合同和其它协议，并监督其执行。
企业发生停工、怠工事件，工会应当同企业行政方面或者有关方面，协商解决职工提出的合理要求，尽快恢复正常生产秩序。
第十六条 中外合资、中外合作经营企业工会主席不是董事会成员的，有权列席董事会，反映职工的意见和要求。外商投资企业研究决定有关职工工资、奖惩、生活福利、劳动保护、社会保险等问题时，企业行政方面应当听取工会的意见，取得工会合作。
外商投资企业工会与企业行政方面应当建立协商谈判制度，实行民主参与，依法维护职工的合法权益。
第十七条 外商投资企业工会有权参与企业涉及职工利益的制度的制定和修改，并依法监督企业对国家及本省、市劳动管理、劳动保护、社会保险、女职工特殊利益保护等法律、法规的执行。
外商投资企业工会应当协助政府有关部门督促企业依照法律、法规为职工交纳待业、工伤、医疗和养老保险等用于职工社会保险的费用。
第十八条 外商投资企业工会有权参加职工伤亡事故和其他严重危害职工健康问题的调查，提出处理意见。工会发现企业行政方面违章指挥、强令工人冒险作业，或者生产过程中发现明显重大事故隐患和职业危害，有权提出解决的建议；当发现危及职工生命安全情况时，工会应建议企
业行政方面组织职工撤离危险现场，企业行政方面必须及时做出处理决定，如不及时做出决定，工会有权支持职工拒绝操作。
第十九条 外商投资企业工会依法监督企业行政方面执行我国有关外商投资企业的工资、工时和休假制度。企业确因生产需要加班时，应当征得工会和职工同意，其加班费按有关法律、法规的规定执行。职工因健康原因或者其它正当理由不能加班的，企业不得强制。对违反我国有关外
商投资企业的工资、工时和休假制度的行为，工会有权要求企业行政方面予以纠正。
第二十条 外商投资企业辞退、处分职工，工会认为不适当的，有权提出处理意见。如果企业行政方面违反法律、法规和有关合同，工会有权要求重新研究处理。
外商投资企业在劳动合同期内因生产、技术条件发生变化，需要解雇或者辞退多余职工时，应当提前一个月通知工会和职工本人。
对于职工具有正当理由的辞职，企业应予同意。
第二十一条 外商投资企业设立的劳动争议调解委员会，其主任委员由企业工会代表担任。企业解除劳动合同、处分职工，应当听取被解除合同和被处分职工的申辨。职工可以向本企业劳动争议调解委员会申请调解；对调解不服的，可在法定期限内向地方劳动争议仲裁委员会申请仲裁
；不服仲裁的，可在接到仲裁书之日起15日内向人民法院提起诉讼。
外商投资企业侵犯职工合法权益和人身权利的行为，工会应当依法交涉，直至要求执法机关处理。
第四章 外商投资企业工会的义务
第二十二条 外商投资企业工会应当教育职工遵守国家法律、法规和本企业的各项规章制度。
第二十三条 外商投资企业工会应当支持企业的合法生产经营和管理，协助企业组织职工开展劳动竞赛、提合理化建议、搞技术协作和技术革新等活动。
第二十四条 外商投资企业工会应当教育职工尊重投资经营者的合法权益，促进本企业中外职工的团结合作，共谋企业发展。
第二十五条 外商投资企业工会应当协助企业组织职工学习科学文化技术，举办各种业务技术培训班，提高职工的素质；组织职工开展有益于身心健康的文娱、体育活动，活跃职工的文化生活。
第二十六条 外商投资企业工会应当协助企业合理使用住房、保险、福利等基金，搞好职工的生活福利事业。
第五章 外商投资企业工会工作的保障
第二十七条 外商投资企业调动、处分、解雇、辞退担任工会主席、副主席和委员或者组织员的职工，应当征得本企业工会委员会和上一级工会的同意。
第二十八条 外商投资企业工会开展活动，一般不占用生产时间，如果需要占用生产时间的，应当事先征得企业同意。兼职工会主席、副主席、委员或者组织员因工会工作需要占用生产时间的，每人每月应保证两个工作日，可以在当年累计使用，其工资、奖金及各种补贴，由企业行政
方面照发。
第二十九条 中外合资、中外合作经营企业专职工会主席的工资和福利待遇，比照企业中方副经理或副厂长的工资标准和福利待遇执行。外资企业工会负责人待遇由上一级工会与企业投资经营者协商解决。
工会专职人员不再担任工会职务时，可回原岗位工作或者由企业根据本人实际情况及时安排适当工作。
第三十条 外商投资企业应当为工会提供必要的办公用房和设备，根据企业的实际情况为举办职工集体福利事业和文化体育等活动提供必要的场所和物质条件。
工会的财产任何组织和个人不得随意侵占。
第三十一条 外商投资企业工会会员应当按规定缴纳会费。
外商投资企业每月按企业全部职工工资总额的百分之二拨交工会经费，由本企业工会按照中华全国总工会制定的有关经费管理办法使用。
未按照规定拨交或逾期未拨交工会经费的，由上级工会以文件正式通知缴款单位的开户银行，由银行从单位的存款中扣交，并按欠缴金额每日千分之五扣收滞纳金。
第三十二条 外商投资企业工会因执行本条例与企业发生争议时，由双方协商解决；协商不能解决的，由上级工会会同人民政府有关部门协调解决；协调不成的，可以由争议一方或者双方向当地人民法院起诉。
第六章 附 则
第三十三条 香港、澳门、台湾同胞以及华侨在本市投资兴办的企业，参照本条例执行。
第三十四条 本条例由市人大常委会负责解释。
第三十五条 本条例自公布之日起施行。
1994年2月18日
上海市城乡个体工商业户所得税施行细则
上海市人民政府
上海市城乡个体工商业户所得税施行细则
上海市政府
第一章 总 则
第一条 根据《中华人民共和国城乡个体工商业户所得税暂行条例》（以下简称条例）第十六条的规定，制定本细则。
第二条 本细则适用于经本市工商行政管理部门批准开业并发给营业执照的城乡个体工商业户（以下简称纳税人）。
合作或联户经营的企业，不具备集体企业的征税条件的，按城乡个体工商业户征收所得税。
第三条 城乡个体工商业户所得税由税务机关负责征收。
第二章 计算依据
第四条 条例第二条所称的纳税年度，是指每年一月一日起至十二月三十一日止。
第五条 条例第二条所称的收入总额，是指纳税人的生产经营收入（收益）额和与生产经营有关的其他收入或营业外收入。
第六条 条例第二条所称的成本、费用、工资、损失，是指税务机关有明文规定允许减除的成本、费用、工资、损失。
第七条 条例第二条所称的国家允许在所得税前列支的税金，是指按规定缴纳的与生产、经营业务有关的产品税、增值税、营业税、资源税，以及城市维护建设税、房地产税、车船使用税等地方各税的税金。
第八条 条例第二条所称的应纳税所得额，是指纳税人的全部生产经营所得和与生产经营有关的其他所得。
生产经营所得，是指纳税人从事产品生产、交通运输、商业经营、劳务服务和其他项目取得的纯收益。
与生产经营有关的其他所得，是指经营存款利息、股息、租赁业务所得、技术转让费、专利和商标许可使用费，以及营业外收入等。
第九条 纳税人在计算应纳税所得额时，可以减除国家规定或税务机关允许减除的项目。
第十条 纳税人在计算应纳税所得额时，不得减除下列项目：
（一）以前年度的亏损；
（二）应在缴纳所得税后的利润中开支的超标准的工资津贴、补贴、奖金和发放的实物，以及各种赞助金、赔偿金、违约金、滞纳金、逾期贷款加息、罚款等；
（三）以非法凭证购进商品、材料或凭以支付的各项费用；
（四）缴纳的所得税、建筑税以及购买的国库券、债券等；
（五）应在缴纳所得税后的利润中分配的股息，股金分红和劳动分红等；
（六）按规定上交工商行政管理部门的管理费；
（七）非经税务机关批准列支的其它费用。
第三章 税率及其加成
第十一条 由税务机关规定按自报查帐、自报核定方式征收城乡个体工商业户所得税的，依照条例所附的《十级超额累进所得税税率表》、以及本细则所附的《上海市城乡个体工商业户所得税加征税率表》计算征收。
由税务机关规定按营业收入（收益）额带征方式征收城乡个体工商业户所得税的，依照本细则所附的《上海市城乡个体工工商业户带征所得税税率暨加征表》计算征收。
第十二条 规定按自报查帐、自报核定方式征收所得税的，纳税人全年所得额超过五万元的，其所得税加征的具体办法为：
（一）全年应纳税所得额超过五万元至八万元部分的应纳所得税额，加征百分之十；
（二）全年应纳税所得额超过八万元至十万元部分的应纳所得税额，加征百分之二十；
（三）全年应纳税所得额超过十万元至十一万元部分的应纳所得税额，加征百分之三十；
（四）全年应纳税所得额超过十一万元部分的应纳所得税额，加征百分之四十。
第十三条 规定按营业收入（收益）额带征方式征收所得税的，纳税人全月营业收入（收益）额达到本细则所附的《上海市城乡个体工商业户带征所得税税率暨加征表》规定加成数额的，均应按其应纳所得税额的全额分别加征百分之十至百分之四十的所得税。
第四章 减 免 税
第十四条 孤老、残疾人员和烈属从事个体生产经营的，以及某些社会急需、劳动强度大而收入又低于一定标准的纳税人，其纳税确有困难的，由税务机关根据不同时期、不同对象、不同情况另行规定减免税办法。
第五章 征收管理
第十五条 纳税人应按月缴纳所得税。
第十六条 规定按自报查帐、自报核定方式征收所得税的，应将当月累计应纳税所得额，换算为全年应纳税所得额，依照《十级超额累进所得税税率表》、《上海市城乡个体工商业户所得税加征税率表》规定的适用税率和适用加征税率，计算征收所得税。计算方法为：
全年月份
全年应纳税所得额＝当月累计应纳税所得额×－－－－－－－－
累计经营月份
全年应纳所得税额＝全年应纳税所得额×适用税率－速算扣除数
累计经营月份
当月累计应纳所得税额＝全年应纳所得税额×－－－－－－－－
全年月份
本月应纳所得税额＝当月累计应纳所得税额－上月累计已缴所得税额
按月征收时，可采取分月份所得税速算方法，直接计算出当月应缴纳的所得税额。规定按自报查帐方式征收的，年终汇算清缴；规定按自报核定方式征收的，年终不再汇算清缴。
第十七条 规定按营业收入（收益）额带征方式征收所得税的，依照《上海市城乡个体工商业户带征所得税税率暨加征表》规定的适用带征税率、适用加征率，按月计算征收所得税，年终不再汇算清缴。计算方法为：
本月应纳所得税额＝全月营业额×适用所得税带征税率－速算扣除数
全月营业额达到加征规定数额时，计算方法为：
本月应纳所得税额＝（全月营业额×适用所得税带征税率－速算扣除数）
×（1＋适用加征率）
第十八条 纳税人的经营期不满一年的，按照实际经营期间的应纳税所得额和本细则第十六条或第十七条的规定计算缴纳所得税。
在计算经营期时，经营日期满十五日的按一个月计；不满十五日的不计。
属于季节性生产经营的纳税人，可以按生产期的利润计算缴纳所得税，不需换算全年利润额。
第十九条 纳税人应向原办理税务登记的当地税务机关缴纳所得税。
外地来本市生产经营、经本市工商行政管理部门批准开业并发给临时营业执照的纳税人，在生产经营所在地缴纳所得税。
第二十条 纳税人开业、歇业、合并、联合、分设、改组、转业、迁移时，应自工商行政管理部门批准之日起三十日内，持有关证件向当地税务机关办理税务登记、变更登记或注销登记，并清缴应纳税款和缴销发票。
第二十一条 凡从事产品生产，工业性加工、修理，旅馆服务，科技咨询，商品批量销售的纳税人和属于合作、联户或雇工经营的，以及经本市税务机关规定应当建立帐册的，都必须建帐。
必须建帐的纳税人，应在税务机关规定的期限内建帐完毕。
第二十二条 必须建帐的纳税人应按税务机关的规定执行财务、会计制度。建帐要求和核算方式由税务机关就户确定。
必须建帐的纳税人没有记帐能力的，应该雇请或联合雇请会计人员正确核算盈亏，如实向税务机关申报经营情况。
第二十三条 纳税人不能提供准确的成本、费用凭证和营业收入（收益）额，不能正确核算盈亏，因而不能正确计算并及时提供应纳税所得额的，税务机关有权根据其生产经营情况，参照行业利润水平，核定其应纳税所得额。
第二十四条 纳税人应在月度终了后的七日内，年度终了后的十五日内，将所得税申报表连同财务会计报表或有关报税资料报送税务机关，由税务机关按照规定计算应缴税款，并开具缴款书，限期缴纳。
限缴日期，按月征收的为申报月次月的十五日以内；年度汇算清缴的为申报年度次年的二十五日以内。遇节、假日顺延。
第六章 税务监督
第二十五条 税务机关有权派员对纳税人的生产经营情况、商品存放地点、财务会计以及纳税情况进行检查。
税务人员执行检查任务时，应出示税务检查证。纳税人应如实提供进、产、销和库存物资等帐册、凭证和有关资料，不得拒绝、隐匿或转移，逃避税收检查。
第二十六条 纳税人必须按照规定的期限缴纳税款。逾期不缴的，税务机关可根据不同情况限期追缴，并从滞纳之日起，按日加收滞纳税款千分之五的滞纳金。
加收滞纳金起迄时间的计算，应当从税务机关规定的纳税期限届满次日起至缴纳税款的当天止，不扣除节假日。
第二十七条 纳税人违反本施行细则第二十条、第二十一条、第二十五条规定的，税务机关可酌情处以五千元以下的罚款。
对纳税人处以罚款时，税务机关应开具违章处罚通知书。
第二十八条 纳税人偷税、抗税的，税务机关除限期追缴税款外，并可酌情处以应补税款五倍以下的罚款。
偷税、抗税情节严重，触犯刑律的，由税务机关提请司法机关依法追究刑事责任。
第二十九条 纳税人积极履行纳税义务，或者协助税务机关征税有显著成绩的，税务机关可给予表扬或适当的物质奖励。
纳税人主动自查补报错漏税款，只补税不加收滞纳金，不处以罚款。
第三十条 纳税人同税务机关在纳税问题上发生争议时，必须先按税务机关的决定缴纳税款、滞纳金、罚款，然后在十日内向上级税务机关申请复议。上级税务机关应当在接到申请之日起三十日内作出裁决。纳税人对上级税务机关的裁决不服时，可以在接到裁决之日起三十日内向人民
法院起诉
第七章 附 则
第三十一条 本细则由上海市税务局负责解释。
第三十二条 本细则自一九八六年度起施行。
附件一：十级超额累进所得税税率表
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级距| 全 年 所 得 额 |税率|速算扣除数
| | ％ | （元）
－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－|－－－－－－－
1 |不超过1，000元的 | 7| 0
2 |超过1，000至2，000元的部分 |15| 80
3 |超过2，000至4，000元的部分 |25| 280
4 |超过4，000至6，000元的部分 |30| 480
5 |超过6，000至8，000元的部分 |35| 780
6 |超过8，000至12，000元的部分 |40|1，180
7 |超过12，000至18，000元的部分|45|1，780
8 |超过18，000至24，000元的部分|50|2，680
9 |超过24，000至30，000元的部分|55|3，880
10|超过30，000元以上的部分 |60|5，380
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超额累进税额计算公式：
应纳所得税额＝应纳税所得额×适用税率－速算扣除数
附件二：上海市城乡个体工商业户所得税加征税率表
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级距| 全 年 所 得 额 |加征率|加征后税率|速算扣除数
| | ％ | ％ | （元）
－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－|－－－－－|－－－－－－－
1|超过50，000元至80，000元的部分 |10 | 66 | 8，380
2|超过80，000元至100，000元的部分 |20 | 72 |13，180
3|超过100，000元至110，000元的部分|30 | 78 |19，180
4|110，000元以上的部分 |40 | 84 |25，780
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
附件三：上海市城乡个体工商业户带征所得税税率暨加征表
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征税项目|范 围|级数| 营 业 额 级 距 |所得税|速算扣|加征率
| | | |带征％|除数元| ％
－－－－|－－－－|－－|－－－－－－－－－－－－－－|－－－|－－－|－－－
一、商业|商业零售|1 |全月营业收入额超过900 | 1 | 9| －
| | | 元至1，800元的部分 | | |
| |2 |全月营业收入额超过1，800| 3 | 45| －
| | | 元至3，000元的部分 | | |
| |3 |全月营业收入额超过3，000| 6 |135| －
| | | 元至6，000元的部分 | | |
| |4 |全月营业收入额超过6，000| 8 |255| －
| | | 元至15，000元的部分 | | |
| |5 |全月营业收入额超过 | 8 |255|10
| | | 15，000元的 | | |
| |6 |全月营业收入额超过 | 8 |255|20
| | | 20，000元的 | | |
| |7 |全月营业收入额超过 | 8 |255|30
| | | 25，000元的 | | |
| |8 |全月营业收入额超过 | 8 |255|40
| | | 30，000元的 | | |
－－－－|－－－－|－－|－－－－－－－－－－－－－－|－－－|－－－|－－－
二、服务| 代购代|1 |全月营业收益额超过150 | 6 | 9| －
业 |销、介绍| | 元至300元的部分 | | |
三、交通|服务、代|2 |全月营业收益额超过300 |18 | 45| －
运输|办进出口| |元至500元的部分 | | |
四、建筑|报关转运|3 |全月营业收益额超过500 |36 |135| －
安装|、委托寄| | 元至1，000元的部分 | | |
|售、代理|4 |全月营业收益额超过1，000|48 |255| －
|服务、设| | 元至2，500元的部分 | | |
|计咨询等|5 |全月营业收益额超过2，500|48 |255|10
| | | 元的 | | |
| |6 |全月营业收益额超过3，334|48 |255|20
| | | 元的 | | |
| |7 |全月营业收益额超过4，167|48 |255|30
| | | 元的 | | |
| |8 |全月营业收益额超过5，000|48 |255|40
| | | 元的 | | |
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
续表
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
征税项目| 范 围 |级数| 营 业 额 级 距 |所得税|速算扣|加征率
| | | |带征％|除数元| ％
－－－－|－－－－－|－－|－－－－－－－－－－－－－－|－－－|－－－|－－－－
二、服务|修理、修 |1 |全月营业收益额超过180 | 5 | 9| －
业 |配、旅社、| | 元至360元的部分 | | |
|浴池、理 |2 |全月营业收益额超过360 |15 | 45| －
三、交通|发、洗染 | | 元至600元的部分 | | |
运输|缝纫、照 |3 |全月营业收益额超过600 |30 |135| －
|相、美术 | | 元至1，200元的部分 | | |
四、建筑|广告、裱 |4 |全月营业收益额超过1，200|40 |255| －
安装|画、誊写 | | 元至3，000元的部分 | | |
|打字、镌 |5 |全月营业收益额超过3，000|40 |255|10
|刻、计算、| | 元的 | | |
|装潢、打 |6 |全月营业收益额超过4，000|40 |255|20
|包、打捞、| | 元的 | | |
|疏浚、制 |7 |全月营业收益额超过5，000|40 |255|30
|图、化验 | | 元的 | | |
|晒图、复 |8 |全月营业收益额超过6，000|40 |255|40
|印、测试、| | 元的 | | |
|测绘、租 | | | | |
|赁、录音、| | | | |
|录像、仓 | | | | |
|储、寄存、| | | | |
|堆栈、工 | | | | |
|业 性 加 | | | | |
|工、装卸、| | | | |
|运输、建 | | | | |
|筑安装、 | | | | |
|修缮等 | | | | |
－－－－|－－－－－|－－|－－－－－－－－－－－－－－|－－－|－－－|－－－－
五、饮食|中西餐及 |1 |全月营业收入额超过360 |2．5| 9| －
业 |其他饮食 | | 元至720元的部分 | | |
六、自产| 自产工 |2 |全月营业收入额超过720 |7．5| 45| －
自销|业、手工 | | 元至1，200元的部分 | | |
|业产品销 |3 |全月营业收入额超过1，200|15 |135| －
|售 | | 元至2，400元的部分 | | |
| |4 |全月营业收入额超过2，400|20 |255| －
| | | 元至6，000元的部分 | | |
| |5 |全月营业收入额超过6，000|20 |255|10
| | | 元的 | | |
| |6 |全月营业收入额超过8，000|20 |255|20
| | | 元的 | | |
| |7 |全月营业收入额超过 |20 |255|30
| | | 10，000元的 | | |
| |8 |全月营业收入额超过 |20 |255|40
| | | 12，000元的 | | |
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
1986年8月6日
